【文章內(nèi)容簡介】 通報。用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神、交流重要情況。批復(fù)。用于答復(fù)下級機關(guān)的請示。（3）公布性文件公報。用于公開發(fā)布重要決定或者重大事件?！。?）陳述呈請情文件報告。用于向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、提出建議，答復(fù)上級機關(guān)的詢問。請示。用于向上級機關(guān)請求指示、批準。（5）商洽性工作函。用于機關(guān)之間的商洽工作、詢問和答復(fù)問題，向無隸屬關(guān)系的有關(guān)主管部門請求批準等。?。?）會議文件會議紀要。用于記載會議主要精神和議定事項。公文文體與結(jié)構(gòu)常識應(yīng)用文體區(qū)別于其他文體的特殊屬性主要有直接應(yīng)用性、全面真實性、結(jié)構(gòu)格式的規(guī)范性。公文屬于特殊應(yīng)用文，其區(qū)別于一般應(yīng)用文的特殊性特征表現(xiàn)為：被強制性規(guī)定采用白話文形式；兼用議論、說明、敘述三種基本表達方法。公文的基本組成部分有：標題、正文、作者、日期、印章或簽署、主題詞。公文的其他組成部分有文頭、發(fā)文字號、簽發(fā)人、保密等級、緊急程度、主送機關(guān)、附件及其標記、抄送機關(guān)、注釋、印發(fā)說明等。印章或簽署均為證實公文作者合法性、真實性及公文效力的標志。公文格式排版規(guī)定保密等級：“絕密” “機密” “秘密”標注后，加“★” ，必要時加期限（如機密★5 年） ，3 號或 4 號黑體。緊急程度：“急”或“特急” ，在保密等級下一行，字號字體同保密等級。發(fā)文字號：位于文頭下方，居中；如有簽發(fā)人，居左，兩者排一行，3 號或 4 號仿宋字。簽發(fā)人：發(fā)文字號右側(cè)，空一格，字號字體同發(fā)文字號。標題：標題由作事、事由、文種組成（可?。?，字數(shù)一般不超過 50 字；除出現(xiàn)法規(guī)、規(guī)章的標題外，不用書名號；具體形式有齊肩形、正梯形、倒梯形、除號形，公文如經(jīng)會議討論通過或批準的，應(yīng)加題注，即用圓括號居中附件：附件應(yīng)標明標題、件數(shù)、份數(shù)。在正文以下日期以上，排出附件號。注釋：注釋排在日期下方，用 4 號或小 4 號仿宋體。13 / 49公文的稿本（1）草稿。不具備正式公文效用，常有“討論稿” “征求意見稿” “送審稿”“草稿” “初稿” “二稿” “三稿”等稿本標記。（2）定稿。具備正式公文效用，是制作公文正本的標準依據(jù)。有法定的生效標志（簽發(fā)等） 。（3）正本。正本是格式正規(guī)并有印章或簽署等表明真實性、權(quán)威性、有效性的標。（4）試行本。在試驗期間具有正式公文的法定效力。（5）暫行本。在規(guī)定的暫行時間內(nèi)具有正式公文的法定效用。（6）副本。正本復(fù)份（與正本同時印刷）在外形上與正本沒有區(qū)別，具有相同的法律效用；作為復(fù)印件的公文副本（如抄本、復(fù)印件）不具備公文的法定效用，需加注“副本”字樣標記。（7）修訂本?？梢詷祟}結(jié)尾處標作：“（修訂本） ”，也可在標題下做題注，在圓括號內(nèi)注明“某年某月修訂” 。公文寫作的基本要求合“法” 、求實、合體、簡明、嚴謹、準確、規(guī)范、完整、清晰、耐久。行文規(guī)則可以采用越級行文方式的情況：一是由于情況特殊緊急，如逐級上報下達會延誤時機造成重大損失；二是經(jīng)多次請示直接上級機關(guān)而問題長期未予解決；三是有上級機關(guān)交辦并指定直接越級上報的具體事項；四是出現(xiàn)需要直接詢問、答復(fù)或聯(lián)系不涉及被越過的機關(guān)職權(quán)范圍的具體事項；五是需要檢舉、控告直接上級機關(guān)等。行政機關(guān)不能逕向黨的組織發(fā)布指令性公文，一般也不得以行政機關(guān)名義逕向黨的組織報告工作或請求指示或批準。公文寫作的語言運用公文語言的特點：莊重、準確、樸實、精練、嚴謹、規(guī)范。公文中需用歷史年號時，要先標出公歷年份，再注歷史年號并加圓括號，如 1912 年（民國元年） 。數(shù)量表示時，表示增加時用倍數(shù)或分數(shù)，表示減少時只能用分數(shù)。1各種文種的撰寫（1）規(guī)范性公文。規(guī)范性公文一般包括文件標題、發(fā)布或通過或批準的日期、章題、正文；規(guī)范性公文的標題由事由（問題） 、文種兩部分構(gòu)成；正文中開始部分的制定目的是規(guī)范性公文的核心內(nèi)容與指導(dǎo)性“綱領(lǐng)” 。（2）決定。標題由發(fā)文機關(guān)、事由、文種組成。（3）決議。其性質(zhì)、功用與決定沒有大的差別，特點在于必須經(jīng)過會議討論通過或批準。（4）通知。標題由發(fā)文機關(guān)、事由、文種組成。（5）通報。標題由發(fā)文機關(guān)、表彰或批評的對象與事實性質(zhì)（情況）以及文種（通報） 。（6）批復(fù)。標題寫明發(fā)文機關(guān)、事由、文種，必要時也可在標題中標明“同意” “批準”與否的態(tài)度。（7）通告。標題由發(fā)文機關(guān)、事由、文種構(gòu)成，有時可省略事由或只標注文種。（8）請示。標題由發(fā)文機關(guān)名稱、事由與文種構(gòu)成。（9）函。依格式正規(guī)、鄭重的程度，函有公函、便函之分；依行文主動與否，函又可分為發(fā)函、復(fù)函。格式正規(guī)、鄭得、涉及相對重要問題的是公函；相對靈活（略去標題、發(fā)文字號等）并涉及一般具體事項的是便函。1公文處理的基本原則（1）法制原則。指處理方法手段、程序手續(xù)、行為準則與方法規(guī)化、制度化。 （2）實事求是原則；（3）全面技師原則；（4）時效原則；（5）集中統(tǒng)一原則；（6）黨政分工原則；（7）保密原則；（8）簡化原則1收文處理的一般過程15 / 49（1）公文的收受與分流簽收。指履行規(guī)定的確認、清點、核對、檢查、簽注手續(xù)后，收到公文。登記形式有薄式、卡片式、聯(lián)單式外收文登記。由外收發(fā)人員在完成簽收工作后，對收文情況做簡要記載。啟封。外收文登記完成后，統(tǒng)一交由內(nèi)收發(fā)人員，統(tǒng)一啟封或徑送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親啟。內(nèi)收文登記。由內(nèi)收發(fā)人員對收文情況做詳細記載。分辦。有關(guān)人員將公文分送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門工作人員閱知辦理。摘編。文件管理人員對部分準備投入辦理過程的重要文件編寫文摘、提要、綜述、匯集有關(guān)數(shù)據(jù)資料。（2）辦理收文擬辦。由部門負責人或有關(guān)具體工作人員提出處置意見，供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核定奪。批辦。機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者或部門負責人提出處置意見。承辦。有關(guān)工作人員按意見具體處置公文所針對的事務(wù)和問題。注辦。由承辦人簽注公文承辦情況，以備忘待查。（3）組織傳閱與催辦查辦組織傳閱。使公文有工作人員中的有效傳閱活動。催辦。由公文處理管理機構(gòu)或承辦人對公文承辦過程實施的催促檢查。查辦。由公文處理管理機構(gòu)或其他專門組織對重要公文實際執(zhí)行情況進行的核查協(xié)辦工作。（4）處置辦畢公文包括：閱卷歸檔、清退、暫存、銷毀。1發(fā)文處理程序與方法（1）文稿形成擬稿。撰擬公文文稿。會商。當公文內(nèi)容涉及其他有關(guān)同級或不相隸屬機關(guān)或部門的職權(quán)范圍，需征得其同意和協(xié)助。核稿。文稿在送交有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)或會議通過前，由專人進行全面核查。簽發(fā)。指由機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人或被授以專門權(quán)限的部門負責人對文稿終審核準之后，批注正式定稿。按簽發(fā)人身份、地位及工作程序的不同，簽發(fā)分為正簽、代簽、核簽、會簽等數(shù)種。（2）公文的制作注發(fā)。定稿形成后，批注繕寫印發(fā)要求的活動，以使簽發(fā)意見進一步具體化、技術(shù)化?？樣?。制作供對外發(fā)出的公文。用印或簽署。在印畢的公文上蓋發(fā)文機關(guān)公章，或請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽名。（3）公文的對外傳遞分裝。按規(guī)定具體揀配和封裝公文。發(fā)出。將分裝完畢的公文以適當?shù)姆绞桨l(fā)給受文者。（4）處置辦畢公文包括：閱卷歸檔、暫存、銷毀。1公文銷毀的方式和范圍銷毀的主要方式有：焚毀、重新制成紙漿、粉碎、清洗消磁（磁盤、磁鼓、磁帶） 。以各種方式銷毀公文均應(yīng)履行如下程序手續(xù)：由文書部門組織對公文進行鑒定；確認應(yīng)銷毀后逐文逐件核定造冊；呈請本機關(guān)或上級機關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定批準；獲準后再行銷毀。任何個人均不得私自銷毀公文。17 / 49公文寫作技術(shù)規(guī)范第一專題 公文寫作基本要求公文是一種特殊的文章，寫作過程中除了要遵行一般的寫作通則之外，還需要遵循一些特殊的規(guī)律，公文寫作基本要求就是對這些規(guī)律的反映。其內(nèi)容是：合“法”、求實、合體、簡明、嚴謹、準確、規(guī)范、完整、清晰、耐久。第二專題 行文規(guī)則行文規(guī)則是關(guān)于正確有效傳遞文件的規(guī)定，也是撰擬公文的指導(dǎo)依據(jù)。遵守行文規(guī)則具有重要意義。行文規(guī)則的主要內(nèi)容包括：根據(jù)機關(guān)間的工作關(guān)系準確行文；選擇適宜的行文方式，一般不越級行文；正確選擇主送、抄送機關(guān)；明確發(fā)文權(quán)限，不越權(quán)行文；堅持“ 黨政文件分開 ”；聯(lián)合行文時，作者應(yīng)為 “同級”；行文前需就有關(guān)問題協(xié)商一致；嚴格控制文件數(shù)量，簡化行文手續(xù)。第三專題 文稿書寫規(guī)范文稿書寫規(guī)范主要涉及：文稿用紙要求；圖文區(qū)的規(guī)定；稿紙的使用；書寫格式要求；字體與各種計量單位的使用；標點符號使用；外文字母書寫；公文中的數(shù)字表示；序號表示；標注格式設(shè)計、排版、印刷注意事項的要求；文稿的修改；頁碼的標注；注釋的處理；公式的處理；文中的表格的編排。第四專題 公文寫作的一般步驟（一）公文寫作前的準備明確行文目的和要求。確立公文主題。選定公文文種。占有材料。確定具體表達方式。（二）撰擬文稿安排好結(jié)構(gòu)，一是確定總體的構(gòu)成；二是確定正文的具體構(gòu)成，解決好各　組成部分的編排次序，安排各層次、段落間的銜接與轉(zhuǎn)換，處理好開頭和結(jié)　尾。擬出寫作提綱。正式撰擬文稿。（三）審核修改文稿的審核修正要認真嚴肅反復(fù)進行，要按規(guī)定的程序進行。第五專題 公文的語言特點公文語言的主要特點是：莊重、準確、樸實、精煉、嚴謹、規(guī)范。這些特點具體體現(xiàn)在公文詞語、公文語句、公文表達、公文修辭中。第六專題 公文詞語的選擇 在選擇詞語的過程中應(yīng)注意： 認真辨析詞語的確切含義，使詞語的意義符合客觀實際；注意分辨詞語的感情色彩，以正確表達作者的立場觀點；注意詞語聲音和語調(diào)對語義的影響，以提高表達效果；注意詞語間的正確搭配，遵循語言法則；注意公文具體使用場合對詞語風格的要求，維護公文的嚴肅性及強制執(zhí)行性；注意針對公文具體收受對象的特點選詞，以“有的放矢” 便于理解和執(zhí)行；注意根據(jù)公文中所涉及的人和事物的特殊性質(zhì)選詞，以獲得更加鮮明直接的表達效果；注意根據(jù)上下文的需要選詞，以維護公文的完整有效性；注意根據(jù)文種的不同特點選詞，以保證語言得體而有力；注意詞語的規(guī)范性，以提高公文溝通的效果，擴展溝通的范圍。19 / 49第七專題 公文中特殊事物和概念的表達要求在對公文中所涉及的事物和概念進行表達的過程中，除了必須遵循一般的語法規(guī)則、邏輯規(guī)則之外，還必須遵循一些特殊要求。其中特別需要注意：時間的表達；空間的表達；職務(wù)、姓名的表達；數(shù)量的表達；范圍的表達；程度的表達；語氣、神態(tài)的表達。第八專題 公文修辭公文修辭在其所追求的效果方面，重準確鮮明、質(zhì)樸平勻、精練順達，反對含糊暖昧、繁冗堆砌、輕浮造作，重內(nèi)在美而不只求形式美；在修辭手法方面，以消極修辭手法為主，以積極修辭手法為輔，重在選詞煉句及章法方面下功夫，審慎使用修辭格。第九專題 公文專用詞語由于表意和表現(xiàn)特殊色彩的需要，公文中有一些出現(xiàn)頻率較高的詞語。這些詞語詞形確定，詞義精確特定，用途穩(wěn)定專門，并為從事公文工作的人們所熟悉，它們就是公文專用詞語。正確地使用公文專用詞語可使寫者順手，讀者便當，保證表意精當?shù)皿w，理解精確周嚴，可提高制發(fā)和處理公文的質(zhì)量與效率。依照具體用途的不同，公文專用詞語可被劃分成多種，其中比較常見的有：稱謂詞語、領(lǐng)敘詞語、追敘詞語、補敘詞、承轉(zhuǎn)詞語、祈請詞語、商洽詞語、受事詞語、感盼詞語、令知詞語、告誡詞語、見解詞語、判定詞語、時態(tài)詞語、目的詞語、報送詞語、頒行詞語、核查詞語、結(jié)尾詞語等。第十專題 公文語言表達的簡化簡化公文語言表達的方法主要是： 取消、壓縮、替代、合并。第十一專題 公文中避免歧義的一般方法歧義是指語句有兩歧或多歧意義，可同時形成兩種或多種解釋的一種語言現(xiàn)象。在文件中，歧義是一種非常有害的語病，