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正文內(nèi)容

常用行政公文寫作和技巧(完整版)

2025-08-02 14:56上一頁面

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【正文】 ........................20二、請示 ......................................................................................................20三、意見 ......................................................................................................23四、批復(fù) ......................................................................................................24五、決定 ......................................................................................................25六、議案 ......................................................................................................27七、通報 ......................................................................................................29八、通告 ......................................................................................................30九、通知 ......................................................................................................31十、會議紀(jì)要 ...............................................................................................33十一、函 ......................................................................................................35十二、簡報 ...................................................................................................36公文寫作基礎(chǔ)知識公文概念公文是用于公務(wù)活動的一種應(yīng)用文書,是統(tǒng)治階級管理國家,處理政務(wù)時用來頒布法律、法規(guī)、規(guī)章、傳達政策法令、請示和答復(fù)問題、匯報情況、聯(lián)系工作、制定計劃以及記載政務(wù)活動的重要工具。5)從文件的使用范圍分,可分為通用文件、專用文件等。如某些章程、辦法、計劃、協(xié)議書、電報、記錄、簡報、調(diào)查研究、首長講話稿等。在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事項,用“通告” 。向上級機關(guān)請求指示、批準(zhǔn),用“請示” 。對某一重要問題提出設(shè)想、建議和安排,用“意見” 。2)發(fā)文號。上報公文應(yīng)當(dāng)在發(fā)文號右側(cè)標(biāo)注“簽發(fā)人” , “簽發(fā)人”后面標(biāo)明簽發(fā)人姓名。是公文的主體和核心內(nèi)容。2)成文時間。主題詞必須準(zhǔn)確、有慣次性,不能與標(biāo)題混為一談。這里的印發(fā)時間與成文時間不一樣,應(yīng)晚于成文時間。第三條 正文部分一般包括標(biāo)題、主送機關(guān)、內(nèi)容、附件、落款、附注等。四、附件名稱標(biāo)于內(nèi)容之后,成文日期之前。置于橫線之上左端,按主題詞表規(guī)定標(biāo)引,詞目間間隔一個漢字距離。第八條 公文文字從左至右橫寫,橫排。語言運用的基本要求:合體、得體,準(zhǔn)確、順達,簡潔、明快,生動、有力。用于對某一方面的行政工作作全面、系統(tǒng)的規(guī)定,國務(wù)院各部門和地方人民政府的規(guī)章不得稱“條例” 。用于對重要事項或重大行動作出安排。用于表彰先進,批評錯誤,傳達重要精神或情況。用于向上級機關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。用于記載和傳達會議情況和議定事項。用于對重要事項作出決策和安排。用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神、交流重要情況。用于向上級機關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。公文的其他組成部分有文頭、發(fā)文字號、簽發(fā)人、保密等級、緊急程度、主送機關(guān)、附件及其標(biāo)記、抄送機關(guān)、注釋、印發(fā)說明等。注釋:注釋排在日期下方,用 4 號或小 4 號仿宋體。(4)試行本。公文寫作的基本要求合“法” 、求實、合體、簡明、嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確、規(guī)范、完整、清晰、耐久。(2)決定。(6)批復(fù)。格式正規(guī)、鄭得、涉及相對重要問題的是公函;相對靈活(略去標(biāo)題、發(fā)文字號等)并涉及一般具體事項的是便函。外收文登記完成后,統(tǒng)一交由內(nèi)收發(fā)人員,統(tǒng)一啟封或徑送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親啟。由部門負責(zé)人或有關(guān)具體工作人員提出處置意見,供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核定奪。使公文有工作人員中的有效傳閱活動。會商。定稿形成后,批注繕寫印發(fā)要求的活動,以使簽發(fā)意見進一步具體化、技術(shù)化。將分裝完畢的公文以適當(dāng)?shù)姆绞桨l(fā)給受文者。遵守行文規(guī)則具有重要意義。(二)撰擬文稿安排好結(jié)構(gòu),一是確定總體的構(gòu)成;二是確定正文的具體構(gòu)成,解決好各 組成部分的編排次序,安排各層次、段落間的銜接與轉(zhuǎn)換,處理好開頭和結(jié) 尾。其中特別需要注意:時間的表達;空間的表達;職務(wù)、姓名的表達;數(shù)量的表達;范圍的表達;程度的表達;語氣、神態(tài)的表達。在文件中,歧義是一種非常有害的語病,它將使作者與受文者對文件內(nèi)容無法建立一致的理解,無法實現(xiàn)溝通目的。 ”、 “以上內(nèi)容如無不妥,請批準(zhǔn)。當(dāng)否?請一并批示。請予核撥附件:稅務(wù)辦公樓經(jīng)費預(yù)算表(縣國稅局?。┒稹鹞迥臧嗽率眨?lián)系人:聯(lián)系電話:)三、意見(一)適用情況——適用于對重要問題提出見解和處理辦法(二)種類:按行文方向分——上行意見、平行意見、下行意見按作用分——建議性意見、指導(dǎo)性意見(三)結(jié)構(gòu)及寫法:“發(fā)文機關(guān) +發(fā)文事由+文種”、 “發(fā)文事由+文種”《國務(wù)院關(guān)于進一步做好退耕還林還草試點工作的若干意見》:上行或平行的“意見” ——其主送機關(guān)一般只寫一個下行“意見”——可一一寫明,亦可泛稱:①開頭——說明發(fā)文緣由 ——情況、問題、依據(jù)、目的、意義等②主體——分成若干小點寫,每一點概括一個小標(biāo)題(或段旨句)——分述目標(biāo)任務(wù)、實施要求、措施辦法或建議事項、見解看法③結(jié)尾——呈轉(zhuǎn)性意見:“ 以上意見如無不妥,請批轉(zhuǎn)……執(zhí)行”呈報性意見:“ 以上意見供領(lǐng)導(dǎo)決策參考 ”, “以上意見供參考”25 / 49指導(dǎo)性意見:“ 以上意見,請結(jié)合實際情況貫徹執(zhí)行”:成文日期+印章(四)寫作要求四、批復(fù)(一)適用情況——適用于答復(fù)下級機關(guān)的請示事項(二)種類——解答問題的批復(fù)、批準(zhǔn)事項的批復(fù)(三)結(jié)構(gòu)及寫法:發(fā)文機關(guān)+發(fā)文事由+文種——《國務(wù)院關(guān)于丹東市設(shè)立邊境經(jīng)濟合作區(qū)的批復(fù)》發(fā)文機關(guān)+發(fā)文事由+受文機關(guān)+文種發(fā)文機關(guān)+表態(tài)用語+發(fā)文事由+受文機關(guān)+文種受文機關(guān):批復(fù)的受文機關(guān)只能是請示機關(guān):批復(fù)的依據(jù)——批復(fù)的起因和根據(jù);批復(fù)意見——對請示事項作出的具體回答和指示;批復(fù)結(jié)語——一般為“ 此復(fù) ”、 “特此批復(fù)”、或“專此批復(fù)”(亦可省略):成文日期+印章[例文]國務(wù)院關(guān)于同意重慶市撤銷長壽縣設(shè)立重慶市長壽區(qū)的批復(fù)重慶市人民政府:你市《關(guān)于撤銷長壽縣設(shè)立長壽區(qū)的請示》 (渝府文〔2022〕27 號)收悉。(二)種類27 / 49(三)結(jié)構(gòu)及寫法:“發(fā)文機關(guān) +發(fā)文事由+文種”《國務(wù)院關(guān)于表彰全國勞動模范和先進工作者的決定》主送機關(guān):發(fā)文機關(guān)的下級機關(guān):決定緣由——說明作出決定的目的、意義及根據(jù)決定事項——闡明決定的具體內(nèi)容和措施篇段合一式——內(nèi)容簡單、文字不多的決定常用此法條款式——內(nèi)容較多的決定常用分類式——就是把決定的事項分為若干類別來寫(在每一類別中還可以分若干小類)條類結(jié)合式——就是用類別和條款相結(jié)合的寫法寫作決定的事項決定結(jié)尾——發(fā)出號召或提出希望(或省略):成文日期+印章國務(wù)院關(guān)于 2022 年度國家科學(xué)技術(shù)獎勵的決定各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu):為全面貫徹黨的十五大關(guān)于“要建立一整套有利于人才培養(yǎng)和使用的激勵機制”的精神,推動科教興國戰(zhàn)略的實施,獎勵為發(fā)展我國科學(xué)技術(shù)事業(yè),促進我國國民經(jīng)濟和社會進步做出突出貢獻的科學(xué)技術(shù)人員,根據(jù)《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》的規(guī)定,國家科學(xué)技術(shù)獎勵委員會嚴(yán)格評審和科技部審核,報請國家主席江澤民簽署,授予吳文俊、袁隆平 2022 年度國家最高科學(xué)技術(shù)獎;經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),同時授予“ 統(tǒng)一描述平衡與非平衡體系的格林函數(shù)理論研究” 等 15 項成果國家自然科學(xué)二等獎,授予……等 23 項成果國家技術(shù)發(fā)明二等獎,授予……等 2 項成果國家科學(xué)技術(shù)進步獎一等獎,授予……等 228 項成果國家科學(xué)技術(shù)進步獎二等獎,授予美國科學(xué)家潘諾夫斯基和印度科學(xué)家?guī)煳髦腥A人民共和國國際科學(xué)技術(shù)合作獎。為了充分發(fā)揮重慶市作為特大經(jīng)濟中心城市的作用,進一步推動川東地區(qū)以至西南地區(qū)和長江上游地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展,并且有利于三峽工程建設(shè)和庫區(qū)移民的統(tǒng)一規(guī)劃、安排、管理,同時解決四川省由于人口過多和所轄行政區(qū)域過大,不便管理的問題,國務(wù)院經(jīng)過認真研究、反復(fù)論證,擬將四川省的萬縣市、涪陵市和黔江地區(qū)所轄行政區(qū)域列入重慶市,設(shè)立重慶直轄市,總面積 萬平方公里,總?cè)丝?3002 萬人。請按公文的要求,替市政府?dāng)M寫一份會議通知。各區(qū)、縣(自治縣、市)接此通知后,請將參加會議人員名單于 7 月 10 日前報市政府辦公廳綜合處。大學(xué)人事處(?。┮痪拍暝氯瞻此┎牧献魑模撼扇舜髮W(xué)校內(nèi)施工(建教師住房) ,需砍伐大白楊樹 5 棵。成人大學(xué)(印)二 O年月日十二、簡報(一)作用向上級機關(guān)反映和匯報情況向下級機關(guān)推廣經(jīng)驗、指導(dǎo)工作同級機關(guān)相互溝通和交流情況(二)分類按性質(zhì)分:綜合性簡報和專題性簡報按發(fā)送對象分:上行簡報、下行簡報、平行簡報按內(nèi)容分:情況簡報、會議簡報、經(jīng)驗簡報等(三)格式和寫法報頭(1)簡報名稱(2)期數(shù)(3)編寫單位(4)印發(fā)日期(5)秘密等級(6)編號報身(1)按語1)提示性按語2)評價性按語3)批示性按語(2)標(biāo)題1)單標(biāo)題《有關(guān)人士對明年宏觀調(diào)控的建議》 、 《研討式教學(xué)的初步嘗試》 、 《經(jīng)濟工作一定要實事求是》2)雙標(biāo)題《鞏固成績再創(chuàng)新水平——橡膠公司召開第六次“質(zhì)量月” 小結(jié)表彰大會》3)簡報標(biāo)題的要求準(zhǔn)確、簡潔、新穎、醒目(3)正文(開頭、主體、結(jié)語)39 / 491)開頭一是概述式二是提問式三是按語式2)主體一是按事情發(fā)展順序敘述二是按事理分類寫三是編排有關(guān)片段3)結(jié)束語(可有可無)畫龍點睛地提示意義和發(fā)展趨勢報尾在報文下方的兩條平行橫隔線內(nèi),寫明發(fā)送范圍,如“報” 、 “送”、 “發(fā)”,并可在后一條橫隔線下方右側(cè)標(biāo)明印發(fā)份數(shù)。二是城鄉(xiāng)肉食消費結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,牛羊禽肉產(chǎn)銷量上升,替代品消費增加,豬肉消費下降。二是抓住有利時機,改良品種結(jié)構(gòu),發(fā)展瘦肉型豬生產(chǎn)。41 / 4943
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