【正文】 ........................20二、請(qǐng)示 ......................................................................................................20三、意見 ......................................................................................................23四、批復(fù) ......................................................................................................24五、決定 ......................................................................................................25六、議案 ......................................................................................................27七、通報(bào) ......................................................................................................29八、通告 ......................................................................................................30九、通知 ......................................................................................................31十、會(huì)議紀(jì)要 ...............................................................................................33十一、函 ......................................................................................................35十二、簡(jiǎn)報(bào) ...................................................................................................36公文寫作基礎(chǔ)知識(shí)公文概念公文是用于公務(wù)活動(dòng)的一種應(yīng)用文書，是統(tǒng)治階級(jí)管理國(guó)家，處理政務(wù)時(shí)用來頒布法律、法規(guī)、規(guī)章、傳達(dá)政策法令、請(qǐng)示和答復(fù)問題、匯報(bào)情況、聯(lián)系工作、制定計(jì)劃以及記載政務(wù)活動(dòng)的重要工具。5）從文件的使用范圍分，可分為通用文件、專用文件等。如某些章程、辦法、計(jì)劃、協(xié)議書、電報(bào)、記錄、簡(jiǎn)報(bào)、調(diào)查研究、首長(zhǎng)講話稿等。在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事項(xiàng)，用“通告” 。向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)，用“請(qǐng)示” 。對(duì)某一重要問題提出設(shè)想、建議和安排，用“意見” 。2）發(fā)文號(hào)。上報(bào)公文應(yīng)當(dāng)在發(fā)文號(hào)右側(cè)標(biāo)注“簽發(fā)人” ， “簽發(fā)人”后面標(biāo)明簽發(fā)人姓名。是公文的主體和核心內(nèi)容。2）成文時(shí)間。主題詞必須準(zhǔn)確、有慣次性，不能與標(biāo)題混為一談。這里的印發(fā)時(shí)間與成文時(shí)間不一樣，應(yīng)晚于成文時(shí)間。第三條 正文部分一般包括標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、內(nèi)容、附件、落款、附注等。四、附件名稱標(biāo)于內(nèi)容之后，成文日期之前。置于橫線之上左端，按主題詞表規(guī)定標(biāo)引，詞目間間隔一個(gè)漢字距離。第八條 公文文字從左至右橫寫，橫排。語(yǔ)言運(yùn)用的基本要求：合體、得體，準(zhǔn)確、順達(dá)，簡(jiǎn)潔、明快，生動(dòng)、有力。用于對(duì)某一方面的行政工作作全面、系統(tǒng)的規(guī)定，國(guó)務(wù)院各部門和地方人民政府的規(guī)章不得稱“條例” 。用于對(duì)重要事項(xiàng)或重大行動(dòng)作出安排。用于表彰先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或情況。用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。用于記載和傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。用于對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和安排。用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神、交流重要情況。用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。公文的其他組成部分有文頭、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、保密等級(jí)、緊急程度、主送機(jī)關(guān)、附件及其標(biāo)記、抄送機(jī)關(guān)、注釋、印發(fā)說明等。注釋：注釋排在日期下方，用 4 號(hào)或小 4 號(hào)仿宋體。（4）試行本。公文寫作的基本要求合“法” 、求實(shí)、合體、簡(jiǎn)明、嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確、規(guī)范、完整、清晰、耐久。（2）決定。（6）批復(fù)。格式正規(guī)、鄭得、涉及相對(duì)重要問題的是公函；相對(duì)靈活（略去標(biāo)題、發(fā)文字號(hào)等）并涉及一般具體事項(xiàng)的是便函。外收文登記完成后，統(tǒng)一交由內(nèi)收發(fā)人員，統(tǒng)一啟封或徑送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親啟。由部門負(fù)責(zé)人或有關(guān)具體工作人員提出處置意見，供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核定奪。使公文有工作人員中的有效傳閱活動(dòng)。會(huì)商。定稿形成后，批注繕寫印發(fā)要求的活動(dòng)，以使簽發(fā)意見進(jìn)一步具體化、技術(shù)化。將分裝完畢的公文以適當(dāng)?shù)姆绞桨l(fā)給受文者。遵守行文規(guī)則具有重要意義。（二）撰擬文稿安排好結(jié)構(gòu)，一是確定總體的構(gòu)成；二是確定正文的具體構(gòu)成，解決好各　組成部分的編排次序，安排各層次、段落間的銜接與轉(zhuǎn)換，處理好開頭和結(jié)　尾。其中特別需要注意：時(shí)間的表達(dá)；空間的表達(dá)；職務(wù)、姓名的表達(dá)；數(shù)量的表達(dá)；范圍的表達(dá)；程度的表達(dá)；語(yǔ)氣、神態(tài)的表達(dá)。在文件中，歧義是一種非常有害的語(yǔ)病，它將使作者與受文者對(duì)文件內(nèi)容無法建立一致的理解，無法實(shí)現(xiàn)溝通目的。 ”、 “以上內(nèi)容如無不妥，請(qǐng)批準(zhǔn)。當(dāng)否？請(qǐng)一并批示。請(qǐng)予核撥附件：稅務(wù)辦公樓經(jīng)費(fèi)預(yù)算表（縣國(guó)稅局?。┒稹鹞迥臧嗽率眨?lián)系人：聯(lián)系電話：）三、意見（一）適用情況——適用于對(duì)重要問題提出見解和處理辦法（二）種類：按行文方向分——上行意見、平行意見、下行意見按作用分——建議性意見、指導(dǎo)性意見（三）結(jié)構(gòu)及寫法：“發(fā)文機(jī)關(guān) +發(fā)文事由+文種”、 “發(fā)文事由+文種”《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好退耕還林還草試點(diǎn)工作的若干意見》：上行或平行的“意見” ——其主送機(jī)關(guān)一般只寫一個(gè)下行“意見”——可一一寫明，亦可泛稱：①開頭——說明發(fā)文緣由 ——情況、問題、依據(jù)、目的、意義等②主體——分成若干小點(diǎn)寫，每一點(diǎn)概括一個(gè)小標(biāo)題（或段旨句）——分述目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施要求、措施辦法或建議事項(xiàng)、見解看法③結(jié)尾——呈轉(zhuǎn)性意見：“ 以上意見如無不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)……執(zhí)行”呈報(bào)性意見：“ 以上意見供領(lǐng)導(dǎo)決策參考 ”， “以上意見供參考”25 / 49指導(dǎo)性意見：“ 以上意見，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際情況貫徹執(zhí)行”：成文日期+印章（四）寫作要求四、批復(fù)（一）適用情況——適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)（二）種類——解答問題的批復(fù)、批準(zhǔn)事項(xiàng)的批復(fù)（三）結(jié)構(gòu)及寫法:發(fā)文機(jī)關(guān)＋發(fā)文事由＋文種——《國(guó)務(wù)院關(guān)于丹東市設(shè)立邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的批復(fù)》發(fā)文機(jī)關(guān)＋發(fā)文事由＋受文機(jī)關(guān)＋文種發(fā)文機(jī)關(guān)＋表態(tài)用語(yǔ)＋發(fā)文事由＋受文機(jī)關(guān)＋文種受文機(jī)關(guān):批復(fù)的受文機(jī)關(guān)只能是請(qǐng)示機(jī)關(guān)：批復(fù)的依據(jù)——批復(fù)的起因和根據(jù)；批復(fù)意見——對(duì)請(qǐng)示事項(xiàng)作出的具體回答和指示；批復(fù)結(jié)語(yǔ)——一般為“ 此復(fù) ”、 “特此批復(fù)”、或“專此批復(fù)”（亦可省略）：成文日期+印章[例文]國(guó)務(wù)院關(guān)于同意重慶市撤銷長(zhǎng)壽縣設(shè)立重慶市長(zhǎng)壽區(qū)的批復(fù)重慶市人民政府：你市《關(guān)于撤銷長(zhǎng)壽縣設(shè)立長(zhǎng)壽區(qū)的請(qǐng)示》 （渝府文〔2022〕27 號(hào)）收悉。（二）種類27 / 49（三）結(jié)構(gòu)及寫法：“發(fā)文機(jī)關(guān) +發(fā)文事由+文種”《國(guó)務(wù)院關(guān)于表彰全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者的決定》主送機(jī)關(guān)：發(fā)文機(jī)關(guān)的下級(jí)機(jī)關(guān)：決定緣由——說明作出決定的目的、意義及根據(jù)決定事項(xiàng)——闡明決定的具體內(nèi)容和措施篇段合一式——內(nèi)容簡(jiǎn)單、文字不多的決定常用此法條款式——內(nèi)容較多的決定常用分類式——就是把決定的事項(xiàng)分為若干類別來寫（在每一類別中還可以分若干小類）條類結(jié)合式——就是用類別和條款相結(jié)合的寫法寫作決定的事項(xiàng)決定結(jié)尾——發(fā)出號(hào)召或提出希望（或省略）：成文日期+印章國(guó)務(wù)院關(guān)于 2022 年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的決定各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：為全面貫徹黨的十五大關(guān)于“要建立一整套有利于人才培養(yǎng)和使用的激勵(lì)機(jī)制”的精神，推動(dòng)科教興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，獎(jiǎng)勵(lì)為發(fā)展我國(guó)科學(xué)技術(shù)事業(yè)，促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步做出突出貢獻(xiàn)的科學(xué)技術(shù)人員，根據(jù)《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》的規(guī)定，國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)嚴(yán)格評(píng)審和科技部審核，報(bào)請(qǐng)國(guó)家主席江澤民簽署，授予吳文俊、袁隆平 2022 年度國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)；經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，同時(shí)授予“ 統(tǒng)一描述平衡與非平衡體系的格林函數(shù)理論研究” 等 15 項(xiàng)成果國(guó)家自然科學(xué)二等獎(jiǎng)，授予……等 23 項(xiàng)成果國(guó)家技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)，授予……等 2 項(xiàng)成果國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)，授予……等 228 項(xiàng)成果國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)，授予美國(guó)科學(xué)家潘諾夫斯基和印度科學(xué)家?guī)煳髦腥A人民共和國(guó)國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)。為了充分發(fā)揮重慶市作為特大經(jīng)濟(jì)中心城市的作用，進(jìn)一步推動(dòng)川東地區(qū)以至西南地區(qū)和長(zhǎng)江上游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，并且有利于三峽工程建設(shè)和庫(kù)區(qū)移民的統(tǒng)一規(guī)劃、安排、管理，同時(shí)解決四川省由于人口過多和所轄行政區(qū)域過大，不便管理的問題，國(guó)務(wù)院經(jīng)過認(rèn)真研究、反復(fù)論證，擬將四川省的萬(wàn)縣市、涪陵市和黔江地區(qū)所轄行政區(qū)域列入重慶市，設(shè)立重慶直轄市，總面積 萬(wàn)平方公里，總?cè)丝?3002 萬(wàn)人。請(qǐng)按公文的要求，替市政府?dāng)M寫一份會(huì)議通知。各區(qū)、縣（自治縣、市）接此通知后，請(qǐng)將參加會(huì)議人員名單于 7 月 10 日前報(bào)市政府辦公廳綜合處。大學(xué)人事處（印）一九年月日按所供材料作文：成人大學(xué)校內(nèi)施工（建教師住房） ，需砍伐大白楊樹 5 棵。成人大學(xué)（?。┒?O年月日十二、簡(jiǎn)報(bào)（一）作用向上級(jí)機(jī)關(guān)反映和匯報(bào)情況向下級(jí)機(jī)關(guān)推廣經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)工作同級(jí)機(jī)關(guān)相互溝通和交流情況（二）分類按性質(zhì)分：綜合性簡(jiǎn)報(bào)和專題性簡(jiǎn)報(bào)按發(fā)送對(duì)象分：上行簡(jiǎn)報(bào)、下行簡(jiǎn)報(bào)、平行簡(jiǎn)報(bào)按內(nèi)容分：情況簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)、經(jīng)驗(yàn)簡(jiǎn)報(bào)等（三）格式和寫法報(bào)頭（1）簡(jiǎn)報(bào)名稱（2）期數(shù)（3）編寫單位（4）印發(fā)日期（5）秘密等級(jí)（6）編號(hào)報(bào)身（1）按語(yǔ)1）提示性按語(yǔ)2）評(píng)價(jià)性按語(yǔ)3）批示性按語(yǔ)（2）標(biāo)題1）單標(biāo)題《有關(guān)人士對(duì)明年宏觀調(diào)控的建議》 、 《研討式教學(xué)的初步嘗試》 、 《經(jīng)濟(jì)工作一定要實(shí)事求是》2）雙標(biāo)題《鞏固成績(jī)?cè)賱?chuàng)新水平——橡膠公司召開第六次“質(zhì)量月” 小結(jié)表彰大會(huì)》3）簡(jiǎn)報(bào)標(biāo)題的要求準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔、新穎、醒目（3）正文（開頭、主體、結(jié)語(yǔ)）39 / 491）開頭一是概述式二是提問式三是按語(yǔ)式2）主體一是按事情發(fā)展順序敘述二是按事理分類寫三是編排有關(guān)片段3）結(jié)束語(yǔ)（可有可無）畫龍點(diǎn)睛地提示意義和發(fā)展趨勢(shì)報(bào)尾在報(bào)文下方的兩條平行橫隔線內(nèi)，寫明發(fā)送范圍，如“報(bào)” 、 “送”、 “發(fā)”，并可在后一條橫隔線下方右側(cè)標(biāo)明印發(fā)份數(shù)。二是城鄉(xiāng)肉食消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，牛羊禽肉產(chǎn)銷量上升，替代品消費(fèi)增加，豬肉消費(fèi)下降。二是抓住有利時(shí)機(jī)，改良品種結(jié)構(gòu)，發(fā)展瘦肉型豬生產(chǎn)。41 / 4943