大型社會活動安全風險評估指標研究(編輯修改稿)
2025-07-24 13:58 本頁面
【文章內容簡介】 些場館由于年代久遠或者根本不適合舉辦大型活動，一旦發(fā)生突發(fā)事件，極易產生導致人員擁堵的“瓶頸”，從而引發(fā)事故。該原因引發(fā)事故占統(tǒng)計事故的12%，%。5)恐怖襲擊、縱火等人為事件?！?11事件”之后，國際恐怖主義有所抬頭，而大型社會活動的舉辦具有廣泛的社會影響，以及眾多的參與者，這些因素都會吸引恐怖分子的注意。該原因引發(fā)事故占統(tǒng)計事故的10%，%。6)謠言、假象等。該原因引發(fā)事故占統(tǒng)計事故的2%，%。此類原因所占比例雖然不大，一旦發(fā)生在人群密度較大，而且人員情緒不穩(wěn)定時，會引起非常嚴重的后果。3 大型社會活動安全風險指標縱觀國內外大型社會活動事故發(fā)生原因，其構成基本要素為人(Man)、物(Machine)、環(huán)境(Medium)、管理(Management)，即4M問題[3]。大型活動的事故原因4M可以分解為環(huán)境因素、人為因素、設備設施因素和管理因素4個方面并以其構成了大型社會活動的風險指標體系的基礎。大型社會活動的風險指標體系的建立以準確反映大型社會活動的本質特征和事故預防和控制的目標，應具有可操作性、可采集性和可量化的特點，并盡可能簡化。 環(huán)境因素環(huán)境因素是指存在于活動場所人、物系統(tǒng)外的物質、經濟、信息和人際的相關因素的總稱。可分為自然環(huán)境、社會環(huán)境和周邊環(huán)境因素。對大型社會活動產生影響的自然環(huán)境風險主要是突發(fā)的災害性天氣，此類風險可用引發(fā)災害的氣象事件出現的強度和概率衡量。大型社會活動作為精神文明的表現取決于物質文明的水平，因此，一些影響巨大的社會活動，如奧運會等，應充分考慮舉辦國的經濟實力以及政治氛圍。根據宋林飛教授提出的社會風險預警體系，社會風險包括：收入穩(wěn)定性、貧富分化、失業(yè)、通貨膨脹、腐敗、社會治安、突發(fā)事件等7類[4]?？紤]到大型社會活動安全風險評估的目的，可將當地的就業(yè)率、犯罪率、收入穩(wěn)定性作為衡量社會環(huán)境的指標。大型社會活動的舉辦必然伴隨著人群在短時間的聚集和疏散，因此，周邊交通狀況在一定程度上制約人群的安全疏散。國際上通用道路服務水平衡量交通評價指標，即道路在一定交通條件下所提供給車輛運行服務的質量水平。道路服務水平中一個重要的評價指標是交通量(V)與通行能力(C)之比(V/C)。根據公路通行能力手冊，交通運行狀況分為A～F共六級[5]，如表1所示。表1 道路服務水平分級除了保證良好的道路服務水平，還應具備足夠的緊急避難場所，如空曠的廣場、公園等，以供人群疏散。以北京2008奧運會為例，奧運應急疏散避難所的容量為實際疏散人數的2倍，包括6所公園、2個體育場和9所高校。 人的因素160
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