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正文內(nèi)容

xx新編煤礦遏制重特大事故實施方案(編輯修改稿)

2024-12-13 18:36 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 他們經(jīng)受鍛煉和考驗。 三、存在的問題和不足 我縣干部教育培訓工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些問題和不足:一是少數(shù)單位和部分干部對干部教育培訓工作缺乏正確的認識,參訓和組織安排干部培訓的積極性不高,存在應付的思想;二是一些領導干部,特別是主要領導 干部調學有一定的難度。這些問題和不足,有待地我們在今后的工作中努力研究對策,切實加以解決。 四、 **年干部教育培訓的思路 **年,我縣干部教育培訓工作將進一步圍繞中心,突出主題,創(chuàng)新觀念,建立健全監(jiān)督、約束和激勵機制,努力爭創(chuàng)新優(yōu)勢,形成新特色,全面推進干部教育培訓工作的新發(fā)展。 繼續(xù)抓好集中正規(guī)化培訓。以縣委黨校、縣行政學校為主陣地,扎實開展干部教育培訓工作??h委黨校(行政學校)計劃全年舉辦主體培訓班 **期,培訓干部 **人,其中:舉辦科級干部輪訓班 *期,培訓**人;紀檢監(jiān)察干部培訓班 *期,培訓 **人;專業(yè)技術人員理論學習班*期,培訓 **人;基層團干培訓班 *期,培訓 **人;科級以下公務員培訓班 *期,培訓 **人;科級后備干部培訓班 *期,培訓 **人;統(tǒng)戰(zhàn)理論范文最新推薦 18 培訓班 *期,培訓 **人;農(nóng)村黨支部書記培訓班 *期,培訓 **人??h人事勞動和社會保障局會同各單位對專業(yè)技術人員進行業(yè)務培訓,培訓人數(shù)要達到 **人。 進一步強化干部的實踐鍛煉和在崗自學。年內(nèi),擬選派 **名左右年輕干部到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)跟班學習、掛職鍛煉和謀職招商,選派 **名左右科級后備干部到邊遠山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣工業(yè)園區(qū)鍛煉,使他們在實踐中增長才干,提高綜合 素質。干部在崗自學主要是學習《社會主義市場經(jīng)濟理論》、《英語 **句》和計算機知識,并要組織考試,檢驗學習的效果。同時,繼續(xù)對科級領導干部的讀書筆記進行一次以上抽查,并認真組織評閱,對調閱讀書筆記的情況進行通報,獎勵先進,鞭策后進。并逐步擴大抽查面,機關一般干部的讀書筆記也要抽查。 強化措施,著力解決調學難的問題。今年將在調研的基礎上,制定出臺一個加強干部教育培訓的管理辦法,切實解決部分干部特別是主要領導和專業(yè)技術人員調學難的問題。 范文最新推薦 19 改進和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)政方式與研究 [改進和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)政方式與研究 ] “ 鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為我國最基層的一級政權組織,作為黨的路線方針政策在農(nóng)村的貫徹執(zhí)行者,在科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政進程中,面臨著如何改進和完善執(zhí)政方式、增強調控能力這一重大課題,改進和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)政方式與研究。我部成立了專題調研組,對本課題進行了為期一個多月的調研,積極探索改進和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)政方式、增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)調控力的有效途徑,形成本調研報告。 一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調控力現(xiàn)狀 從狹義上理解,鄉(xiāng)鎮(zhèn)調控力是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部、部門站所、村級組織等所具備的一種調節(jié)、控制的權力、能力,表現(xiàn)為影響力、號召力和協(xié)調力 。從廣義上理解,鄉(xiāng)鎮(zhèn)調控力還應包含鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部、部門站所、村級組織等所具備的服務能力,表現(xiàn)為親和力、凝聚力和向心力。 (一)調控主體能力偏弱 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府作為調控主體,在現(xiàn)階段其總體調控能力偏弱。 范文最新推薦 20 1、黨政運行不規(guī)范。一是黨政不分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議代替黨委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長辦公會議的現(xiàn)象比較普遍。二是黨政不和。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記民主決策意識不強,習慣于搞 “ 一言堂 ” ;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)長認為行政事務管理實行首長負責制,在某些重大政務決策上不接受黨委意見。 2、干部隊伍不適應。一是個體工作 能力缺乏。農(nóng)村工作中出現(xiàn)的新矛盾、新問題要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部適時調整新思維、講究新方法去解決。二是整體工作效能不高。三是部分干部干勁缺乏、作風不實。 (二)調控財力基礎薄弱 必要的財力是鄉(xiāng)鎮(zhèn)調控力的重要保證。就目前永嘉縣而言,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財力基礎相當薄弱。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政可用資金嚴重不足。山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政基礎十分薄弱,沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然財源相對充足,但其可以調控支配的可用財力相當有限。二是赤字和負債壓力大。截止2020年底,仍有9個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完全消除赤字和負債,占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)個數(shù)的24%。山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消費性赤字和負債總 計達700余萬元。三是管理監(jiān)督制約機制不完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部財務管理制度存在許多漏洞。 (三)調控缺乏有效手段 范文最新推薦 21 從實際情況看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對內(nèi)部、部門站所、村級組織實施有效調控力度較弱,調控效果和調控目標之間還有較大的差距。一是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部調控不力。部分副職不服從正職的領導,部分一般干部不服從集體的領導,下屬機構部門不能很好履行職責,人力資源得不到有效整合,工作效能低下。二是對部門站所難以調控??h級部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所各自為政,鄉(xiāng)鎮(zhèn)難以協(xié)調。三是對村級組織調控過弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體決策的落實在一些具體工作中操作難度增 大,如計劃生育工作、重點工程政策處理、村級選舉特別是村委會選舉工作等,工作總結《改進和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)政方式與研究》。 二、對策與建議 按照十六大的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要逐步走向有限政府,從管理型政府轉向服務型政府,強化公共管理和公共服務的職能。改進和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)政方式、增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)調控力,應堅持 “ 有所為、有所不為 ” 的原則,著眼于規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共管理職能、增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務能力,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能,健全法規(guī)制度,完善運行機制,加強自身建設,實現(xiàn) “ 小政府,大社會、大服務、大保障 “ 的目標。 (一)提高執(zhí)政能力 1、優(yōu)化班子結構,提高班子合力。一是適當擴大交叉任職,范文最新推薦 22 減少領導職數(shù)。二是合理搭配。選用干部要注重知識的互補性、專業(yè)的配套性和性格的相容性。 2、明晰職責分工,規(guī)范議、決、行程序。一是科學界定黨政職責。堅持和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會常任制度,擴大黨內(nèi)民主,牢固樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領導核心地位。二是強化人大監(jiān)督職能。通過發(fā)揮人大對政府工作的監(jiān)督,促進政府工作的規(guī)范運作,從而有效緩解黨政不合形成的緊張壓力。三是進一步完善和落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府議事規(guī)則。 3、加強干部隊伍建設,提高干部整體素質能力。一是強 化教育培訓。二是強化監(jiān)督管理。三是健全完善干部激勵機制。 (二)轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能 1、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能設臵原則。一是實事求是的原則。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有能力去行使的職能,應予剔除。二是責權統(tǒng)一的原則。要充分行使職能,必須擁有相應的事權和財權。三是分類設臵的原則。 2、確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能內(nèi)容。根據(jù)上述原則,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能確定為基本性職能和附加性職能兩大類。 就永嘉縣而言,山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應確保履行基本職能,工業(yè)發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)、范文最新推薦 23 集鎮(zhèn)、旅游資源相對豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)可視情況賦予附加性職能。 3、確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能行使到 位。一是做到不 “ 錯位 ” 。要充分考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際承受能力,切忌在工作落實中動輒使用 “ 一票否決 ” 。要尊重鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相對自主獨立,調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的主動性和積極性,最終實現(xiàn) “ 務實、高效 [] ” 的目的。二是做到不 “ 缺位 ” 。徹底改革 “ 唯上不唯下 ” 的行政管理體制,做到既 “ 唯上 ” ,更要 “ 唯下 ” 。 (三)理順條塊關系 1、合理設臵站所機構。一是調整放權。二是精簡撤并。三是有序分流。 2、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)對站所的監(jiān)督管理。一是建立黨代表、人大代表定期評議工作制度。二是建立人事任免征詢制度。 3、健全 完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)與站所的溝通協(xié)調機制。一是建立健全重大工作事項通報制度。二是探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)與站所的協(xié)調會議制度。 (四)改善鄉(xiāng)村關系 范文最新推薦 24 1、堅持黨對農(nóng)村的領導,建立良性運行、充滿活力的村級組織工作機制。一是加強村黨支部建設,提升黨在農(nóng)村的影響力、凝聚力和號召力。二是支持、幫助村委會依法履行職責,切實提高村委會自我管理、自我教育、自我服務的能力。三是進一步規(guī)范村級組織工作規(guī)則。 2、堅持領導與指導并舉,構建協(xié)調有序、運行順暢的鄉(xiāng)村聯(lián)動格局。一是正確認識和把握領導與指導的聯(lián)系和不同,統(tǒng)一思想,形成合力。二是積極培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟合作組織和各種社會中介服務組織。三是探索建立鄉(xiāng)村應對突發(fā)事件、災難性事件預警機制。四是建立健全村干部激勵機制。五是建立健全聯(lián)系群眾,便民利民的長效服務機制。 3、結合實際,做好鄉(xiāng)村撤并工作。 (五)健全財政體制 1、分類建立科學規(guī)范的財政利益分配模式,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的可用財力。 2、建立有效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政風險防范機制,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的平穩(wěn)運行。 范文最新推薦 25 3、改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機構,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的管理和監(jiān)督。 《改進和完善鄉(xiāng) 鎮(zhèn)執(zhí)政方式與研究》 [] 范文最新推薦 26 高二班主任工作總結 [高二班主任工作總結 ]人擔任 1003 班班主任已有半年,在這半年里,我全身心投入到工作中,總結起來,有得有失,高二班主任工作總結。開學初,我作了一個題為《抓好德育,狠抓學習》的班主任工作計劃,過去的一學期里,我班在學校領導的統(tǒng)一組織下,在任課教師的大力支持和配合下,各項工作順利開展,學習、生活等方面都取得較突
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