【文章內(nèi)容簡介】 以上總 則（一） 適用范圍本采購文件適用于確定東吳鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治新建提升項(xiàng)目相關(guān)工程項(xiàng)目管理單位項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義. “招標(biāo)采購單位”系指組織本次招標(biāo)的采購人和代理機(jī)構(gòu)。.“投標(biāo)人”系指向招標(biāo)采購單位提交投標(biāo)文件的單位。.“服務(wù)”系指須承擔(dān)的本采購文件第二章規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容。.“設(shè)備”系指本采購文件第二章規(guī)定的設(shè)備。.“項(xiàng)目”系指確定東吳鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治新建提升項(xiàng)目相關(guān)工程項(xiàng)目管理單位項(xiàng)目。.“書面形式”包括信函、傳真、電報(bào)。.“*”系指實(shí)質(zhì)性要求條款。（三）招標(biāo)方式本次采購采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行。（四）投標(biāo)委托投標(biāo)人代表須為投標(biāo)人法定代表人或本單位的法定代表人授權(quán)代表。遞交投標(biāo)文件時(shí)，投標(biāo)人代表須攜帶身份證原件供查驗(yàn)，投標(biāo)文件中附法定代表人身份證正反面復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章，如投標(biāo)人代表不是法定代表人，投標(biāo)文件中須有法定代表人出具的授權(quán)委托書（正本用原件，格式見第六章投標(biāo)文件格式中的內(nèi)容）及法定代表人授權(quán)代表身份證正反面復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章、法定代表人授權(quán)代表最近一個(gè)月的社保證明復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章。（五）投標(biāo)費(fèi)用不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。（六）聯(lián)合體投標(biāo)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。（七）轉(zhuǎn)包與分包本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包，未經(jīng)采購人同意，中標(biāo)人不可以采取分包方式履行合同。投標(biāo)人根據(jù)本采購文件載明的標(biāo)的采購項(xiàng)目實(shí)際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。政府采購合同分包履行的，中標(biāo)人就采購項(xiàng)目和分包項(xiàng)目向采購人負(fù)責(zé)，分包供應(yīng)商就分包項(xiàng)目承擔(dān)責(zé)任。（八）特別說明：. 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加本項(xiàng)目的政府采購活動(dòng)。為本采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加本采購項(xiàng)目的投標(biāo)。多家投標(biāo)人參加投標(biāo)，如其中兩家或兩家以上投標(biāo)人的法定代表人為同一人或單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在直接控股、管理關(guān)系的，按一個(gè)投標(biāo)人認(rèn)定。評(píng)審時(shí)，取其中通過資格審查后的報(bào)價(jià)最低一家為有效投標(biāo)人，當(dāng)報(bào)價(jià)相同時(shí)，則以技術(shù)標(biāo)最優(yōu)一家為有效投標(biāo)人，均相同時(shí)，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體決定。為本采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，參加本采購項(xiàng)目投標(biāo)的作無效投標(biāo)。.投標(biāo)人投標(biāo)所使用的投標(biāo)人的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁有。.投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀本采購文件的所有內(nèi)容，按照要求提交投標(biāo)文件，并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料,其投標(biāo)無效，并報(bào)監(jiān)管部門查處，中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的,中標(biāo)人須依照《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第條的規(guī)定雙倍賠償，且民事賠償并不免除違法投標(biāo)人的行政與刑事責(zé)任。（九）質(zhì)疑和投訴.投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其利益受損之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向招標(biāo)采購單位提出質(zhì)疑。投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)采購單位的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者招標(biāo)采購單位未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的，投標(biāo)人可以在答復(fù)期滿后個(gè)工作日內(nèi)向采購監(jiān)管部門提起投訴。質(zhì)疑、投訴均須采用書面形式，質(zhì)疑、投訴資料均應(yīng)明確闡述招標(biāo)過程、中標(biāo)結(jié)果使自己合法權(quán)益受到損害的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實(shí)、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理，質(zhì)疑、投訴資料應(yīng)有法定代表人或其授權(quán)代表簽字并加蓋投標(biāo)人公章，注明日期。. 購買了本采購文件的潛在投標(biāo)人對(duì)本采購文件有質(zhì)疑的，應(yīng)在應(yīng)知或已知其利益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式提出，應(yīng)知或已知其利益受到損害之日的截止時(shí)間為本采購文件公告期滿之日，本采購文件公告期限為年月日至年月日，逾期提出的質(zhì)疑將不予受理。對(duì)本采購文件的質(zhì)疑、投訴均須采用書面形式，質(zhì)疑、投訴資料均應(yīng)明確闡述本采購文件使自己合法權(quán)益受到損害的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實(shí)、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理，質(zhì)疑、投訴資料應(yīng)有法定代表人或其授權(quán)代表簽字并加蓋投標(biāo)人公章，注明日期。二 公開招標(biāo)采購文件（一） 本公開招標(biāo)采購文件的組成本公開招標(biāo)采購文件由以下部分組成：.公開招標(biāo)采購公告.招標(biāo)需求.投標(biāo)人須知.評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn).合同參考格式.投標(biāo)文件格式. 本公開招標(biāo)采購文件的澄清、修改的內(nèi)容（二）投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)投標(biāo)文件沒有對(duì)本采購文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行響應(yīng)的作無效投標(biāo)。投標(biāo)人沒有按照本采購文件要求提供全部資料的可能導(dǎo)致投標(biāo)無效。（三）本采購文件的澄清與修改 .投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀本采購文件，有疑問的，投標(biāo)人可向招標(biāo)采購單位詢問。招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)在個(gè)工作日內(nèi)對(duì)投標(biāo)人依法提出的詢問作出答復(fù)。. 招標(biāo)采購單位對(duì)已發(fā)出的本采購文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在本采購文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間十五日前，在招標(biāo)公告發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為本采購文件的組成部分。.當(dāng)本采購文件與澄清、修改的內(nèi)容表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。三、投標(biāo)文件的編制（一）投標(biāo)文件內(nèi)容的組成投標(biāo)文件內(nèi)容由報(bào)價(jià)文件、資信及商務(wù)文件、技術(shù)文件三部份組成。投標(biāo)文件內(nèi)容中需包含報(bào)價(jià)文件、資信及商務(wù)文件、技術(shù)文件的以下資料。.報(bào)價(jià)文件）投標(biāo)函（格式見第六章投標(biāo)文件格式內(nèi)容）；）開標(biāo)一覽表（格式見第六章投標(biāo)文件格式內(nèi)容）； ）投標(biāo)報(bào)價(jià)組成明細(xì)表（格式見第六章投標(biāo)文件格式內(nèi)容）； ）投標(biāo)人針對(duì)報(bào)價(jià)內(nèi)容需要說明的其他文件（格式自擬）。.資信及商務(wù)文件）投標(biāo)保證金繳款、到賬憑證（格式自擬，投標(biāo)文件中附鄞州區(qū)公共資源交易中心開具的投標(biāo)保證金收據(jù)復(fù)印件或滿足公開招標(biāo)采購公告第七條規(guī)定的投標(biāo)保證金繳款、到賬憑證證明資料復(fù)印件）；）投標(biāo)聲明書（格式見第六章投標(biāo)文件格式內(nèi)容）；）法定代表人的正反面身份證復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章或法定代表人授權(quán)委托書（投標(biāo)文件正本要求提供授權(quán)委托書原件，格式見第六章投標(biāo)文件格式內(nèi)容）及法定代表人授權(quán)代表身份證正反面復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章、法定代表人授權(quán)代表最近一個(gè)月的社保證明復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章。（遞交投標(biāo)文件時(shí)，投標(biāo)人代表須攜帶身份證原件供查驗(yàn)。攜帶法定代表人授權(quán)代表社保證明原件備查）；）合格投標(biāo)人的資格要求中相應(yīng)的證明材料（開標(biāo)時(shí)攜帶證明資料原件備查）：①．具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（格式自擬，投標(biāo)文件中附營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章，投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照成立日期要求在本項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布之日前。）②．具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；（格式自擬，投標(biāo)文件中附投標(biāo)人良好商業(yè)信譽(yù)的說明、健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度說明，并提供投標(biāo)人健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的證明資料復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章。）③．具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（格式自擬，投標(biāo)文件中附投標(biāo)人具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的說明，并提供投標(biāo)人具有履行合同所必需的設(shè)備、專業(yè)技術(shù)能力的證明資料復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章。）④．有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；（格式自擬，投標(biāo)文件中附投標(biāo)人有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄的說明，并提供投標(biāo)人有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄的證明資料復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章。）⑤．參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄。（在第六章投標(biāo)文件格式中的投標(biāo)聲明書中作相應(yīng)描述、承諾。）⑥．合格投標(biāo)人的資格要求中特定條件中的要求。（格式自擬，投標(biāo)文件中附符合特定條件要求的說明，并提供相關(guān)的證明資料復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章。））本采購文件第四章中的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表中要求提供的資信資料（格式自擬，按評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表中的要求提供）；）（）投標(biāo)人情況介紹（格式見第六章投標(biāo)文件格式內(nèi)容）；（）項(xiàng)目主要管理成員組成表及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績（格式自擬）（）項(xiàng)目專用工作裝備與辦公設(shè)備組成表（格式自擬））商務(wù)響應(yīng)表（格式見第六章投標(biāo)文件格式內(nèi)容）；) 投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的與本項(xiàng)目有關(guān)的其他資信及商務(wù)資料（格式自擬）。.技術(shù)文件)對(duì)本采購文件第二章招標(biāo)需求中的招標(biāo)要求內(nèi)容的響應(yīng)及支持文件。（格式自擬）2） 根據(jù)本采購文件第四章評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中的內(nèi)容，要求提供的技術(shù)文件：項(xiàng)目概述項(xiàng)目簡況（格式自擬）項(xiàng)目管理模式（格式自擬）項(xiàng)目管理原則（格式自擬）項(xiàng)目管理總體框架（格式自擬）項(xiàng)目管理的工作程序及管理制度項(xiàng)目管理各類程序（格式自擬）項(xiàng)目管理各項(xiàng)制度（格式自擬）項(xiàng)目管理各階段管理方案（格式自擬）項(xiàng)目前期管理（格式自擬）工程施工階段管理（格式自擬）竣工階段管理（格式自擬）保修期管理（格式自擬）項(xiàng)目全程的總體協(xié)調(diào)及管理（格式自擬）項(xiàng)目管合理化建議基坑支護(hù)方案建議（格式自擬）工程變更管理建議（格式自擬）現(xiàn)場簽證建議（格式自擬）項(xiàng)目周邊安全文明管理建議（格式自擬）工程其他方面的建議（格式自擬）施工前期設(shè)計(jì)優(yōu)化建議（格式自擬）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制、管理重點(diǎn)與難點(diǎn)分析進(jìn)度方面（格式自擬）質(zhì)量方面（格式自擬）成本方面（格式自擬）其他方面（格式自擬））投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其它技術(shù)資料。（格式自擬））響應(yīng)地方政策的承諾文件（格式見第六章投標(biāo)文件格式內(nèi)容）。注：以上要求提供原件備查的資料投標(biāo)人代表須在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)遞交給代理機(jī)構(gòu)工作人員并由雙方在原件接收表上簽字、確認(rèn)，評(píng)標(biāo)結(jié)束后退還。（二）投標(biāo)文件的語言及計(jì)量*.投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)采購單位就有關(guān)招投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。*.投標(biāo)計(jì)量單位，本采購文件已有明確規(guī)定的，使用規(guī)定的計(jì)量單位，沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計(jì)量單位（如貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。（三）投標(biāo)報(bào)價(jià).投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按采購文件第六章投標(biāo)文件格式內(nèi)容要求填寫。*.投標(biāo)報(bào)價(jià)的要求詳見投標(biāo)人須知前附表第條款內(nèi)容。*.本項(xiàng)目投標(biāo)文件只允許有一個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)方案，有選擇的或有條件的投標(biāo)報(bào)價(jià)方案將不予接受。（四）投標(biāo)文件的有效期*. 投標(biāo)有效期：詳見投標(biāo)人須知前附表第條款內(nèi)容。有效期不足的投標(biāo)文件作無效投標(biāo)。.在特殊情況下，采購人可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)有效期，這種要求和答復(fù)均應(yīng)以書面形式進(jìn)行。.投標(biāo)人可拒絕接受延期要求而不會(huì)導(dǎo)致投標(biāo)保證金被沒收。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人需相應(yīng)延長投標(biāo)保證金的有效期，但不能修改除投標(biāo)有效期及投標(biāo)保證金有效期外的投標(biāo)文件內(nèi)容。 .中標(biāo)人的投標(biāo)文件自提交投標(biāo)文件的截止之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。（五）投標(biāo)保證金*.投標(biāo)人須按本公開招標(biāo)采購公告第七條款的要求提交投標(biāo)保證金，否則其投標(biāo)將被拒絕。.保證金形式：見本公開招標(biāo)采購公告第七條款的要求。.投標(biāo)人有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：（）投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件的；（）未按規(guī)定提交履約保證金的；（）投標(biāo)人在投標(biāo)過程中弄虛作假，提供虛假材料的；（）中標(biāo)人無正當(dāng)理由拖延或不與采購人簽訂合同的；（）將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人或者未經(jīng)采購人同意采取分包方式履行合同的；（）拒絕履行合同規(guī)定義務(wù)的；（）其他嚴(yán)重?cái)_亂招投標(biāo)程序的。（六）投標(biāo)文件的裝訂、份數(shù)、簽署.投標(biāo)人應(yīng)按本須知投標(biāo)文件內(nèi)容組成規(guī)定的格式和順序編制投標(biāo)文件并標(biāo)注頁碼，書面投標(biāo)文件需膠裝成冊(cè)，投標(biāo)文件內(nèi)容組成中的報(bào)價(jià)文件、資信及商務(wù)文件、技術(shù)文件可膠裝成一冊(cè)，電子投標(biāo)文件需包含書面投標(biāo)文件中所有內(nèi)容。所有活頁裝訂的投標(biāo)文件將被拒絕或作無效投標(biāo)文件（活頁裝訂指除膠裝方式外的投標(biāo)文件裝訂方式）。投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容是投標(biāo)人的責(zé)任，風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人承擔(dān)。.投標(biāo)文件份數(shù)詳見投標(biāo)人須知前附表第條款內(nèi)容，書面投標(biāo)文件的正副本分別膠裝成冊(cè)，投標(biāo)文件正副本的封面應(yīng)注明“正本”、“副本”字樣。投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫，投標(biāo)文件正本中的資料除本須知中規(guī)定的可提供復(fù)印件外均須提供原件，副本內(nèi)容為正本內(nèi)容的復(fù)印件。. 本采購文件第六章投標(biāo)文件格式中提供了格式的，投標(biāo)文件須按本須知要求及投標(biāo)文件格式要求簽署、蓋章。.投標(biāo)文件不得涂改，若有錯(cuò)、漏處必須修改的，修改處須加蓋投標(biāo)人公章或者由法定代表人或法定代表人授權(quán)代表簽字或蓋章。投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清造成的風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人承擔(dān)。（七）投標(biāo)文件的包裝、遞交、修改和撤回.投標(biāo)文件應(yīng)密封包裝，書面投標(biāo)文件正副本、電子文本可一并密封包裝。投標(biāo)文件的包裝封面的格式見本采購文件第六章投標(biāo)文件格式內(nèi)容，須加蓋投標(biāo)人公章。. 未密封包裝的投標(biāo)文件將被拒絕，包裝封面未按本采購文件第六章投標(biāo)文件格式要求編制、簽署、蓋章造成投標(biāo)文件被拒絕或被誤投的風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人承擔(dān)。. 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以書面形式通知招標(biāo)采購單位，對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按投標(biāo)人須知規(guī)定的投標(biāo)文件要求進(jìn)行簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成部分。（八）投標(biāo)無效的情形未響應(yīng)本采購文件標(biāo)有“*”的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的(經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定優(yōu)于本采購文件標(biāo)有“*”的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的除外)投標(biāo)文件作無效投標(biāo)。.在初步審查（資格性檢查和符合性檢查）時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，將作為無效投標(biāo)：）應(yīng)交未交投標(biāo)保證金的；）超出經(jīng)營范圍投標(biāo)的；）不具備本采購文件規(guī)定的合格投標(biāo)人的資格要求的；）未按照本須知規(guī)定的包裝要求，裝訂、份數(shù)、簽署及蓋章要求及投標(biāo)文件的編制要求的；）投標(biāo)人代表未能出具身份證，投標(biāo)文件中無投標(biāo)人代表的社保證明文件（適用于非法定代表人參加投標(biāo)），投標(biāo)人代表的社保證明文件（適用于非法定代表人參加投標(biāo)）與法定代表人授權(quán)代表身份不符的或投標(biāo)人代表非投標(biāo)人單位的；