美國(guó)對(duì)中國(guó)出口高科技產(chǎn)品限制的分析(編輯修改稿)
2025-07-24 05:16 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 均每項(xiàng)對(duì)中國(guó)技術(shù)出口許可證的申請(qǐng)時(shí)間為77天，比2000年完成同樣申請(qǐng)過(guò)程長(zhǎng)15天。（“誤區(qū)” [J].出口管制損害相關(guān)產(chǎn)業(yè) [N].21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，2003129.）近期，美國(guó)商務(wù)部公布《對(duì)中中國(guó)人民共和國(guó)出口和再出口管制政策的修改和闡釋?zhuān)恍碌慕?jīng)驗(yàn)證最終用戶(hù)制度；進(jìn)口證明與中國(guó)最終用戶(hù)說(shuō)明要求的修改》，源于去年7月6日公布的《對(duì)中中國(guó)人民共和國(guó)出口和再出口管制政策的修改和澄清及新的授權(quán)合格最終用戶(hù)制度》草案。該草案進(jìn)一步擴(kuò)大了對(duì)中國(guó)出口管制范圍，新增47項(xiàng)出口限制項(xiàng)目，審批程序大大復(fù)雜化，遭到中國(guó)政府和中美商界的強(qiáng)烈反對(duì)。然而，美國(guó)政府有關(guān)方面并沒(méi)有對(duì)此做出明顯的積極表態(tài)。至今，新的管制政策正式執(zhí)行，美國(guó)收緊限制終成定局。中國(guó)商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)顯示，2001年美國(guó)對(duì)中國(guó)高科技產(chǎn)品出口占當(dāng)年中國(guó)高科技產(chǎn)品進(jìn)口總額的18．3％，而這一比例到2006年降到9．1％，而由此造成美國(guó)對(duì)中國(guó)貿(mào)易進(jìn)出口失衡的比例也更加加劇。表11 中美雙邊貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)字比較，1984—2005年單位：百萬(wàn)美元年份美國(guó)對(duì)中國(guó)貿(mào)易（美方數(shù)據(jù)）中國(guó)對(duì)美貿(mào)易（中方數(shù)據(jù)）美國(guó)出口美國(guó)進(jìn)口美國(guó)平衡中國(guó)出口中國(guó)進(jìn)口中國(guó)平衡1984300433813772313383715241985385642243682336519928631986310652412135263347182085198734976910341330304836180619885017926142443399663332341989580712901709444147864345019904807162961148953146591127719916287203051401861988010181219927470274131994385998903304199387673118322416169761063363431994928741362320752142113977744419951174948521367722474416123862119961197854409424312673116179105521997128056583253027327441629016454199814258751096085138001169972100419991311881786686684194619480224662000162531000638381052104223632974120011923410228083046543002620028100200222053125167103115699592722742731200326806151620123960925103388258628200434721196699161978124973446528032120054183624346220162616293848734114204資料來(lái)源：美方數(shù)據(jù)來(lái)自美國(guó)商務(wù)部；中方數(shù)據(jù)來(lái)自中國(guó)海關(guān)總署以及《全球貿(mào)易地圖》（Global Trade Atlas），轉(zhuǎn)引自Thomas Lum and Disck ’s Trade with the United States and the World, Updated August 18,2006,CRS Report for Congress. 根據(jù)上述表格我們可以很清晰的看到，美國(guó)對(duì)中國(guó)出口貿(mào)易數(shù)字明顯小于進(jìn)口，美方在高科技出口方面的對(duì)中國(guó)限制，進(jìn)一步加劇了中美貿(mào)易不平衡，致使美國(guó)對(duì)中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易比例嚴(yán)重失衡。二、美國(guó)對(duì)中國(guó)出口高科技產(chǎn)品進(jìn)行限制的主要原因（一）政治方面的原因中國(guó)政府奉行的是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的民主集中制，是有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路，而美國(guó)從建國(guó)一開(kāi)始就是走的完全自由民主式的聯(lián)邦制國(guó)家。兩國(guó)政府在政治體制上存在本質(zhì)的不同，在體制問(wèn)題上兩國(guó)是對(duì)立的，美國(guó)在國(guó)際社會(huì)上一直以人權(quán)問(wèn)題為由，干涉中國(guó)內(nèi)政，并在新中國(guó)建國(guó)初期，對(duì)中國(guó)實(shí)施貿(mào)易禁運(yùn)等措施，其根本目的就是遏制中國(guó)的發(fā)展，維護(hù)其一家獨(dú)大的霸權(quán)主義思想。20世紀(jì)90年代以來(lái)中國(guó)開(kāi)放改革，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，淡化階級(jí)對(duì)立，加大了國(guó)際間的合作力度，而此時(shí)正值“冷戰(zhàn)”時(shí)期，美蘇爭(zhēng)霸在一定程度上軟化美國(guó)對(duì)中國(guó)的抵制態(tài)度，為遏制蘇聯(lián)的發(fā)展，美中原有的政治緊張局勢(shì)得到一定的緩和，但隨著冷戰(zhàn)結(jié)束，蘇聯(lián)解體，美國(guó)又把目光聚焦到中國(guó)——這個(gè)崛起中的強(qiáng)大國(guó)家上來(lái)，而美國(guó)依然以“冷戰(zhàn)”思維來(lái)看待中國(guó)，把中國(guó)當(dāng)成自蘇聯(lián)后的第二個(gè)冷戰(zhàn)對(duì)手，一直在國(guó)際社會(huì)上宣傳“中國(guó)威脅論”，妄圖把中國(guó)妖魔化，通過(guò)出口管制等手段，遏制中國(guó)的發(fā)展，從而為美國(guó)實(shí)現(xiàn)其世界霸權(quán)主義思想，掃清最后的障礙。（二） 軍事方面的原因中美兩國(guó)是兩個(gè)世界軍事大國(guó)，回顧近代史我們不難發(fā)現(xiàn)，中美雙方在軍事方面曾有多次交鋒，從“抗美援朝”到“越南戰(zhàn)爭(zhēng)”，美國(guó)在與中國(guó)的多次交鋒中都處于下風(fēng)，雖然美國(guó)軍事裝備、后勤保障等各方面都領(lǐng)先中國(guó)，但戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)果卻出乎美國(guó)人的預(yù)料，中國(guó)人靠著小米加步槍與有著飛機(jī)大炮的美國(guó)斗得旗鼓相當(dāng)，而且還略顯下風(fēng)，因此美國(guó)在面對(duì)崛起的中國(guó)時(shí)，內(nèi)心中的恐懼與懼怕是可想而知。美國(guó)人不敢想象如果中國(guó)人具備了像他們一樣的精良裝備，戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)果將是怎樣一番景象，為此美國(guó)人希望通過(guò)加強(qiáng)在技術(shù)裝備上的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，遏制中國(guó)軍事技術(shù)水平的發(fā)展，能夠保持對(duì)
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