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正文內(nèi)容

第五章領(lǐng)會(huì)法律精神理解法律體系(編輯修改稿)

2024-07-24 01:16 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 主義法律體系的特征 體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求; 體現(xiàn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的時(shí)代要求; 體現(xiàn)結(jié)構(gòu)內(nèi)在統(tǒng)一而又多層次的國(guó)情要求; 體現(xiàn)繼承中國(guó)法制傳統(tǒng)和借鑒人類法制文明成果的文化要求; 體現(xiàn)動(dòng)態(tài)、開(kāi)放、與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展要求;三、中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的構(gòu)成(一)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的層次 憲法是中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的統(tǒng)帥 法律是中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的主干 行政法是中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的重要組成部分 地方性法規(guī)也是中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的重要組成部分(2) 中國(guó)社會(huì)主義法律體系的部門(mén)憲法相關(guān)法。通常憲法部門(mén)除了憲法典外,還包括一些憲法相關(guān)法律,如《全國(guó)人民代表大會(huì)組織法》、《民族區(qū)域自治法》、《香港特別行政區(qū)基本法》、《澳門(mén)特別行政區(qū)域基本法》、《立法法》、《全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》、《全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》、《國(guó)旗法》、《國(guó)徽法》、《國(guó)籍法》等。民法商法。民法是調(diào)整平等主體的公民、法人之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系 和人身關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。我國(guó)目前尚無(wú)一部較完整的民法典,而是以《民法通則》為核心法律,輔之以其他單行民事法律 ,包括《物權(quán)法》、《合同法》、《擔(dān)保法》、《婚姻法》、《繼承法》、《收養(yǎng)法》、《商標(biāo)法》、《專利法》、《著作權(quán)法》等。 行政法。行政法是調(diào)整行政活動(dòng)的法律規(guī)范的總稱,分為一般行政法和特別行政法兩個(gè)部分。一般行政法是指有關(guān)行政主體、行政行為、行政程序、行政責(zé)任等一般規(guī)定的法律法規(guī),如《公務(wù)員法》、《行政處罰法》等。特別行政法則指適用于各專門(mén)行政職能部門(mén)管理活動(dòng)的法律法規(guī)。如國(guó)防、外交、公安、人事、民族、宗教、文化、教育等方面都有行政法律法規(guī),這都是針對(duì)特定部門(mén)的行政法。 經(jīng)濟(jì)法。經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整國(guó)家在監(jiān)管與協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。 創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,維護(hù)市場(chǎng)秩序方面的法律:主要有《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《廣告法》等法律。國(guó)家宏觀調(diào)控與經(jīng)濟(jì)方面的法律:主要有《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《審計(jì)法》、《價(jià)格法》《中國(guó)人民銀行法》、《稅收征收掛立法》、《個(gè)人所得稅法》、《城市房地產(chǎn)管理法》、《土地管理法》等法律。 社會(huì)法。社會(huì)法是調(diào)整有關(guān)勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)保障、社會(huì)福利和特殊群體權(quán)益保障等關(guān)系的法律規(guī)范的總和,包括勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)合同、就業(yè)促進(jìn)、職業(yè)衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、慈善事業(yè)、安全生產(chǎn)、特殊群體權(quán)益保障等方面的法律。目前我國(guó)已制定的社會(huì)法有《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《工會(huì)法》《未成年人保護(hù)法》《老年人權(quán)益保障法》《婦女權(quán)益保障法》《殘疾人保障法》《礦山安全法》《紅十字會(huì)法》《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等。 刑法。刑法是規(guī)定犯罪、刑事責(zé)任和刑罰的法律規(guī)范的總稱。目前我國(guó)刑法法律部門(mén)主要包括1997年3月14日修訂后的《刑法》和刑法修正案以及全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)制定的有關(guān)懲治犯罪的決定等。 訴訟法與非訴訟程序法。程序法是規(guī)定保證權(quán)利和義務(wù)得以實(shí)現(xiàn)或職權(quán)和權(quán)責(zé)得以履行的法律規(guī)范的總稱。我國(guó)目前的訴訟法與非訴訟程序法主要有《刑事訴訟法》《民事訴訟法》《行政訴訟法》《海事訴訟特別程序法》《仲裁法》等。程序法是衡量一個(gè)國(guó)家法治程度的標(biāo)尺;也是保護(hù)公民權(quán)利和制約政府權(quán)力的制度保證;還是維護(hù)正義和公平理念的一種看得見(jiàn)的正義。思考題: 如何理解我國(guó)社會(huì)主義法律的本質(zhì)和作用? 如何理解我國(guó)憲法的特征和基本原則什么? 如何理解我國(guó)憲法規(guī)定的基本權(quán)利與基本義務(wù)的? 如何認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的構(gòu)成?(五)刑法 刑法是規(guī)定犯罪、刑事責(zé)任和刑罰的法律規(guī)范的總稱。我國(guó)目前的刑法法律部門(mén)包括1997年3月14日修訂后的《刑法》和此后的刑法修正案以及全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定的有關(guān)懲治犯罪的決定等。 (六)程序法(訴訟法)程序法是對(duì)實(shí)體法的運(yùn)用。程序法是規(guī)定保證權(quán)利和義務(wù)得以實(shí)現(xiàn)或職權(quán)和權(quán)責(zé)得以履行的法律規(guī)范的總稱。我國(guó)目前的程序法主要有《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》、《行政訴訟法》、《海事訴訟特別程序法》、《仲裁法》等。 四、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家(一)“法制”與“法治”的關(guān)系 法制這個(gè)詞在我國(guó)近幾十年間被廣泛使用,它的含義首先是指的法律和制度,同時(shí)也是指國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和公民都要依照法律制度辦事。法制是以民主為基礎(chǔ)的,是以保障公民的權(quán)利和自由為特征的。我國(guó)目前正在建設(shè)的社會(huì)主義法治國(guó)家的“法治”是一種治理國(guó)家的理論、原則、理念和方法,是和民主政治密切相聯(lián)系的。它主張依法治理國(guó)家,而不能以個(gè)人的意志代法治國(guó)。我國(guó)現(xiàn)在同時(shí)使用“法制”、“法治”兩個(gè)概念,含義雖有重大不同,但也有密切聯(lián)系,不能截然分開(kāi)。 法治是相對(duì)于人治而言的。關(guān)于法治與人治的問(wèn)題,論爭(zhēng)由來(lái)已久。我國(guó)春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期有法家和儒家等諸多學(xué)派,其中儒家主張人治,以德治國(guó),施“仁政”,代表人物是孔子、孟子,故有孔孟之道之說(shuō);法家主張以法治國(guó),做到令行禁止、法度嚴(yán)明。代表人物有李悝、商鞅、韓非等。在西方的古希臘時(shí)代,柏拉圖和亞里士多德師徒之間也有治國(guó)上的分歧。柏拉圖的名著《理想國(guó)》就反映了他的德治、人治思想:由哲學(xué)王治理國(guó)家。亞里士多德的著名格言是:“吾愛(ài)吾師,吾更愛(ài)真理?!彼m然不反對(duì)德治,但卻不贊同他老師一味地強(qiáng)調(diào)“德治”(人治),他明確提出了治理國(guó)家要靠法律的主張。 人治,就是由具有高尚品德的圣君、賢王來(lái)治理國(guó)家,封建主義國(guó)家都是搞人治的,但事實(shí)上國(guó)王、皇帝未必都是賢德之人,而且有不少人也不會(huì)治國(guó)。人治的陰影在我國(guó)解放之后很長(zhǎng)時(shí)間都沒(méi)有消失,現(xiàn)正在改變。現(xiàn)代人充分認(rèn)識(shí)到,治理國(guó)家從根本上講必須依靠法治,要依法辦事。但是,與此同時(shí),也需要道德的調(diào)整。應(yīng)當(dāng)說(shuō),歷史上比較成功的統(tǒng)治者都是將法律與道德結(jié)合起來(lái)治理國(guó)家的。(二)社會(huì)主義法制建設(shè)的基本要求 這是我國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持的“十六字方針”:有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。這四個(gè)方面是一個(gè)統(tǒng)一整體,我們要切實(shí)理解與掌握。 案例:某公安局偵查誹謗案成被告 山西省某公安局在偵查一誹謗案時(shí),懷疑某工業(yè)局打字員陳某有作案嫌疑,于是借故將其誘出工業(yè)局大樓,押到派出所,讓其在傳喚證上簽字,隨即秘密收審,后又轉(zhuǎn)到公安局看守所。在收容期間,公安局多次詢問(wèn)陳是否打印匿名信的事,陳都否認(rèn)。20天后公安局將其釋放。陳由于受到驚嚇,出現(xiàn)心慌、頭暈、哭鬧、不能入睡等癥狀,患了“神經(jīng)官能癥”。于是她將公安局告上法庭,要求賠禮道歉,消除影響,賠償誤工、醫(yī)療等經(jīng)濟(jì)損失。后經(jīng)法院審理,判令公安局賠償陳某損失4913元。 討論:本案的判決說(shuō)明了什么?完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系提高黨依法執(zhí)政的水平加快建設(shè)法治政府完善司法體制機(jī)制加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督配置社會(huì)主義新型法律文化【拓展資料4】:死刑核準(zhǔn)權(quán)收回之簡(jiǎn)史1954年人民法院組織法公布。規(guī)定死刑案件由最高人民法院和高級(jí)人民法核準(zhǔn)。1957年第一屆全國(guó)人大四次會(huì)議作出決議,今后一切死刑案件都由最高人民法院判決或核準(zhǔn)。1958年到1966年死刑案件都報(bào)請(qǐng)最高人民法院核準(zhǔn)?!拔母铩逼陂g人民法院受到?jīng)_擊,死刑核準(zhǔn)制度名存實(shí)亡。1979年7月五屆人大二次會(huì)議通過(guò)了刑法和刑事訴訟法,修訂了人民法院組織法,規(guī)定死刑案件除由最高人民法院判決的以外,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)最高人民法院核準(zhǔn)。1980年2月根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)的決定,最高法授權(quán)高級(jí)人民法院在短期內(nèi)行使部分死刑案件的核準(zhǔn)權(quán)。1996年到1997年修訂的刑事訴訟法和修訂的刑法都明確規(guī)定,死刑由最高人民法院統(tǒng)一核準(zhǔn)。但由于當(dāng)時(shí)嚴(yán)峻的社會(huì)治安形勢(shì),死刑核準(zhǔn)制度的改革并沒(méi)有馬上進(jìn)行。2005年10月26日最高法制定并組織實(shí)施的《人民法院第二個(gè)五年改革綱要》明確提出,要改革和完善死刑復(fù)核程序,由最高法統(tǒng)一行使死刑核準(zhǔn)權(quán),并制定死刑復(fù)核程序的司法解釋。2006年10月31日第十屆全國(guó)人大常委會(huì)第24次會(huì)議修訂人民法院組織法,決定從2007年1月1日起,由最高法統(tǒng)一行使死刑案件核準(zhǔn)權(quán)。第二節(jié) 樹(shù)立社會(huì)主義法治觀念 “依法治國(guó)”作為治國(guó)方略提出已經(jīng)多年了,直到今天違法不知法的事件卻屢見(jiàn)不鮮,一個(gè)重要原因是人們法治觀念的缺失。法治建設(shè)是一項(xiàng)龐大的社會(huì)工程,甚至是一次社會(huì)變革,僅靠少數(shù)人是不行的,必須成為全社會(huì)的共識(shí)。只有讓法治理念滲透到每一個(gè)社會(huì)成員的每一個(gè)細(xì)胞,才能有望實(shí)現(xiàn)真正的法治社會(huì)。不可否認(rèn),二十幾年來(lái)的“普法”,已使公民的法律知識(shí)、法律觀念大大豐富,但法律知識(shí)、法律觀念和法治觀念仍然相差很大。所以,當(dāng)代中國(guó)仍然面臨著法治啟蒙的嚴(yán)峻形勢(shì),法治觀念的補(bǔ)課應(yīng)是當(dāng)前法治建設(shè)的第一需要。 我們先來(lái)看一個(gè)案例:劉海洋傷熊案討論:如何適用法律遭遇到難題? 高學(xué)歷不等于高素質(zhì) 此案的后續(xù)發(fā)展一、社會(huì)主義民主與法制觀念社會(huì)主義民主與法制觀念是社會(huì)主義的重要特征社會(huì)主義民主作為國(guó)家制度,核心是國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民,人民是國(guó)家和社會(huì)的主人。這和社會(huì)主義法制在本質(zhì)上有共同性,是完全一致的。有什么樣的國(guó)家制度就有什么樣的法律。作為實(shí)現(xiàn)人民民主專政工具的社會(huì)主義法制,必然會(huì)把發(fā)展社會(huì)主義民主,保證人民當(dāng)家作主的權(quán)利作為自己的首要任務(wù)和基本內(nèi)容。廣大人民群眾只有通過(guò)法律的手段把當(dāng)家作主的民主權(quán)利制度化、法律化,才能使人民民主具有現(xiàn)實(shí)性和不可抗拒的力量。不論是在革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期根據(jù)地政權(quán)的建設(shè)中,還是在社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中,體現(xiàn)無(wú)產(chǎn)階級(jí)和革命人民意志的法律對(duì)鞏固革命政權(quán)。實(shí)現(xiàn)人民民主都起了巨大的作用。黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義民主與法制建設(shè)的根本保證我國(guó)的社會(huì)主義法制是在摧毀舊的剝削階級(jí)法制以后,在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)黨的路線、方針、政策,總結(jié)人民群眾革命和建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)上建立和發(fā)展起來(lái)的。社會(huì)主義法制充分體現(xiàn)工人階級(jí)和廣大人民群眾的意志;保護(hù)社會(huì)主義生產(chǎn)資料公有制,保護(hù)社會(huì)生產(chǎn)力,保護(hù)人民的民主權(quán)利,維護(hù)社會(huì)秩序;堅(jiān)持“從群眾中來(lái),到群眾中去”,把調(diào)查研究,群眾路線和專門(mén)機(jī)關(guān)立法、執(zhí)法結(jié)合起來(lái)。社會(huì)主義法制的這些基本特征,是社會(huì)主義民主的體現(xiàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨是社會(huì)主義民主與法制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)力量,是維護(hù)和發(fā)展人民民主、實(shí)行并堅(jiān)持依法治國(guó)的堅(jiān)強(qiáng)保證。削弱黨的領(lǐng)導(dǎo),脫離黨的領(lǐng)導(dǎo),放棄黨的領(lǐng)導(dǎo),社會(huì)主義民主與法制就不可能建設(shè)好。社會(huì)主義民主與法制相互依存、相互促進(jìn)社會(huì)主義民主與社會(huì)主義法制是相互依存的。二者中,社會(huì)主義民主處于主要的地位,對(duì)法制起著決定性作用。這也就是我們平時(shí)所說(shuō)的,社會(huì)主義民主是社會(huì)主義法制賴以產(chǎn)生、發(fā)展和完善的前提和基礎(chǔ)。這是因?yàn)椋旱谝?、只有?dāng)無(wú)產(chǎn)階級(jí)和廣大人民群眾爭(zhēng)得民主之后,才有可能產(chǎn)生社會(huì)主義法制。第二、只有充分發(fā)揚(yáng)民主才能健全和完善社會(huì)主義法制。第三、只有通過(guò)發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主、社會(huì)主義法制才能得到真正的貫徹、落實(shí)。第四、只有發(fā)展社會(huì)主義民主,社會(huì)主義法制才能不斷發(fā)展。綜上所述,社會(huì)主義法制的建立、發(fā)展、完善和作用的發(fā)揮,都受到社會(huì)主義民主發(fā)展過(guò)程和建設(shè)程度的影響和制約。沒(méi)有社會(huì)主義民主,也就沒(méi)社會(huì)主義法制。二、自由平等觀念(一)依法享有和行使自由的觀念(二)法律面前人人平等觀念法律面前人人平等觀念在近代資產(chǎn)階級(jí)革命過(guò)程中首先提出,并在資本主義法制中首先確立。這一觀念是對(duì)封建社會(huì)等級(jí)觀念、特權(quán)制度的否定,因而它的確立具有劃時(shí)代的意義。但在資本主義社會(huì)中,由于人們?cè)诮?jīng)濟(jì)、政治及社會(huì)地位上是不平等的,因而導(dǎo)致法律上的平等權(quán)利在社會(huì)生活中是不可能實(shí)現(xiàn)的。社會(huì)主義制度為實(shí)現(xiàn)法律面前人人平等的理想奠定了現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)、政治和文化基礎(chǔ)。因而,法律面前人人平等觀念不僅被社會(huì)主義法制所承認(rèn),而且成為社會(huì)主義法制的基本原則。法律面前人人平等觀念包括以下兩項(xiàng)基本內(nèi)容:公民在守法上一律平等公民在適用法律上一律平等三、公平正義觀念(一)堅(jiān)持立法公正與執(zhí)法公正并重(二)堅(jiān)持實(shí)體公正與程序公正并重四、權(quán)利與義務(wù)觀念法律權(quán)利法律權(quán)利是指法律保護(hù)的某種利益;從行為方式的角度看,它表現(xiàn)為要求權(quán)利相對(duì)人可以怎樣行為,必須怎樣行為或不得怎樣行為。權(quán)利指的是在一定的法律關(guān)系之中,法律關(guān)系的一方對(duì)另一方所享有的可以要求做出一定的作為或不作為并為法律規(guī)范所認(rèn)可的一種資格;權(quán)利是規(guī)定或隱含在法律規(guī)范中,實(shí)現(xiàn)于法律關(guān)系中的,主體以相對(duì)自由的作為或不作為的方式獲
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