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第五章領會法律精神理解法律體系-資料下載頁

2025-06-27 01:16本頁面
  

【正文】 :衛(wèi)主權、求和平、保穩(wěn)定、謀合作、促發(fā)展。衛(wèi)主權,即捍衛(wèi)和維護國家領土主權的完整和統(tǒng)一,捍衛(wèi)和維護海洋權益。求和平,即反對霸權主義、強權政治,維護周邊、亞太地區(qū)和世界和平。保穩(wěn)定,即確保穩(wěn)定的政治環(huán)境和社會秩序;致力于穩(wěn)定周邊環(huán)境。謀合作,即在和平共處五項原則和公認的國際關系準則基礎上,謀求與所有國家在經濟、科技、軍事、環(huán)保、跨國犯罪等領域建立和發(fā)展友好合作關系。促發(fā)展,即以加快經濟發(fā)展為中心,發(fā)展科技和教育事業(yè),發(fā)展社會主義文化,發(fā)展國防力量,搞好生態(tài)環(huán)保工程,增強綜合國力,促進世界經濟的共同繁榮。 二、掌握國家安全法律知識 (一)國家安全的一般法律制度《國家安全法》、《刑法》等法律法規(guī)規(guī)定了我國國家安全的一般法律制度。《國家安全法》是維護國家安全的專門法律,規(guī)定了國家安全機關在國家安全工作中的職責以及公民和組織維護國家安全的權利和義務,規(guī)定了各類危害國家安全行為所應承擔的法律責任?!缎谭ā穼iT規(guī)定了危害國家安全罪,包括背叛國家罪,分裂國家罪,煽動分裂國家罪,武裝叛亂、暴亂罪,顛覆國家政權罪,煽動顛覆國家政權罪,資助危害國家安全犯罪活動罪,投敵叛變罪,叛逃罪,間諜罪,為境外竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密、情報罪,資敵罪等具體罪名。(二)國防安全法律制度我國國防安全法律制度主要由《國防法》、《反分裂國家法》、《兵役法》、《軍事設施保護法》、《出境入境邊防檢查條例》等法律法規(guī)構成?!秶婪ā肥蔷S護國防安全的專門法律,規(guī)定了國家機構的國防職權,武裝力量,邊防、海防和空防,國防科研生產和軍事訂貨,國防經費和國防資產,國防教育,國防動員和戰(zhàn)爭狀態(tài),公民、組織的國防義務和權利,軍人的義務和權益,對外軍事關系等內容?!斗捶至褔曳ā访鞔_規(guī)定了臺灣問題的性質、以和平方式實現(xiàn)祖國統(tǒng)一、以非和平方式及其他必要措施制止“臺獨”分裂勢力分裂國家等內容。(三)經濟安全法律制度我國目前雖然缺乏有關經濟安全的專門立法,但很多經濟法律、法規(guī)都包含了有關經濟安全的規(guī)定,具有維護國家經濟安全的功能。例如,涉及外商投資方面的法律,如《中外合資經營企業(yè)法》、《中外合作經營企業(yè)法》、《外商投資企業(yè)法》等;有關金融監(jiān)管方面的法律,如《人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》、《證券法》、《保險法》、《外匯管理條例》等;有關能源管理方面的法律,如《礦產資源法》、《節(jié)約能源法》等。我國加入世界貿易組織后,制定、修改了一批與世貿組織相關的法律法規(guī),特別是在外商投資企業(yè)法律、對外貿易法律等方面,加強了對國家經濟安全的保障。(四)網絡信息安全法律制度為了維護國家的網絡和信息安全,國家制定了《維護互聯(lián)網安全的決定》、《計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《互聯(lián)網信息服務管理辦法》、《計算機信息網絡國際聯(lián)網安全保護管理辦法》,這些法規(guī)明確規(guī)定了利用互聯(lián)網實施的各種違法行為及其處罰辦法。(五)生態(tài)安全法律制度我國的生態(tài)安全法律制度包括兩個組成部分:一部分是我國制定的有關生態(tài)安全保障的法律、法規(guī),另一部分是我國締結或參加的有關國際生態(tài)安全保護的條約。我國目前已經初步形成一個以憲法為核心,包括環(huán)境保護、災害防御、自然資源保護、生物安全保護等方面的法律、法規(guī)在內的生態(tài)安全保障法律制度。我國已經締結或者參加了60多個與環(huán)境保護和生態(tài)安全有關的國際條約。如《國際油污損害民事責任公約》、《國際防止船舶造成污染海洋公約》、《保護臭氧層維也納公約》、《控制危險廢物越境轉移及其處置的巴塞爾公約》、《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、《生物多樣性公約》、《關于特別是作為水禽棲息地的國際重要濕地公約》、《保護世界文化和自然遺產公約》、《野生動物遷徙物種養(yǎng)護公約》、《瀕危野生動植物種國際貿易公約》、《關于環(huán)境保護的南極條約議定書》等。(六)社會公共安全法律制度為了保證社會治安、公共衛(wèi)生安全和食品安全,國家制定了《刑法》、《治安管理處罰法》、《消防法》、《食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等。2003年5月9日國務院公布并施行的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》明確規(guī)定了處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的組織領導、遵循原則和各項制度、措施,明確了各級政府及有關部門、社會組織和公民在應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的責任與義務,還明確了違反該條例的法律責任,標志著我國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作納入了法制化軌道,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理機制得到進一步完善。三、履行維護國家安全的義務 (一)依照法律服兵役和參加民兵組織的義務(二)保守國家秘密的義務(三)提供便利條件或其他協(xié)助的義務(四)如實提供證據的義務(五)及時報告危害國家安全行為的義務(六)不得非法持有、使用專用間諜器材的義務 [案例]:朱某是北京某大學的一名大學生,朱某在北京學習期間,結識了某國駐華大使館文化參贊龍某,后又結識了某大使館新任文化參贊薩某。期間,朱某又認識了某自治區(qū)黨校退休老師杜某。后來,某大使館文化參贊薩某提出要朱某及杜某等為使館收集新疆伊斯蘭教派活動的有關情況,當時朱某及杜某未表示拒絕,與薩某簽訂了協(xié)議書,并接受由薩某提供的攝像機1部、活動經費1萬元以及二人的月薪3000元,隨后返回烏魯木齊。接著,朱某及杜某先后前往烏魯木齊、喀什、莎車等地拍攝、錄制了伊斯蘭教派有關活動情況的資料,返回烏魯木齊后,朱某、杜某被抓獲,追繳了全部拍攝錄制資料。經某自治區(qū)國家保密工作局、宗教事務局鑒定,朱某所收集的資料其密級為“機密”級。朱某實施的行為嚴重危害了國家安全。 根據《中華人民共和國國家安全法》第二十三條規(guī)定:境外機構、組織、個人實施或者指使、資助他人實施,或者境內組織、個人與境外機構、組織、個人相勾結實施危害中華人民共和國國家安全的行為,構成犯罪的,依法追究刑事責任?!缎谭ā返谝话僖皇粭l規(guī)定:為境外的組織機構、組織、人員竊取、刺探、收買、非法提供國家安全秘密或者情報的,處五年以上十年以下有期徒刑;情節(jié)特別嚴重的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑;情節(jié)較輕的,處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。因此,朱某的行為應被判定為境外刺探國家秘密罪定罪。第四節(jié) 加強社會主義法律修養(yǎng)【導入】:當你面臨以下情境時,你會如何選擇:(或手機)被盜時,你會如何處理?,被售貨員漠視時,你會如何處理?,你會如何處理?,你會如何做?一、培養(yǎng)社會主義法律思維方式 法律思維方式的含義 所謂法律思維方式,指按照法律的規(guī)定、原理和精神思考、分析、解決法律問題的習慣和取向。在通常情況下,法律問題往往還包含著政治、經濟或道德問題。 [案例]:我的蘿卜怎么辦?討論:社會主義法與社會主義道德的關系 案例中是否存在與法律思維相悖之處? 此案反映出怎樣的法制水平觀念?法律思維方式的特征主要有:(1)講法律。以法律為準繩思考與處理法律問題(法治思想)。當遇到法與理、法與情的沖突,遇到合理不合法或合情不合法的情況時,仍能遵守有關的法律。 (2)講證據。法律上的證據不同于一般的事實,具有合法性、客觀性、關聯(lián)性的特性。 (3)講程序。程序問題在法律領域居于非常重要的地位。程序是法律所規(guī)定的法律行為的方式和過程,法律通過規(guī)定明確的程序來約束人們的行為。 【案例】(1)分餅的故事。 二人欲分一餅,勻恐己虧,又盼占利,二人爭議未果,求助于智者,得一法,二人按其作之,果真公平。 這里的程序問題:由誰負責切餅?切餅之后由誰先挑?智者的分餅規(guī)則:拿刀分餅的人,沒有先挑選的權利。 (2)佘祥林冤案引發(fā)的思考。 案情:1994年4月11日,湖北省京山縣雁門口鎮(zhèn)呂沖村堰塘發(fā)現(xiàn)一具無名女尸??h公安局經過排查,認為死者為張在玉,其丈夫佘祥林有故意殺人嫌疑。同年10月,佘祥林被原荊州地區(qū)中級人民法院一審判處死刑。佘祥林上訴后,湖北省高院認為此案疑點重重,發(fā)回重審。1998年6月15日,經地區(qū)、縣兩級政法委協(xié)調,京山縣人民法院以故意殺人罪判處佘祥林有期徒刑15年。2005年3月28日,“被殺”的張在玉突然返回家鄉(xiāng),此時佘祥林已服刑11年。無辜蒙冤坐了11年大獄的佘祥林,終以“死妻”復活證明了自己的清白。 佘祥林案給我們的反思不僅僅是冤獄、國家賠償,更重要的是告戒人們要重視法律程序。(4)講法理。任何理性的思維都應以適當的理由支持所獲得的結論。而法律思維對理由的要求更高更嚴格:理由必須是公開的;理由必須有法律上的依據;理由必須具有法律上的說服力。 培養(yǎng)法律思維的途徑 (1)學習法律知識。學習和掌握基本的法律知識,是培養(yǎng)法律思維方式的前提。只有了解法律、法規(guī)在某個問題上的具體規(guī)定,了解法律的原理、原則,才能更好地領會法律精神,養(yǎng)成法律思維,并運用法律思維思考和處理各種法律問題。 (2)掌握法律方法。法律方法是人們從法律角度思考、分析和解決法律問題的方法。我們要培養(yǎng)法律思維方式,必須掌握法律方法。大學生有必要了解和掌握一些基本的法律方法。 (3)參與法律實踐。脫離具體的法律生活和法律,不可能養(yǎng)成法律思維方式。只有通過參與各種法律活動,在法律實踐中運用法律知識和方法思考、分析、解決法律問題,才能養(yǎng)成一種自覺的法律思維習慣。[案例] 北京某重點大學工科學生孫某,聰明好學,尤喜“鉆研”偵探小說。為了檢驗與警察較量的結果,他開始盜竊學生宿舍的財物(他家經濟條件很好)。每次作案,他都要“把握”兩條“原則”:一是控制盜竊財物的價值量,不能達到法律規(guī)定的“數額較大”的標準,以免構成犯罪。二是不能在現(xiàn)場留下指紋,因而每次作案他都不忘戴上手套,并在退出房間時用拖把抹去足跡。當他多次作案后被以盜竊罪追究責任時才“如夢初醒”!孫某自以為懂法,而實際上是個危險的法盲。他只知道“盜竊罪是秘密竊取公私財物數額較大的行為”,卻不知道盜竊數額是以累計計算。當他得知這些時,竟為自己對法律的無知而嚎啕大哭。 二、樹立社會主義法律權威 (一)法律權威的意義 權威,一方面,是指把一些人的意志強加于另一些人;另一方面,權威又是以服從為前提的,含有尊嚴、權力和力量的意思。法律權威是就國家和社會管理過程中法律的地位和作用而言的,是指法律的內在說服力和外在強制力得到普遍的支持和服從。法律權威是一個具有豐富內涵的概念,至少包括以下四個方面:第一,法律至上,即法律在國家社會生活中處于最受敬重的地位,具有至高無上的威嚴。 第二,法律至圣,即法律神圣不可侵犯,具有最高的威力。法律一旦被侵犯,不管違法者是誰,無論是個人或機關,都要受到相應的法律制裁。 第三,法律至貴,即法律至為重要?!皣鵁o法而不治,民無法而不立”所提示的正是這個道理。第四,法律至信,即對法律的真誠信仰。人們對法律的認同與崇尚是一條溝通法律與社會的金色紐帶。憲法和法律在政治生活和社會生活中是否真正享有最高權威,是一個國家是否實現(xiàn)法治的關鍵。法律權威,首要的是憲法權威,沒有憲法權威的社會,不是真正的法治社會;不服從憲法權威的公民,不是合格的現(xiàn)代公民。 (二)自覺維護社會主義法律權威 努力樹立法律信仰。“法律必須被信仰,否則它將形同虛設?!保ú疇柭Z)宗教之所以受到教徒的無限膜拜,根本的一條是它在教徒們心目中是一種信仰。法律能否實施得好,關鍵在于有權威并受到信仰。對法律的信仰是指法律被人們信賴,法律受人尊重,受人推崇,受人敬慕。而信仰的基礎則是法律為人們熟知和信賴。 失去信仰的法律,就是僵硬的教條?!猍美]伯爾曼《法律與宗教》 積極宣傳法律知識。 法律意識的形成不是自發(fā)的,除了完善的法律制度、良好的執(zhí)法狀況、健康的法制氛圍之外,人們接受法制宣傳教育,對良好法律意識的形成同樣是重要的。宣傳教育的內容包括法律知識、典型案例分析、違法犯罪的危害和教訓等。教育的方式和途徑包括有組織的普法宣傳教育;利用廣播、電視、報紙、網絡等各種媒體進行宣傳教育;在特定的時間,組織專門的人,到特定的公共場所進行宣傳教育等。 敢于同違法犯罪行為作斗爭。違法犯罪行為既是對社會秩序的破壞,也是對法律權威的蔑視。大學生不僅要有守法意識,自覺遵守國家法律,而且要敢于和善于同違法犯罪行為作斗爭,自覺維護法律權威。同違法犯罪行為作斗爭的方式是多種多樣的,既包括事前采取有效措施預防違法犯罪行為的發(fā)生,也包括事中和事后制止、檢舉、揭發(fā)違法犯罪行為。 課堂討論:怎樣維護法律的權威?法院的錯誤裁判也要執(zhí)行嗎?思考題: 如何理解我國社會主義法律的本質?建設社會主義法治國家的主要任務是什么?聯(lián)系實際,談談如何理解法律權利與義務的關系?大學生應該如何增強法制觀念,維護法律的權威?30 / 3
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