工程變更控制管理概念(編輯修改稿)
2025-07-24 00:26 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 功或者部分成功的行業(yè)環(huán)境中，毋庸贅言，這將決定性地誘發(fā)潛在的高估冒算者和無(wú)中生有者成為現(xiàn)實(shí)的高估冒算者和無(wú)中生有者，決定性地誘發(fā)現(xiàn)實(shí)的高估冒算者和無(wú)中生有者成為更堅(jiān)定的高估冒算者和無(wú)中生有者，決定性地引誘高估冒算和無(wú)中生有的事件的發(fā)生，并繼續(xù)有取得成功或者部分成功的可能。工程實(shí)踐的多樣性決定了工程變更之高估冒算和無(wú)中生有的具體表現(xiàn)形態(tài)的多樣性。 六、工程變更之高估冒算和無(wú)中生有的本質(zhì) 工程變更之高估冒算和無(wú)中生有的本質(zhì)，是能夠從中得到經(jīng)濟(jì)好處、物質(zhì)好處的利益方或利益集團(tuán)以工程變更調(diào)增投資的方式，損害其對(duì)立面的經(jīng)濟(jì)利益。前者主要是指承包商或施工單位，從邏輯上說(shuō)，也不排除非承包商或施工單位。有的人是直接得利者，這一部分人、或者這一部分人中的一部分通常有主觀故意的性質(zhì)。并非所有人都有主觀故意的性質(zhì)，有的人是從中“搭便車(chē)”，享受了經(jīng)濟(jì)或物質(zhì)好處。后者是指業(yè)主，有時(shí)，后者要作廣義的理解，而不僅僅是指業(yè)主，比如，對(duì)于用國(guó)有投資資金建設(shè)的工程項(xiàng)目而言，后者包括國(guó)家和社會(huì)集體。 七、工程變更之高估冒算和無(wú)中生有的道家哲學(xué)涵義 精確定義工程變更之高估冒算和無(wú)中生有，澄清幾個(gè)與之相關(guān)的概念之后，根據(jù)中國(guó)的道家哲學(xué)，可以不那么精確地這樣來(lái)描述這一對(duì)概念：高估冒算生于有，有亦生于有，有不生無(wú)，有只能生有，而且生更大的更多的有，是為高估冒算；無(wú)中生有的有亦生更大的更多的有，有生于無(wú)，是為無(wú)中生有。 八、工程變更之高估冒算和無(wú)中生有與投資控制 高估冒算的對(duì)立面是反高估冒算，無(wú)中生有的對(duì)立面是反無(wú)中生有。相應(yīng)的，高估冒算者的對(duì)立面是反高估冒算者，無(wú)中生有者的對(duì)立面是反無(wú)中生有者。在博弈主體的博弈對(duì)決中，前者是矛，后者是盾，一方的成功就是另一方的失敗，反之亦然，盡管工程實(shí)踐中不乏合作的因素。高估冒算者與反高估冒算者、無(wú)中生有者與反無(wú)中生有者之間屬于對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系，就本文討論的問(wèn)題而言，主要強(qiáng)調(diào)對(duì)立的關(guān)系，盡管筆者并不否認(rèn)統(tǒng)一的關(guān)系。工程變更之高估冒算和無(wú)中生有是投資控制的工程變更和工程變更的投資控制所要否定的對(duì)象，相應(yīng)的，誰(shuí)否定，誰(shuí)就是反高估冒算者和反無(wú)中生有者。不僅如此，甄別高估冒算和無(wú)中生有，以及反高估冒算和反無(wú)中生有，乃是投資控制主題中的應(yīng)有之義，當(dāng)然之理，也是投資控制的重大歷史課題之一，投資控制客觀上需要反高估冒算者和反無(wú)中生有者的存在，客觀上需要反高估冒算和反無(wú)中生有的人格化代表的存在，因?yàn)槠鋵?duì)立面存在，有矛必有盾。在這個(gè)意義上，說(shuō)投資控制就是反高估冒算和反無(wú)中生有也未嘗不可。這一點(diǎn)，古今中外也沒(méi)有區(qū)別，中國(guó)的工程項(xiàng)目建設(shè)與其它國(guó)家的工程項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)有任何區(qū)別，國(guó)有資金投資的工程項(xiàng)目建設(shè)與非國(guó)有資金投資的工程項(xiàng)目建設(shè)也不會(huì)有任何區(qū)別，與采用何種工程造價(jià)的計(jì)價(jià)模式?jīng)]有關(guān)系，與是否實(shí)行建設(shè)工程監(jiān)理制度也沒(méi)有關(guān)系。對(duì)于用國(guó)有投資資金建設(shè)的工程項(xiàng)目而言，它的另一層涵義乃是遏制國(guó)有投資資金的這一方面的非正常流失。 反高估冒算和反無(wú)中生有能夠取得成功，要想取得成功，通常需要支付一定的成本，其中，信息成本和心理成本，乃是反高估冒算者和反無(wú)中生有者需要支付的最重要的成本。有時(shí)，還需要相應(yīng)地采取一定的戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)、方針和策略，以應(yīng)對(duì)高估冒算者和無(wú)中生有者采取的戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)、方針和策略。 九、建設(shè)工程監(jiān)理與工程變更之高估冒算和無(wú)中生有 現(xiàn)在普遍實(shí)行建設(shè)工程監(jiān)理制度，眾所周知，監(jiān)理工作要求合乎公正，這里說(shuō)的公正是指實(shí)質(zhì)公正，此外還有形式公正、程序公正。所謂監(jiān)理工作的公正，實(shí)質(zhì)公正，是指監(jiān)理代表獨(dú)立的第三方，依合同公正、獨(dú)立、自主地作出判斷和仲裁，既不能損害建設(shè)單位的利益，又不能損害施工單位的利益；或者說(shuō)在維護(hù)建設(shè)單位的合法權(quán)益時(shí)，不損害施工單位的合法權(quán)益。嚴(yán)格地說(shuō)，目前
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