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河南省十二五高新技術產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(編輯修改稿)

2024-12-13 15:41 本頁面
 

【文章內容簡介】 中原學者 ” 、 “ 創(chuàng)新團隊 ” 、 “ 杰出人才 ” 、 “ 杰出青年 ” 等計劃,培育一批科技領軍人才、一批科技創(chuàng)新團隊和一支創(chuàng)新型科技人才骨干隊伍。實施中原崛起百千萬海外人才引進工程,積極引進海外及省外高層次科技創(chuàng)新人才,壯大科技創(chuàng)新人才隊伍的規(guī)模,優(yōu)化人才隊伍的結構,提升人才隊伍的層次。加強農村實用人才隊伍建設和農村科技人力資源開發(fā),著力培養(yǎng)一大批創(chuàng)新型農業(yè)生產經營人才和農村科技服務人才。在高等院校和職業(yè)院校開展創(chuàng)新精神和 創(chuàng)新知識教育,為科技創(chuàng)新提供大批高素質的人力資源。建立完善人才評價、考核和激勵機制,構建有利于創(chuàng)新人才成長的文化環(huán)境,動員社會創(chuàng)新人才積極投身創(chuàng)新活動,促進全社會創(chuàng)新活力競相迸發(fā)。 (三)建設創(chuàng)新平臺,豐富發(fā)展自主創(chuàng)新載體。 1.加快發(fā)展企業(yè)研發(fā)中心。為提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力,建設自主研發(fā)基地和聯(lián)合研發(fā)平臺,加快科技成果的產業(yè)化、工程化,圍繞我省現(xiàn)代產業(yè)體系建設,以主導產業(yè)和高新技術產業(yè)的骨干企業(yè)為重點,優(yōu)先布局產業(yè)集聚區(qū),加快建設和發(fā)展工程技術研究中心、工程研究中心、企業(yè)技術中心 等各類企業(yè)研發(fā)中心。到 2020年,新建省級以上工程(技術)研究中心200個,企業(yè)技術中心 400個。 2.加強重點實驗室建設。為提高原始創(chuàng)新能力,開展事關我省可持續(xù)發(fā)展的基礎前沿技術和戰(zhàn)略高新技術的研發(fā)和學術交流,培養(yǎng)高層次科技創(chuàng)新人才,依托重點高等院校、科研機構和有條件的企業(yè)及事業(yè)單位,加強重點實驗室、工程實驗室、高校重點實驗室等建設。到 2020年,新建省級以上重點實驗室 50個,實現(xiàn)國家重點實驗室建設的新突破。 3.大力發(fā)展創(chuàng)新型產業(yè)集聚區(qū)和其他科技園區(qū)。以培育具有國際競爭力的高新技術企業(yè)和產業(yè)集群為目標,推動高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)實施以增強自主創(chuàng)新能力為核心的 “ 二次創(chuàng)業(yè) ” ,做強做大高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū),充分發(fā)揮其引領示范作用,建設區(qū)域創(chuàng)新基地和高新技術產業(yè)集群化發(fā)展基地。重點圍繞省定產業(yè)集聚區(qū)建設科技創(chuàng)新支撐平臺和服務設施,加強科技支撐能力,選擇有條件的產業(yè)集聚區(qū)予以重點支持,培育一批走創(chuàng)新驅動型科學發(fā)展道路的創(chuàng)新型產業(yè)集聚區(qū)。到 2020年,培育 30個創(chuàng)新型產業(yè)集聚區(qū)。加快科研機構生產試驗基地建設,積極發(fā)展及其他各類科技園區(qū)。 4.積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化基地。以國家大學科技園、國家 863軟件孵化 器、中部軟件園、留學生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)服務中心等為依托,積極發(fā)展科技創(chuàng)業(yè)孵化基地。完善功能,提高服務能力,為中小科技企業(yè)和大學生等個體創(chuàng)業(yè)者提供全方位服務,促進科技成果轉化為現(xiàn)實生產力,幫助中小企業(yè)快速成長。 5.建立產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。選擇關聯(lián)度高、帶動性強、發(fā)展前景好、我省具有一定比較優(yōu)勢的產業(yè)領域,組織相關企業(yè)、高等院校和科研機構建立產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,實現(xiàn)創(chuàng)新資源的有效分工和合理銜接,圍繞產業(yè)技術創(chuàng)新的關鍵技術問題開展緊密的技術合作和聯(lián)合攻關。各成員單位以開放合作促進互利共贏,共同突破產業(yè)發(fā) 展的核心技術,形成技術標準,共同提高核心競爭力,共同打造和壯大新興產業(yè)集群,提升產業(yè)的整體競爭力。 “ 十二五 ” 期間,促進 “ 風電 ” 、 “ 軌道交通 ” 、 “ 花卉 ” 、 “ 生物醫(yī)藥 ” 等聯(lián)盟的發(fā)展,爭取以我省為盟主組建 “ 礦山裝備 ” 、 “ 電解鋁高效節(jié)能 ” 、 “ 小麥 ” 等國家產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。 6.發(fā)展其他各類有效的創(chuàng)新載體。圍繞自主創(chuàng)新體系建設的需要,建設和發(fā)展農業(yè)科技創(chuàng)新服務平臺、大型科學儀器設備共享平臺、自然種質資源共享平臺、科技文獻資源共享平臺、科學數(shù)據(jù)共享平臺、科技成果轉化和推廣公共服務平臺、公共檢測技術平臺、科技 和人才信息服務網(wǎng)絡、技術貿易和技術產權交易網(wǎng)絡、生產力促進網(wǎng)絡、知識產權服務網(wǎng)絡等能有效服務各類創(chuàng)新主體,幫助完成創(chuàng)新目標任務的創(chuàng)新載體。 (四)圍繞優(yōu)先領域,攻克關鍵技術。 1.支撐現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。 以省、市、縣三級農業(yè)科研機構和涉農高等院校為骨干,充分發(fā)揮民營科技企業(yè)和農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的作用,推動農業(yè)科技創(chuàng)新,加快農業(yè)科技進步,推進農業(yè)結構調整,在確保糧、棉、油、肉、蛋、奶等大宗農產品均衡供給能力的同時,進一步提高農產品質量安全水平和市場競爭力;大力實施糧食核心區(qū)建設科技支撐工 程,為國家糧食戰(zhàn)略工程河南核心區(qū)建設和農產品平衡供給提供支撐;以糧食安全、畜禽安全為核心,以設施農業(yè)、循環(huán)農業(yè)、精準農業(yè)等為重點,大力推進生物技術、信息技術和裝備技術等現(xiàn)代高新技術在農業(yè)生產中的應用,發(fā)展壯大現(xiàn)代農業(yè)。 種植業(yè)領域,重點支持農作物良種培育及產業(yè)化開發(fā),大力推動轉基因、分子標記等現(xiàn)代育種技術在種質創(chuàng)新和新品種培育中的應用,加速小麥、玉米、水稻等主要糧食作物主導品種的換代升級;積極建立新品種的規(guī)模化制種、親本繁育、種子質量檢測、種子包裝加工等技術體系,促進種業(yè)的快速發(fā)展;加強良種與良法 相配套,集成組裝一批主要糧食作物大面積豐產高效簡化栽培技術體系;大力開展中低產田改造關鍵技術的集成與應用,加強保護性耕作、機械化高效生產等重大關鍵技術創(chuàng)新和示范,進一步提升耕地生產力;加大環(huán)境友好型農藥、肥料等農業(yè)投入品的研制和推廣力度,大幅度減少面源污染;加強精量播種、精準施肥、精準灌溉、精準施藥等精準作業(yè)技術的研究示范及推廣應用,推動精準農業(yè)發(fā)展。 重點支持棉花、花生、油菜、芝麻、煙草種質資源創(chuàng)新利用與新品種選育,加快主要經濟作物主導優(yōu)良品種的換代升級;加強經濟作物優(yōu)質高效關鍵技術研究與示范,積 極開展棉花、花生、油菜等產業(yè)化研究與開發(fā),推進經濟作物生產健康發(fā)展。 重點支持蔬菜、花卉、果樹種質資源創(chuàng)新利用與新品種選育,加快園藝作物優(yōu)良品種換代升級;加強園藝作物優(yōu)質高效關鍵技術研究與示范,積極開展蔬菜、花卉、果樹等產業(yè)化研究與開發(fā),推進園藝生產健康發(fā)展。 專欄 2:種植業(yè)領域重大關鍵技術 農作物育種。超級小麥新品種百農矮抗 58產業(yè)化研究與開發(fā),超級小麥新品種鄭麥 366產業(yè)化研究與開發(fā),超級小麥新品種選育與示范,畝產 800公斤超級小麥新品種培育與示范,玉米新品種浚單 20產業(yè)化研究與開發(fā),優(yōu) 質高產棉花新品種培育與示范,超高產水稻新品種選育與示范,優(yōu)質專用型花生新品種選育與示范,超高產玉米、大豆新品種選育,優(yōu)質高產棉花、花生、油菜、煙葉等新品種選育及主要作物種質資源創(chuàng)新與利用,主要農作物制種關鍵技術研究與產業(yè)化示范。 蔬菜、園藝。名優(yōu)花卉苗木產業(yè)化開發(fā),高產抗病蔬菜新品種選育及產業(yè)化開發(fā),蔬菜無公害生產技術,名特優(yōu)果樹、西甜瓜新品種的選育及高產高效栽培技術研究與示范。 栽培及配套技術。主要作物重大病蟲害可持續(xù)防控技術研究與應用,耕地培肥與可持續(xù)利用技術研究與示范,主要農作物簡化栽 培技術研究與示范,精準農業(yè)的研究與應用,設施農業(yè)關鍵技術研究與設備開發(fā),循環(huán)農業(yè)模式研究與示范,主要作物機械化生產與農藝配套技術研究與示范。 畜牧養(yǎng)殖業(yè)領域,引進優(yōu)異的畜禽種質資源,借助現(xiàn)代生物技術手段,保護、創(chuàng)新和有效利用我省優(yōu)異畜禽種質資源;加強飼料、獸藥和疫苗等主要投入品安全、高效生產關鍵技術研究與產業(yè)化開發(fā);重點支持開展畜禽水產清潔生產技術和畜禽主要疫病監(jiān)測、預警和綜合防控技術研究,提高肉、蛋、奶及水產品的質量和產品安全水平;積極推廣集約、高效、生態(tài)畜禽水產養(yǎng)殖技術,降低飼料和能源消耗;支持 研發(fā)養(yǎng)殖場污染控制關鍵技術、資源化利用新技術及配套設備的開發(fā),實現(xiàn)畜牧業(yè)健康養(yǎng)殖和生態(tài)安全。 專欄 3:畜牧養(yǎng)殖業(yè)領域重大關鍵技術 種質資源。畜禽種質資源的保存,創(chuàng)新和高效利用技術研究與開發(fā)。 養(yǎng)殖技術。豬主要疫病防控關鍵技術研究與新型疫苗開發(fā),生豬健康養(yǎng)殖技術集成研究與示范,肉類質量安全檢測及溯源技術研究與示范,畜禽清潔生產技術研究與示范,禽畜重大疫病監(jiān)測、預警、綜合防控技術研究與新型疫苗研發(fā),資源節(jié)約型安全高效飼料產業(yè)化關鍵技術研究與示范,畜禽及水產健康養(yǎng)殖、污染控制關鍵技術研究與 配套設備研發(fā)。 林業(yè)領域,重點支持林木種質資源的保護、創(chuàng)新與利用技術,速生豐產林生產關鍵支撐技術等研究,林業(yè)生態(tài)安全技術研究與生態(tài)體系建設,重點開展木本糧油開發(fā)利用技術研究;加強林木生物災害形成機制、檢測技術和綜合治理研究,開展木本糧油開發(fā)利用技術、林特產資源高效開發(fā)利用技術、森林濕地保護和可持續(xù)發(fā)展關鍵技術研究與示范應用,進一步發(fā)揮林業(yè)在保護生態(tài)、糧食安全和降耗減排中的重要作用。 專欄 4:林業(yè)領域重大關鍵技術 種質資源。名特優(yōu)經濟林與果樹種質資源創(chuàng)新與集約化定向培育技術,珍稀鄉(xiāng)土樹 種遺傳改良。 生態(tài)林業(yè)。速生豐產林生產關鍵技術研究與示范,農林病蟲害監(jiān)測誘控技術推廣應用,脆弱生態(tài)系統(tǒng)植被恢復與重建技術研究,復合農林業(yè)與平原農區(qū)林業(yè)生態(tài)體系建設技術研究,木本糧油綜合開發(fā)關鍵技術研究與示范,特色林產資源高效利用技術研發(fā)和推廣,森林及濕地有害生物災害形成機制、檢測和可持續(xù)控制技術研究示范。 農業(yè)微生物領域,重點支持生物農藥、生物肥料、飼料添加劑、生物調節(jié)劑等關鍵技術研究與產業(yè)化開發(fā);加強野生食用菌資源保存與利用、食用菌新品種選育、食用菌規(guī)?;a新技術等研究,推進食用菌標準化 、產業(yè)化進程;開展農用生防微生物菌株改良及其抗病蟲基因發(fā)掘利用研究,加強微生物肥料、微生物飼料復合菌劑、微生物農藥制劑等農用微生物制劑研發(fā);圍繞節(jié)能降耗和減少污染,應用基因工程和細胞工程技術培育篩選微生物發(fā)酵菌種,優(yōu)化發(fā)酵工藝,提升傳統(tǒng)食品發(fā)酵技術。 專欄 5:農業(yè)微生物領域重大關鍵技術 菌種培育。食用菌新品種培育及栽培技術研究與標準化生產,農用發(fā)酵菌種的培育、篩選及應用。 微生物利用及其制劑。殘留農藥生物降解技術推廣和應用,農用微生物制劑關鍵技術研發(fā)與應用。 生物農藥高效制備技術研究 與開發(fā),生物肥料及生物調節(jié)劑關鍵技術研究與產業(yè)化開發(fā),綠色生物飼料添加劑關鍵技術研發(fā)與應用。 農副產品加工領域,重點支持糧油、畜禽、果蔬、乳品、薯類等主要農產品的加工、貯藏與流通關鍵技術、材料及裝備研發(fā);加強農產品加工副產物的高效增值和循環(huán)利用關鍵技術研究;支持農業(yè)生物質資源的綜合利用與精深加工技術研發(fā) 。開展農產品加工標準體系與全程質量安全控制體系研究、示范與推廣,確保農產品加工業(yè)良性循環(huán)發(fā)展。 專欄 6:農副產品加工領域重大關鍵技術 大宗農產品加工。鈉鹽法生產高純度 L乳酸關鍵技術, 小麥、玉米、稻谷、大豆、畜禽肉、果蔬、薯類等主要農產品的深加工關鍵技術與裝備研發(fā),小麥、畜禽肉、果蔬等貯藏流通關鍵技術與材料研發(fā)與示范,油料作物深加工及其節(jié)能減排新技術研發(fā)與集成。 副產物綜合利用。家禽骨血加工關鍵技術產業(yè)化研究與開發(fā),米糠、麥麩、胚芽、畜禽骨血油脂、果渣、豆粕等副產物綜合循環(huán)利用關鍵技術研究與開發(fā),農業(yè)生物質資源綜合利用關鍵技術研究。 農業(yè)裝備領域,大力發(fā)展大型、高效、多功能的現(xiàn)代化農業(yè)裝備,重點支持農業(yè)裝備關鍵技術、農機核心部件和新型高效節(jié)能設備研發(fā);開發(fā)主要糧食作物、薯 類和油料作物生產裝備和節(jié)能環(huán)保型作業(yè)機械,開發(fā)畜禽養(yǎng)殖、設施農業(yè)、農林產品加工與貯運關鍵機械和設備;加強農機與農藝技術的結合,研究開發(fā)能夠精量控制水、肥、種、藥施用量的優(yōu)質農機,推進農業(yè)機械化進程,顯著提高農業(yè)裝備技術含量和現(xiàn)代化水平。 專欄 7:農業(yè)裝備領域重大關鍵技術 糧食機械。多功能玉米聯(lián)合收獲機械研發(fā)與示范,一年兩熟區(qū)少耕除草與小麥免耕播種機具研究,新型半喂入式水稻聯(lián)合收割機研發(fā)關鍵技術。 經濟作物機械。自走式采棉機研發(fā),花生、油菜和薯類等秋作物關鍵生產環(huán)節(jié)的機械化裝備關鍵技術 。 其他。面制品主食化生產設備研制與示范,農田種、肥、水、藥精量施用裝備研發(fā)與示范。 循環(huán)農業(yè)領域,重點開展農業(yè)資源的節(jié)約與高效利用、農業(yè)廢棄物的資源化利用、農業(yè)產業(yè)鏈延伸過程中的清潔生產等技術研究。著力研發(fā)推廣節(jié)約型農業(yè)技術,改變不合理的生產方式。加強作物秸稈、畜禽糞便等農業(yè)廢棄資源的多元、多級循環(huán)利用體系和循環(huán)過程清潔生產和污染物控制技術研究,實現(xiàn)農業(yè)農村經濟發(fā)展與生態(tài)平衡的協(xié)調發(fā)展。 專欄 8:循環(huán)農業(yè)領域重大關鍵技術 高效生產。農田水資源高效利用關鍵技術研究與示范,農田 養(yǎng)分循環(huán)調控與肥料減量化技術研究,耕地培肥與可持續(xù)利用技術研究與示范,環(huán)境友好型化學農藥的研制與示范推廣。 廢棄物利用。作物秸稈資源化綜合利用關鍵技術研究與示范,畜禽糞便等廢棄物循環(huán)利用新技術研發(fā)。 其他。農業(yè)面源污染防控關鍵技術研究與示范,農林固碳減排關鍵技術研究與示范,農業(yè)生境過程控制技術研究。 農業(yè)防災減災領域,加強重大農業(yè)氣象災害監(jiān)測、預警、預報和定量評估技術研究,開展人工增雨消雹等技術研究與應用,開展農業(yè)適應氣候變化對策研究和精細化農業(yè)氣候區(qū)劃等的研究,為農業(yè)防災減災提供技 術支撐,提高防御農業(yè)氣象災害的能力。 專欄 9:農業(yè)防災減災領域重大關鍵技術 防災減災。重大農業(yè)氣象災害的監(jiān)測、預警、預報和定量評估的技術研究,農林生物災害防災關鍵技術研究與示范,人工增雨消雹等技術研究與應用。 2.推動工業(yè)主導產業(yè)振興升級。 依靠科技進步改造傳統(tǒng)產業(yè),加快研發(fā)和推廣應用一批既能擴大內需又能形成新的經濟增長點的自主創(chuàng)新技術和產品,帶動產業(yè)結構調整和發(fā)展方式轉變。以裝備制造、有色冶金、化工、食品、服裝紡織等工業(yè)
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