【文章內(nèi)容簡介】 對(duì)生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械等起步對(duì)資金比較敏感的產(chǎn)業(yè)建立投融資服務(wù)平臺(tái)；針對(duì)園區(qū)高端研發(fā)型人才、健康服務(wù)高端管理型人才、醫(yī)生等人才的引進(jìn)或跟進(jìn)成立高端人才引進(jìn)服務(wù)平臺(tái)；針對(duì)保健食品、醫(yī)療企業(yè)、生物醫(yī)藥等對(duì)技術(shù)要求較高的領(lǐng)域建立公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。配套環(huán)境建設(shè)方面，建設(shè)專家公寓、人才公寓、員工食堂、宿舍、小學(xué)教育機(jī)構(gòu)、交通設(shè)施等，不斷完善對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起輔助推動(dòng)作用的配套環(huán)境建設(shè)。（三）節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)思路與目標(biāo)依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)、科研資源，以產(chǎn)業(yè)外部植入與合作、環(huán)境塑造與創(chuàng)業(yè)孵化為工作重點(diǎn)，以集群化、高端化發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持招商引資與創(chuàng)業(yè)孵化并舉，重點(diǎn)聚焦建筑節(jié)能、水處理、民生環(huán)保三大領(lǐng)域。緊抓國家綠色節(jié)能建筑示范區(qū)建設(shè)契機(jī)，優(yōu)先發(fā)展建筑節(jié)能示范應(yīng)用；體托本地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展水處理和民生環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。將新區(qū)打造為環(huán)渤海地區(qū)節(jié)能環(huán)保特色產(chǎn)業(yè)高地與創(chuàng)新中心、具有全國影響力的建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)示范發(fā)展基地、環(huán)渤海地區(qū)重要的水處理產(chǎn)業(yè)基地與創(chuàng)新中心。力爭到2017年，智能裝備產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值20億元。發(fā)展重點(diǎn)建筑節(jié)能重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域包括智能建筑、可再生能源建筑應(yīng)用、中央空調(diào)控制系統(tǒng)、建筑EMC；水處理重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域包括水處理膜技術(shù)、水質(zhì)監(jiān)測儀器、地下水處理；民生環(huán)保重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域包括空氣凈化器、高端凈水設(shè)備、空氣監(jiān)測儀器。關(guān)鍵策略策略一：統(tǒng)籌綠色建筑與新能源示范園區(qū)建設(shè)。聚焦智能建筑、可再生能源建筑應(yīng)用、中央空調(diào)控制系統(tǒng)、建筑節(jié)能材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，推動(dòng)建筑節(jié)能與新能源技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)集聚、示范應(yīng)用、觀光展示。遵循“制造—工程應(yīng)用—服務(wù)—研發(fā)”的產(chǎn)業(yè)逆向發(fā)展路徑，以制造為切入點(diǎn)，以示范項(xiàng)目帶動(dòng)制造與服務(wù)，由制造向下游服務(wù)環(huán)節(jié)延伸，圍繞產(chǎn)業(yè)需求構(gòu)筑創(chuàng)新體系。在制造環(huán)節(jié)，要重點(diǎn)引進(jìn)建筑設(shè)備自動(dòng)化系統(tǒng)、節(jié)能型中央空調(diào)控制系統(tǒng)、地源熱泵關(guān)鍵設(shè)備生產(chǎn)項(xiàng)目；工程應(yīng)用環(huán)節(jié)，要推動(dòng)建筑節(jié)能技術(shù)應(yīng)用，加快綠色建筑示范區(qū)創(chuàng)建，開展綠色建筑與新能源應(yīng)用示范項(xiàng)目申報(bào)；服務(wù)環(huán)節(jié)，主要是承辦國際綠色建筑與建筑節(jié)能大會(huì)、推動(dòng)新能源工程服務(wù)，通過產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)形式提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)影響力。策略二：以制造為切入點(diǎn)發(fā)展水處理與民生環(huán)保產(chǎn)業(yè)。水處理和民生環(huán)保產(chǎn)業(yè)要以制造為切入點(diǎn)，圍繞產(chǎn)業(yè)需求構(gòu)筑創(chuàng)新體系。水處理要重點(diǎn)引進(jìn)膜技術(shù)、水監(jiān)測儀器等國際國內(nèi)企業(yè)，搭建水處理技術(shù)研發(fā)平臺(tái)等創(chuàng)新載體；積極與新加坡、以色列、美國、日本、德國對(duì)接，開展國際技術(shù)合作，承接國際水處理產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，合作建設(shè)水處理產(chǎn)業(yè)園。民生環(huán)保產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)引進(jìn)空氣凈化器、凈水設(shè)備、空氣監(jiān)測儀器領(lǐng)域知名企業(yè)，搭建大氣污染防治中心等創(chuàng)新載體。策略三：承接秦皇島市域節(jié)能環(huán)保企業(yè)資源轉(zhuǎn)移。依托市域企業(yè)基礎(chǔ)，聚焦經(jīng)開區(qū)和海港區(qū)北部工業(yè)區(qū)，積極鏈接本地產(chǎn)業(yè)資源，吸引重點(diǎn)企業(yè)在新區(qū)設(shè)立研發(fā)中心、開展成果轉(zhuǎn)化、建立生產(chǎn)基地，承接其研發(fā)或制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移。重點(diǎn)關(guān)注在干霧抑塵裝置具有優(yōu)勢(shì)的思泰意達(dá)科技發(fā)展有限公司，在石灰石膏法煙氣脫硫技術(shù)具有優(yōu)勢(shì)的雙輪環(huán)保科技有限公司，在高效環(huán)保除塵過濾布系列具有優(yōu)勢(shì)的新維工業(yè)用布有限公司，在鍋爐鋼架配套、電廠脫硫工程具有優(yōu)勢(shì)的環(huán)亞設(shè)備發(fā)展有限公司。策略四：鏈接中關(guān)村、中科院等高端產(chǎn)業(yè)資源。積極與中關(guān)村、中科院、中節(jié)能、節(jié)能環(huán)保行業(yè)協(xié)會(huì)與企業(yè)聯(lián)盟等產(chǎn)業(yè)區(qū)、院所、大型企業(yè)、產(chǎn)業(yè)組織建立聯(lián)系，通過搭建產(chǎn)業(yè)技術(shù)交流與合作平臺(tái)、共建節(jié)能環(huán)?？萍紙@、共同成立節(jié)能環(huán)保投資開發(fā)公司、開展人才的交流與培養(yǎng)等形式，促進(jìn)高端資源與要素向新區(qū)流動(dòng)。重點(diǎn)對(duì)接中關(guān)村，關(guān)注研發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯、產(chǎn)品附加值高、成長快的高科技企業(yè)，利用雙方互補(bǔ)資源優(yōu)勢(shì)，開展中關(guān)村專項(xiàng)招商活動(dòng)，吸引其到新區(qū)投資設(shè)廠。以行業(yè)協(xié)會(huì)或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體為重點(diǎn)鏈接對(duì)象，通過節(jié)點(diǎn)性組織鎖定重點(diǎn)招商企業(yè)。利用行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)聯(lián)盟的資源優(yōu)勢(shì)，搭建新區(qū)與企業(yè)的交流平臺(tái)，大力開展研討會(huì)、行業(yè)展會(huì)、招商會(huì)等交流活動(dòng)，展示新區(qū)的資源條件和投資環(huán)境，促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域招商。策略五：積極推動(dòng)高校院所科研成果轉(zhuǎn)化。通過完善配套設(shè)施、加大政策力度、提供全面服務(wù)，營造促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化的良好環(huán)境和氛圍，以技術(shù)服務(wù)、技術(shù)入股、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等形式，吸引科研院所進(jìn)行科研成果轉(zhuǎn)化。重點(diǎn)推動(dòng)本地院校成果轉(zhuǎn)移，吸引燕山大學(xué)建筑環(huán)境與設(shè)備工程、環(huán)境科學(xué)與工程領(lǐng)域，東北大學(xué)秦皇島分校水體、大氣固體廢棄物處理領(lǐng)域成果轉(zhuǎn)化。鏈接京津創(chuàng)新資源，推動(dòng)中國建筑科學(xué)研究院、清華大學(xué)建筑節(jié)能研究中心、中科院生態(tài)環(huán)境研究中心等院所在新區(qū)成果轉(zhuǎn)化。策略六：鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展。遠(yuǎn)期在具備一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)后，重點(diǎn)推動(dòng)智能建筑、可再生能源應(yīng)用、水處理等節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)，通過創(chuàng)業(yè)園等載體建設(shè)為其提供良好平臺(tái)。重點(diǎn)關(guān)注美國、加拿大、北京、上海、深圳等產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的科研院所的領(lǐng)軍人才，鼓勵(lì)其在智能建筑技術(shù)、可再生能源建筑應(yīng)用領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)。重點(diǎn)關(guān)注新加坡、以色列、日本、美國、北京等產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的海外高層次人才、院所科研領(lǐng)軍人才，鼓勵(lì)其在膜技術(shù)、廢水廢液綜合利用領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)。（四）智能裝備產(chǎn)業(yè)思路與目標(biāo)緊抓國家智慧城市建設(shè)契機(jī)，以發(fā)展高端智能產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，依托本地科教資源地及相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，吸引物聯(lián)網(wǎng)、智能測控裝備科研成果到高新區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化，同時(shí)借助旅游資源，大力引進(jìn)旅游裝備企業(yè)。優(yōu)先發(fā)展智能導(dǎo)航、導(dǎo)覽、平臺(tái)管理等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的示范應(yīng)用，重點(diǎn)發(fā)展游艇、高爾夫用具、潛水設(shè)備、旅游快消品等裝備領(lǐng)域，培育發(fā)展智能儀器儀表、智能控制系統(tǒng)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，努力將北戴河新區(qū)打造成為環(huán)渤海智能裝備產(chǎn)業(yè)新增長極。力爭到2017年，智能裝備產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值30億元。發(fā)展重點(diǎn)物聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域包括RFID技術(shù)、GPS導(dǎo)航電子地圖、移動(dòng)導(dǎo)覽終端，以及智慧旅游管理平臺(tái)領(lǐng)域。旅游裝備重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域包括中小型游艇、新能源游艇，高爾夫球、球桿用具，救生設(shè)備、潛水用具、水上安全設(shè)備,急救箱、通訊、水具等領(lǐng)域。智能測控裝備重點(diǎn)發(fā)展環(huán)境監(jiān)測儀器儀表、海洋儀器儀表、航海儀器儀表，智慧旅游、養(yǎng)老、酒店、交通控制系統(tǒng)。關(guān)鍵策略策略一：開展智慧旅游城、智慧養(yǎng)生養(yǎng)老城兩大示范項(xiàng)目。積極打造智慧旅游城、智慧養(yǎng)生養(yǎng)老城等重點(diǎn)項(xiàng)目，爭取住建部與國開行合作投資智慧城市建設(shè)資金。智慧旅游城采用政府部分投資，運(yùn)營商投資建網(wǎng)運(yùn)營的方式進(jìn)行建設(shè)。首先，建設(shè)1平方公里起步園區(qū)。搭建辦公樓宇、公共研發(fā)平臺(tái)、技術(shù)交流平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施，引進(jìn)導(dǎo)航、導(dǎo)覽設(shè)備企業(yè)、智慧旅游服務(wù)平臺(tái)開發(fā)企業(yè)、智能交通開發(fā)企業(yè)以及智慧生態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)開發(fā)企業(yè)。第二，搭建終端基礎(chǔ)設(shè)施。網(wǎng)絡(luò)設(shè)施包括無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋、旅游信息平臺(tái)建設(shè)。旅游信息橋包括旅游信息觸摸屏、呼叫中心等服務(wù)平臺(tái)。導(dǎo)覽設(shè)備布局包括自助導(dǎo)游講解系統(tǒng)和城市自助導(dǎo)覽系統(tǒng)等。第三，搭建信息整合平臺(tái)，對(duì)旅游信息進(jìn)行整合，并引進(jìn)智慧旅游服務(wù)平臺(tái)開發(fā)企業(yè)及專業(yè)運(yùn)營機(jī)構(gòu)。智慧養(yǎng)生養(yǎng)老城圍繞智慧養(yǎng)生養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)各個(gè)環(huán)節(jié)引入企業(yè)、技術(shù)、人才、設(shè)備。首先引進(jìn)RFID企業(yè)和移動(dòng)終端企業(yè)，開發(fā)具有感應(yīng)芯片的終端設(shè)備，及智能上網(wǎng)設(shè)備。第二是引進(jìn)高端醫(yī)療器械制造企業(yè)。第三，推進(jìn)養(yǎng)老養(yǎng)生企業(yè)與移動(dòng)（聯(lián)通）合作，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)。第四，引進(jìn)平臺(tái)開發(fā)企業(yè)，建立智能檔案，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)診斷。設(shè)立呼叫中心，實(shí)現(xiàn)緊急救助等服務(wù)。設(shè)立信息查詢平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)預(yù)約、訂餐、服務(wù)等功能。第五，引進(jìn)高端醫(yī)護(hù)人才。策略二：鼓勵(lì)本地院校科研成果進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)移。一方面鼓勵(lì)東大、燕大等院校師生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，從設(shè)立院?？蒲谐晒a(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)移引導(dǎo)基金，鼓勵(lì)高校開設(shè)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地，開展人才服務(wù)活動(dòng)、實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃等多方面著手，并且人社、工商、稅務(wù)等部門出臺(tái)配套政策，消除體制性障礙。另一方面鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行投資，主要采取引導(dǎo)企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合建立技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，共同興辦科技企業(yè)孵化器，鼓勵(lì)院校教師參與企業(yè)科研項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)引入高校、科研院所的資源建立技術(shù)研發(fā)中心，政府采購向產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)傾斜等措施。策略三：對(duì)接京津地區(qū)先進(jìn)科研機(jī)構(gòu)及企業(yè)。一是與中關(guān)村物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟進(jìn)行對(duì)接，吸引中關(guān)村企業(yè)到北戴河新區(qū)落戶，并引進(jìn)中關(guān)村行業(yè)領(lǐng)軍人才到北戴河新區(qū)創(chuàng)業(yè)。二是與清華大學(xué)物聯(lián)網(wǎng)研究中心等科研院所進(jìn)行對(duì)接，吸引能夠產(chǎn)業(yè)化的科研成果；三是與中國電科、航天信息等企業(yè)進(jìn)行對(duì)接，合作共建研發(fā)中心及物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工程中心。策略四：重點(diǎn)引進(jìn)國內(nèi)外知名企業(yè)及研發(fā)機(jī)構(gòu)。我國物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)主要集中于山東、長三角、珠三角等地，北戴河新區(qū)應(yīng)重點(diǎn)針對(duì)這些區(qū)域進(jìn)行招商。在游艇、高爾夫用具、潛水設(shè)備等旅游裝備方面，未來以承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主，北戴河新區(qū)當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注國外游艇企業(yè)的戰(zhàn)略布局。在智能測控領(lǐng)域，由于技術(shù)含量較高，新區(qū)應(yīng)重點(diǎn)引進(jìn)國內(nèi)外科研院所、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，以及專注于智慧城市建設(shè)的上市公司。策略五：鼓勵(lì)本地企業(yè)及相關(guān)人員進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在創(chuàng)新方面，針對(duì)本地物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，通過建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、公共檢測平臺(tái)等方式進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持。采用示范工程、政府采購、財(cái)政補(bǔ)貼等方式促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)終端產(chǎn)品應(yīng)用。通過設(shè)立研發(fā)基金、補(bǔ)貼、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地、高端鏈接等方式促進(jìn)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。在創(chuàng)業(yè)方面，鼓勵(lì)農(nóng)民、商販在旅游快消品行業(yè)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，設(shè)立優(yōu)惠政策，包括取消不利于農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的政策規(guī)定、簡化審批程序、設(shè)立創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)企業(yè)不設(shè)出資額限制等；建立創(chuàng)業(yè)孵化基地，提供創(chuàng)業(yè)信貸支持，設(shè)立創(chuàng)業(yè)就業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)等，鼓勵(lì)農(nóng)民、商販等發(fā)展旅游快消品行業(yè)。（五）現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)思路與目標(biāo)結(jié)合北戴河新區(qū)資源條件，以“候鳥經(jīng)濟(jì)”為重要發(fā)展手段，大力引進(jìn)創(chuàng)新資源和服務(wù)資源，將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為一項(xiàng)長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略布局。近期結(jié)合園區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向進(jìn)行咨詢和培訓(xùn)服務(wù)業(yè)的招商引資。中期以服務(wù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，集聚創(chuàng)新資源和服務(wù)資源，形成產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展趨勢(shì)。遠(yuǎn)期打造具備引領(lǐng)秦皇島現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力機(jī)制。力爭到2017年，現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值13億元。發(fā)展重點(diǎn)咨詢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)展健康咨詢、管理咨詢、政策咨詢；培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)展高端管理培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)。關(guān)鍵策略策略一：打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。以建設(shè)國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市為契機(jī)，聯(lián)合其他高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。重點(diǎn)發(fā)展智能裝備、節(jié)能環(huán)保、生命健康等產(chǎn)業(yè)的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，培育發(fā)展咨詢業(yè)、培訓(xùn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。首先，借助北戴河新區(qū)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)機(jī)遇，通過創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策支持生物醫(yī)藥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，大力發(fā)展健康管理、養(yǎng)老養(yǎng)生等生命健康服務(wù)領(lǐng)域。第二，利用國家智慧城市建設(shè)試點(diǎn)、國家級(jí)綠色建筑示范區(qū)等，培育發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、建筑節(jié)能等新型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。第三，建設(shè)樓宇經(jīng)濟(jì)形態(tài)，培育發(fā)展咨詢、培訓(xùn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。策略二：制定不同層次產(chǎn)業(yè)推動(dòng)政策。一方面制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展總領(lǐng)性政策，頒布《關(guān)于加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)的實(shí)施意見》、《北戴河新區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20132020）》，設(shè)立省、市、區(qū)三級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金，成立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。另一方面制定各細(xì)分產(chǎn)業(yè)政策。對(duì)于生命健康服務(wù)領(lǐng)域，制定《高端醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，引進(jìn)高等醫(yī)院、高端療養(yǎng)機(jī)構(gòu)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施稅收減免政策。此外，制定《物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》三大細(xì)分產(chǎn)業(yè)政策有針對(duì)性的支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。策略三：大力發(fā)展“候鳥經(jīng)濟(jì)”。促進(jìn)北戴河新區(qū)旅游淡旺季經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展，在旅游淡季，北戴河新區(qū)可以通過提供豐富的土地資源、優(yōu)惠的招商政策、良好的辦公環(huán)境等措施，吸引知名咨詢、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來短期辦公。在旅游旺季，通過設(shè)置功能齊全的養(yǎng)老設(shè)施、良好的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)，引進(jìn)高端健康咨詢機(jī)構(gòu)等措施，吸引國內(nèi)外專家、學(xué)者到北戴河新區(qū)辦公兼療養(yǎng)，同時(shí)，建設(shè)高端房產(chǎn)、高檔旅游設(shè)施等，吸引以旅游、度假為主的高素質(zhì)人群。策略四：鏈接國內(nèi)高端地區(qū)。大力引進(jìn)北京、上海等地知名國內(nèi)外咨詢機(jī)構(gòu)，在政策咨詢方面，引進(jìn)正略鈞策、和君咨詢、華然咨詢等企業(yè)。企業(yè)咨詢方面，引進(jìn)IBM全球企業(yè)咨詢服務(wù)部（北京總部）、埃森哲、羅蘭貝格、AMT咨詢、北大縱橫、中美嘉倫等咨詢公司。健康咨詢方面，引進(jìn)愛康國賓、慈銘、維特奧健康管理、瑞慈健康體檢等企業(yè)，并做好相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。策略五：引進(jìn)高端培訓(xùn)人才。一方面，鏈接京津地區(qū)，引進(jìn)高水平教育培訓(xùn)人才，實(shí)施人才安居工程，給與住房補(bǔ)貼、職稱評(píng)定、隨遷子女安置等優(yōu)惠政策。另一方面，建設(shè)能夠進(jìn)行大型會(huì)展活動(dòng)的高水平會(huì)展，提高會(huì)展層次，向國際會(huì)展業(yè)發(fā)達(dá)國家看齊，并且培養(yǎng)大量懂專業(yè)、講外語、通電腦、知策劃、精營銷、會(huì)招商、能管理、有能力的復(fù)合型會(huì)展人才。策略六：引進(jìn)知名培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。積極引入長江商學(xué)院、中歐商學(xué)院、北大光華、清華經(jīng)管學(xué)院等國內(nèi)知名培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，并與其聯(lián)手共建實(shí)訓(xùn)基地、搭建職業(yè)教育公共服務(wù)平臺(tái)。其中，由新區(qū)管委會(huì)出資負(fù)責(zé)培訓(xùn)基地基礎(chǔ)設(shè)施及其技術(shù)職稱平臺(tái)投資建設(shè)，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供先進(jìn)、成熟的技術(shù)支撐平臺(tái)架構(gòu)和方案設(shè)計(jì)，并將其人才培訓(xùn)資源及人才需求優(yōu)先與培訓(xùn)基地對(duì)接，以技能與知識(shí)傳遞、培訓(xùn)資格認(rèn)證、培訓(xùn)外包及人才招募等形式支持培訓(xùn)基地。六、產(chǎn)業(yè)空間布局（一）空間布局形成“一核兩翼”總體格局以中部片區(qū)為核心，在產(chǎn)業(yè)布局上，以中部核心區(qū)域集聚發(fā)展生命健康（科技孵化、專業(yè)園等）以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)配套（商務(wù)商貿(mào)生活配套），成為引領(lǐng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)起步發(fā)展的重要支撐平臺(tái)。以南北片區(qū)形成兩翼，在核心區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)上，產(chǎn)業(yè)向兩邊延伸，逐漸形成節(jié)能環(huán)保、智能裝備以及兼?zhèn)浒l(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。 “一核兩翼”空間布局打造四大功能區(qū)空間布局高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展生命健康、節(jié)能環(huán)保、智能裝備等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，并建成若干兼具研發(fā)與生產(chǎn)功能的專業(yè)產(chǎn)業(yè)園。科技研發(fā)功能區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、孵化器、加速器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)載體，培育發(fā)展以提高生命健康、節(jié)能環(huán)保、智能裝備產(chǎn)業(yè)層級(jí)為導(dǎo)向的各類研發(fā)服務(wù)業(yè)態(tài)，推動(dòng)園區(qū)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群區(qū)，以樓宇經(jīng)濟(jì)為主體，集聚發(fā)展咨詢業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)。綜合配套功能區(qū)，主要承載行政辦公、商務(wù)商貿(mào)、生活居住、娛樂休閑等服務(wù)功能，通過建設(shè)一批高檔商務(wù)樓宇、五星級(jí)酒店等商務(wù)設(shè)施，專家樓、人才公寓等生活設(shè)施以及工業(yè)區(qū)地標(biāo)性建筑，營造高端化國際商務(wù)環(huán)境和人文化生活居住環(huán)境。 四大功能區(qū)空間布局建設(shè)四大產(chǎn)業(yè)園及示范基地重點(diǎn)推動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)專業(yè)園、智能裝備產(chǎn)業(yè)專業(yè)園、生命健康產(chǎn)業(yè)專業(yè)園、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專業(yè)園區(qū)建設(shè)，其中，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)專業(yè)園以示范基地建設(shè)助推