【文章內(nèi)容簡介】 發(fā) 案例，如： 鄭州輕工業(yè)學院門戶網(wǎng)站、鄭州輕工業(yè)學院計算機系門戶網(wǎng)站、鄭州市建設(shè)投資總公司門戶網(wǎng)站、鄭州市建設(shè)投資總公司內(nèi)部辦公自動化系統(tǒng) 等 ，完全能夠滿足本項目開發(fā)的需要 。 社會效益與經(jīng)濟效益分析 網(wǎng)站的 社會效益 本系統(tǒng)作為政府 專業(yè) 門戶網(wǎng)站， 其社會效益突出體現(xiàn)在 三個方面 ： 第一、作為政府發(fā)布新聞通告的平臺，系統(tǒng)為人民群眾提供了一個了解政府動態(tài)，關(guān)心社會應(yīng)急新聞的窗口，使群眾方便、快捷的把握最近的應(yīng)急新聞； 第二、政府部門可以在門戶網(wǎng)站發(fā)布及時的應(yīng)急預警和災害預報，為人民群眾提 供最新的應(yīng)急播報，及時的指導群眾進行災前的預防和處理工作； 第三、門戶網(wǎng)站同時也作為一個普及應(yīng)急知識、宣傳應(yīng)急處理方法的平臺，以豐富的應(yīng)急事件預防措施、應(yīng)急事件處理方法、以及應(yīng)急案例分析，使隨時防范應(yīng)急事件的思想深入民心。 網(wǎng)站的 經(jīng)濟效益 本 門戶網(wǎng)站是作為政府 專業(yè) 門戶網(wǎng)站， 其經(jīng)濟效益首先在于通過本網(wǎng)站提供的服務(wù)，讓廣大人民群眾了解應(yīng)急知識，使在災難發(fā)生后使人民群眾的經(jīng)濟損失盡量減少，這是本網(wǎng)站的最主要經(jīng)濟效益。另外，當本網(wǎng)站運行一段時間，用戶達到一定數(shù)量之后，可以通過應(yīng)急產(chǎn)品廣告服務(wù)、應(yīng)急培訓等 來增加一些附加經(jīng)濟效益。 6 3 網(wǎng)站 設(shè)計 和功能模塊 方案 設(shè)計 方案 本項目方案設(shè)計的目標是 以服務(wù) 為中心，運用先進成熟的現(xiàn)代 化技術(shù)手段，建立互聯(lián)互通、信息共享、高度集成、安全可靠、適應(yīng) 開放 原則 要求的 應(yīng)急信息化系統(tǒng) 。 系統(tǒng)建設(shè)遵循有關(guān)國家標準、行業(yè)標準和 工業(yè)標準 ， 采用先進的計算機技術(shù)、信息技術(shù)和多媒體技術(shù)， 按照先期建立、 逐步完善的 步驟 ，實現(xiàn) 網(wǎng)站 信息系統(tǒng)的 建設(shè) 。 系統(tǒng)部署 方案 本 網(wǎng)站建設(shè)的 硬件 系統(tǒng) 主要包括中心機房 、 中心數(shù)據(jù)庫服務(wù)器 、 異地備份服務(wù)器 、WEB 服務(wù)器 、 FTP 服務(wù)器 、 Email 服務(wù) 器 、 DNS 服務(wù)器等主要設(shè)備。 可以 采用租用空間或托管方式 進行網(wǎng)站建設(shè) 。 系統(tǒng) 總體部署 架構(gòu) ，如圖 31 所示。 V P N數(shù) 據(jù) 庫防 火 墻省 應(yīng) 急 辦W e b 服 務(wù) 器應(yīng) 用 服 務(wù) 器郵 件 服 務(wù) 器防 火 墻異 地 容 災 數(shù) 據(jù) 庫I n t e r n e t網(wǎng) 絡(luò) 用 戶 網(wǎng) 絡(luò) 用 戶網(wǎng) 絡(luò) 用 戶 網(wǎng) 絡(luò) 用 戶 圖 31 系統(tǒng) 總體 部署 架構(gòu) 在系統(tǒng)總體 部署 架構(gòu)中， 硬件 系統(tǒng) 部署情況如下： （ 1） 中心數(shù)據(jù)庫服務(wù)器 ： 主要由省應(yīng)急辦、鄭州輕工業(yè)學院應(yīng)急研發(fā)中心進行操作，通過對數(shù)據(jù)庫的權(quán)限設(shè)置來決定各管理部門對數(shù)據(jù)庫使用的權(quán)限范圍。 （ 2） 異地備份服務(wù)器 ： 為了保證數(shù)據(jù)的安全性，采用數(shù)據(jù)的 雙機 異地容災備份 機制 。異地服務(wù)器采用 VPN（虛擬私有網(wǎng)絡(luò)）技術(shù)連接中心服務(wù)器 。 （ 3） 網(wǎng)站 WEB 服務(wù)器 ： WEB 服務(wù)器是網(wǎng)站邏輯結(jié)構(gòu)的第一層，是面向公眾的，為用戶提供瀏覽、查詢、資料下載、論壇、電子信箱等功能。 系統(tǒng)架構(gòu) 設(shè)計方案 系統(tǒng)采用 四 層的架構(gòu)：表現(xiàn)層（ Presentation Layer）、業(yè)務(wù)層（ Business Tier） 、數(shù)據(jù)層（ Data Tier） 和管理層（ Management Layer） 。表現(xiàn)層 主要功能是 系統(tǒng) 邏輯 顯示 ， 7 它 位于客戶端接受用戶輸入，由 Web 瀏覽器向網(wǎng)絡(luò)上的某一 Web 服務(wù)器發(fā)送服務(wù)請求，Web 服務(wù)器對用戶身份進行驗證后用 HTTP 協(xié)議把所需的信息傳送 給客戶端即 Web 瀏覽器，瀏覽器接收信息，并把信息按照某種格式顯示給用戶 ； 業(yè)務(wù)層 主要 用于執(zhí)行業(yè)務(wù)邏輯，根據(jù)業(yè)務(wù)邏輯訪問數(shù)據(jù)層，從數(shù)據(jù)層取數(shù)據(jù)、修改數(shù)據(jù)以及刪除數(shù)據(jù)，并將結(jié)果返回給表現(xiàn)層 ， 該層 通常 被劃分成兩個子層：業(yè)務(wù)邏輯層和數(shù)據(jù)訪問層 ； 數(shù)據(jù)層可以理解為數(shù)據(jù)庫或者數(shù)據(jù)源，執(zhí)行數(shù)據(jù)邏輯，執(zhí)行 SQL 存儲過程，根據(jù)具體需求返回數(shù)據(jù)或者記錄集 ；管理層主要是通過 C/S 或 Tel 機制實現(xiàn)系統(tǒng)的遠程管理，本身不屬于網(wǎng)站系統(tǒng)，因此這種網(wǎng)站系統(tǒng)架構(gòu)也 稱 為三層網(wǎng)站系統(tǒng)架構(gòu) ，如圖 32 所示 。 表 現(xiàn) 層 （ P r e s e n t a t i o n L a y e r ） 業(yè) 務(wù) 邏 輯 層 （ B u s i n e s s L o g i c L a y e r ， B L L ）業(yè)務(wù)層（Business Tier）數(shù) 據(jù) 訪 問 層 （ D a t a A c c e s s L a y e r s ， D A L ）數(shù) 據(jù) 層 （ D a t a T i e r ） 圖 32 三層體系結(jié)構(gòu)圖 在 三層 網(wǎng)站 體系 架構(gòu)中，每一層都可以在僅僅更改很少量的代碼后，就能放到 不同的 物理 服務(wù)器上使用， 而且 結(jié)構(gòu)靈活 、 性能 穩(wěn)定 。此外，每層 之間只 提供相應(yīng)接口， 各層功能獨立 ，因此 修改 、更新某層，都不再需要重新編譯或者更改全部的層。 軟件系統(tǒng)采用 MVC 的開發(fā)模式來開發(fā)， MVC 是一種目前廣泛流行的軟件設(shè)計模式 ，具有 非常先進的設(shè)計 開發(fā) 思想，無論選擇哪種語言，無論應(yīng)用多復雜 ,都能為理解 、 分析 、 應(yīng)用 軟件系統(tǒng) 模型提供最基本的分析方法，為構(gòu)造產(chǎn)品提供清晰的設(shè)計框架，為軟件工程提供規(guī)范的 依據(jù)。 MVC 系統(tǒng) 開發(fā)模式 如圖 33 所示。 查 詢C o n t r o l l e r接 受 用 戶 請 求 到M o d e l選 擇 V i e w 響 應(yīng)定 義 應(yīng) 用 行 為V i e w用 戶 界 面 信 息交 互 用 戶請 求 M o d e lM o d e l業(yè) 務(wù) 流 程 處 理業(yè) 務(wù) 狀 態(tài) 改 變用 戶 請 求業(yè) 務(wù) 處 理選 擇 V i e w 圖 33 MVC 模式圖 8 功能模塊 網(wǎng)站 模塊 拓撲結(jié)構(gòu) 下 載 中 心網(wǎng) 站 導 航用 戶 調(diào) 查郵 箱 系 統(tǒng)后 臺 管 理政 策 法 規(guī)預 案 管 理應(yīng) 急 預 案預 案 范 例預 案 編 制 知 識相 關(guān) 文 件應(yīng) 急 常 識應(yīng) 急 救 援應(yīng) 急 技 能重 要 新 聞查 詢 服 務(wù)事 故 查 詢重 特 大 事 故 處 理 結(jié) 果 查 詢應(yīng) 急 救 援 救 護 信 息 查 詢公 共 安 全 系 統(tǒng) 建 設(shè) 的 困 難 、 風 險 及 應(yīng) 對公 共 安 全 系 統(tǒng) 效 能 分 析 與 考 核 指 標專 家 互 動優(yōu) 秀 城 市 應(yīng) 急 技 術(shù) 方 案 推 薦公 益 信 息應(yīng) 急 講 座頁 面 模 板 定 制信 息 審 核權(quán) 限 管 理信 息 管 理下 載 文 件 管 理信 息 錄 入信 息 維 護網(wǎng) 站 定 制文 件 審 核文 件 上 傳文 件 維 護角 色 管 理用 戶 管 理權(quán) 限 分 配網(wǎng) 站 模 塊 定 制網(wǎng) 站 樣 式 定 制用 戶 調(diào) 查 管 理發(fā) 起 新 調(diào) 查歷 史 調(diào) 查 維 護便 民 服 務(wù)應(yīng) 急 動 態(tài)領(lǐng) 導 講 話應(yīng) 急 培 訓應(yīng) 急 論 壇建 言 獻 策專 題 專 欄 圖 系統(tǒng)功能模塊圖 功能詳細說明 政策法規(guī) 政策法規(guī) 主要發(fā)布國家應(yīng)急管理與應(yīng)急救援法律法規(guī)和 政策 文件、部門規(guī)章和文件 9 及各類標準。主要包括法律、國務(wù)院文件、行政法規(guī)、地方法規(guī)、 部門規(guī)章、安全標準以及相關(guān)行業(yè)文件（分為煤礦 、 非煤礦山 、 交通運輸 、 消防火災 、 危險化學品 、 民用爆炸物品 、 海洋石油 、 其他等類別）。 預案管理 預案管理是對處理應(yīng)急事件的預案信息進行管理。 主要包括應(yīng)急預案、預案范例、相關(guān)文件以及預案編制知識四方面。 其中應(yīng)急預案是針對各種突發(fā)險情制定預防方案，以待險情發(fā)生時可以快速找到處理的方法，包括自然災害類：如國家處置重、特大森林火災應(yīng)急預案，國家突發(fā)地質(zhì)災害應(yīng)急預案，國家地震應(yīng)急預案、國家防汛抗旱應(yīng)急預案、國家自然災害救助應(yīng)急預案等；事故災難類：如國家核應(yīng)急預案、國家通信保障應(yīng)急預案、國家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預案、國 家處置城市地鐵事故災難應(yīng)急預案、國家海上搜救應(yīng)急預案、國家處置鐵路行車事故應(yīng)急預案、國家安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急預案、國家處置民用航空器飛行事故應(yīng)急預案等；公共衛(wèi)生事件類：如國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預案、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動物疫情等等；社會安全事件類：如 恐怖襲擊事件 、經(jīng)濟安全事件和涉外突發(fā)事件等 。 預案范例是指應(yīng)急預案中的比較合理成功的案例，發(fā)布這些范例內(nèi)容以供各部門制定應(yīng)急預案的參考。具體如精細化工公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案、液化氣站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案、加油站火災事故應(yīng)急預案、石灰礦生產(chǎn) 安全事故應(yīng)急預案、鐵礦公司尾礦庫防汛應(yīng)急預案、服裝加工公司火災事故應(yīng)急預案、建筑工程部施工現(xiàn)場安全事故應(yīng)急預案等等。 相關(guān)文件發(fā)布關(guān)于應(yīng)急預案的相關(guān)文件。 預案編制 知識 ， 是在認真總結(jié)歷史經(jīng)驗和借鑒國外有益做法的基礎(chǔ)上，經(jīng)過集思廣益、科學民主化的決策過程，按照依法行政的要求，并注重結(jié)合實踐而形成的。 部門發(fā)布相關(guān)資料文檔或視頻，用來講解各類突發(fā)險情的預案編制技術(shù)。如煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案編制技術(shù)、化工企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案編制技術(shù)、加油站安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案編制技術(shù)、供電企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案編制技術(shù) 、公共游樂場所安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案編制技術(shù)等等。 應(yīng)急動態(tài) 應(yīng)急動態(tài)發(fā)布有關(guān)應(yīng)急的公告公文以及近期各省市發(fā)生的事故詳情、傷亡損失以及處理情況。包括各類相關(guān)應(yīng)急信息通知、政府公告和國務(wù)院安委會、省市應(yīng)急指揮中心發(fā)布的通知通報。如《關(guān)于遏制煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營事故的緊急通知》、《安全生產(chǎn)隱患排