【文章內(nèi)容簡介】 因造成暫停建設(shè)時，經(jīng)請示縣政府批復(fù)同意，辦理該項目已完工的工程交工驗收后，可辦理該部分工程的移交手續(xù)。（3）本工程交工驗收合格之日起的一個月內(nèi)送交完整的結(jié)算資料給甲方，工程結(jié)算審核完成并出具審核報告之日即為回購日，回購期限為 4 年。如因乙方未能按期送交結(jié)算資料而導(dǎo)致工程結(jié)算拖延的，拖延期間不計任何投資回報及利息。甲方有權(quán)在回購期內(nèi)以簽訂補充協(xié)議書的方式對本項目進行提前回購。（4）本工程項目的回購費：工程項目回購費（A）=工程項目總投資（B）+工程項目投資回報（C） 。工程項目總投資（B）=經(jīng)審定的工程結(jié)算價款+立項費（包括：項目建議書編制費、工程可行性研究報告編制費、環(huán)評費、水土保持評估費、節(jié)能減排評估費、社會風(fēng)險評估費、立項咨詢費）+監(jiān)理費+勘察費+設(shè)計費+招標代理費+預(yù)（結(jié)）算審核費+各項政府和社會服務(wù)性收費應(yīng)由甲方承擔(dān)的部分+甲方確認的其他投資+建設(shè)單位管理費按本合12 / 65同約定乙方違約應(yīng)扣除的費用。工程項目投資回報（C）=經(jīng)審定的工程結(jié)算價款7%。（5）工程項目的預(yù)、結(jié)算（含設(shè)計變更）執(zhí)行現(xiàn)行的公路工程基本建設(shè)項目概算預(yù)算編制辦法和公路工程概、預(yù)算定額及廣東省、陽江市工程造價管理文件，采用工程量清單計價方式。工程結(jié)算采取按縣財政局審定預(yù)算單價執(zhí)行，工程量按經(jīng)審定合格的施工圖進行計算，變更部分按實簽證列入結(jié)算，各種管道、管線、燈具、設(shè)備的使用應(yīng)符合縣財政局審定預(yù)算及設(shè)計的要求。（6）工程項目的預(yù)算清單價格執(zhí)行工程預(yù)算財政審定時采用的相應(yīng)信息價，并作為工程結(jié)算的依據(jù)，無信息價的材料和設(shè)備價格由甲乙雙方根據(jù)市場詢價情況協(xié)商并報縣財政局投資審核中心審定。對于工程材料差價的調(diào)整，按照現(xiàn)行的工程造價管理規(guī)定執(zhí)行，即實際的材料價格比預(yù)算審定價超出177。5%的，按國家、省、市工程造價管理規(guī)定進行調(diào)整，在177。5%（含177。5%）內(nèi)的由乙方承擔(dān)，具體按照《關(guān)于陽江市建設(shè)工程供料機價格漲落調(diào)整與確定工程造價的意見》 （陽住建〔2022〕60 號）執(zhí)行。（7）回購費支付方式、進度。項目交工驗收合格后（回購日起）支付該工程項目回購費的 25%。余下的工程項目回購費分 3 年付清，由甲方按滿年度進行支付，每年度支付款項為工程項目回購費的25%。（二）特許建設(shè)的期限。工程項目的特許建設(shè)權(quán)限期為特許建設(shè)協(xié)議生效之日起至該項目的移交完成之日止。項目工程進場開工時間：項目特許建設(shè)者（BT 方）接到甲方指令（書面通知）后7 天內(nèi)進場，并按基本建設(shè)程序進行開工建設(shè)。乙方承諾在工程項目交工驗收合格之日起的 14 日內(nèi)將項目移交給甲方，甲方承諾在乙方移交之日起的 14 日內(nèi)接收項目。項目移交后甲方負責(zé)項目的維護和管理，但不免除乙方在缺陷責(zé)任期間應(yīng)負的責(zé)任。七、投資估算、建設(shè)費用籌集（一）本 BT 項目總投資約 億元（工程總投資額為估算額，具體以項目立項批復(fù)的金額為準；實際總投資額根據(jù)縣財政局審定的預(yù)算、結(jié)算、項目前期費用等相關(guān)資料與《項目投資建設(shè)移交與回購合同》約定進行核定） 。（二）立項費（包括：項目建議書編制費、工程可行性研究報告編制費、環(huán)評費、水土保持評估費、節(jié)能減排評估費、社會風(fēng)險評估費、立項咨詢費） 、勘察費、設(shè)計費、監(jiān)理費、招標代理費、預(yù)（結(jié)）算審核費、建設(shè)單位管理費、各項政府和社會服務(wù)性收費等前期費用和建安費由特許建設(shè)者按照項目實施機構(gòu)批準的實施計劃進行籌集。（三）特許建設(shè)者須按項目實施機構(gòu)要求的期限和金額將立項費（包括：項目建議書編制費、工程可行性研究報告編制費、環(huán)評費、水土保持評估費、節(jié)能減排評估費、13 / 65社會風(fēng)險評估費、立項咨詢費） 、勘察費、設(shè)計費、監(jiān)理費、招標代理費、預(yù)（結(jié)）算審核費、建設(shè)單位管理費、各項政府和社會服務(wù)性收費等前期費及時足額匯入到甲方指定賬戶。如特許建設(shè)者未能按項目實施機構(gòu)要求期限及時足額匯入，項目實施機構(gòu)將書面催告特許建設(shè)者，若特許建設(shè)者方仍未能按催告函要求足額匯入的，從逾期次日起，特許建設(shè)者需承擔(dān)每日 30000 元人民幣的違約金，該違約金將在工程項目回購費中扣除；若逾期超過 30 日仍未支付款項，報請縣政府同意后有權(quán)單方面解除合同，解除合同后，除承擔(dān)上述違約責(zé)任外，特許建設(shè)者還需承擔(dān)本工程項目概算投資總額 1%的違約金并賠償甲方其他經(jīng)濟損失。八、特許建設(shè)相關(guān)的政府保障措施（一）本工程項目交工驗收合格后（回購日起）由甲方支付乙方本合同工程項目的回購費?；刭徠谙迣脻M前不計任何利息，回購期限屆滿后，如因甲方原因未能按期回購，回購余款按中國人民銀行同期（一年期）同類貸款利率計付利息給乙方。（二）項目工程征地、拆遷受阻無法短期內(nèi)交付剩余的建設(shè)用地，特許建設(shè)者可向項目實施機構(gòu)提出完工部分的交工驗收申請，但需由甲方報縣政府審批同意后方可辦理完工部分的交工驗收申請。九、其他政府承諾（一）稅收優(yōu)惠。項目主體和項目實施機構(gòu)盡最大努力使特許建設(shè)者有權(quán)獲得國家法律、法規(guī)規(guī)定的稅收優(yōu)惠。并協(xié)助特許建設(shè)者獲得國家稅收法律、法規(guī)和稅務(wù)部門許可的與履行本工程項目協(xié)議約定的其他稅收優(yōu)惠。（二）協(xié)助獲得批準。項目主體和項目實施機構(gòu)應(yīng)盡最大努力協(xié)助特許建設(shè)者獲得本工程項目所需的一切批準。按照本條的約定給予協(xié)助、但不免除乙方在本工程項目獲得所需批準應(yīng)盡的義務(wù)。（三）不干預(yù)。在特許建設(shè)者嚴格遵守協(xié)議約定的前提下，盡量不干預(yù)本項目的建設(shè)，除非是為保護公眾健康和公共安全以及履行其法定職責(zé)的需要。應(yīng)盡最大努力減少可能產(chǎn)生的第三方對本工程項目建設(shè)的干預(yù)。十、本實施方案僅適用于國道325線陽西縣城過境公路工程項目。14 / 65第三部分 投標人須知Ａ 說 明1 適用范圍和資金來源 本招標文件僅適用于本次投標邀請函中所敘述的采購招標項目。 本項目的采購人已分別獲得一筆資金用于支付本次招標項下的所有合同款項。 本招標文件由集中采購機構(gòu)負責(zé)解釋。2 定義 “集中采購機構(gòu)”系指組織本次招標的陽江市公共資源交易中心。 “投標人”系指符合招標文件合格投標人資格要求，并按招標文件規(guī)定提交投標文件的投標人。 “采購人”系指陽西縣交通局地方公路管理站，即項目采購用戶方。 “貨物”系指投標人根據(jù)招標文件規(guī)定，須向采購人提供的設(shè)備、材料、備品備件、工具、使用手冊、軟件及有關(guān)技術(shù)資料等。 “服務(wù)”系指招標文件規(guī)定賣方須承擔(dān)與實施本項目有關(guān)的伴隨服務(wù)，包括但不限于運輸、安裝、調(diào)試、技術(shù)支持、培訓(xùn)、售后服務(wù)等義務(wù)和合同中規(guī)定賣方應(yīng)承擔(dān)的其它義務(wù)。 “日”系指日歷天。 “工作日”系指國家規(guī)定除法定節(jié)假日以外的以日為計算單位的工作時間。3 合格的投標人 國內(nèi)有能力提供采購項目相關(guān)的工程、貨物和服務(wù)且符合本項目合格投標人資格條件的投標人為合格投標人。 投標人必須遵守《中華人民共和國招標投標法》 、 《中華人民共和國政府采購法》的有關(guān)規(guī)定和其他相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、條例及招標文件中的規(guī)定。4 投標費用 投標人應(yīng)承擔(dān)所有與準備和參加投標有關(guān)的費用。不論投標的結(jié)果如何，集中采購機構(gòu)和采購人均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。15 / 65Ｂ 招標文件說明5 招標文件的構(gòu)成 招標文件用以闡明所需貨物及服務(wù)、招標投標程序、合同條款及相關(guān)附件。招標文件由下述部分組成：第一部分 投標邀請函第二部分 招標項目要求第三部分 投標人須知第四部分 參考合同第五部分 投標文件格式（含附件） 招標文件以中文編印。6 招標文件的澄清、修改 招標文件需進行澄清或修改的，應(yīng)在規(guī)定投標截止時間 15 日前，以書面形式通知所有登記備案領(lǐng)取招標文件的投標人。投標人收到澄清修改文件后，應(yīng)當以書面形式確認。澄清修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。 澄清或修改時間距投標截止時間不足 15 日的，采購人或采購代理機構(gòu)在征得已獲取招標文件的投標人同意并書面確認后，可不改變投標截止時間。Ｃ 投標文件的編制7 要求 投標人應(yīng)仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按招標文件的要求編制投標文件，并保證所提供的全部資料的真實性，以使其投標對招標文件提出的要求和條件做出實質(zhì)性響應(yīng)，否則，其投標將作無效投標處理。8 投標語言及計量單位 投標人提交的投標文件（包括資格證明文件）以及投標人與集中采購機構(gòu)就有關(guān)投標的所有往來函電均應(yīng)使用中文。投標人可以提交用其它語言打印的資料，但有關(guān)段落必須譯成中文。 除在招標文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，計量單位應(yīng)使用中華人民共和國法定計量單位（國際單位制和國家選定的其他計量單位） 。9 投標文件的構(gòu)成 投標文件包括：16 / 65第一章 資格性和和符合性審查表（含附件）第二章 商務(wù)和技術(shù)部分（1）投標函；（2）注資承諾書；（3） 承諾書；（4） 投標保證金；（5） 投標人基本情況；（6） 組織機構(gòu)框圖；（7） 財務(wù)狀況表（近年資料） ；（8） 項目投資建設(shè)方案；（9） 法律方案；（10） 同類項目業(yè)績；（11） 項目人員一覽表；（12） 項目人員簡歷表；（13） 中標服務(wù)費承諾；（14） 投標人提交的其它商務(wù)和技術(shù)資料。10 投標文件格式 投標人應(yīng)按照招標文件中提供的投標文件格式編制投標文件（詳見第五部分） 。 投標人應(yīng)完整地填寫招標文件提供的投標函、投標一覽表等表格，表明所提供的貨物、貨物簡介（含技術(shù)參數(shù)） 、數(shù)量和價格；若招標為工程類或服務(wù)類項目的，投標文件中涉及貨物的技術(shù)參數(shù)等可不填寫。11 資格證明文件 投標人應(yīng)按招標文件的要求，提交其有資格參加投標和中標后有履行合同能力的文件，并作為其投標文件的組成部分，包括但不限于下列文件：(1) 投標人滿足招標文件中列出的資格標準；(2) 投標人已具備履行合同所需的財務(wù)、技術(shù)、生產(chǎn)和服務(wù)能力。 招標文件允許聯(lián)合體投標時，投標人才能組建聯(lián)合體。聯(lián)合體投標時，應(yīng)提交各方的資格證明文件、聯(lián)合體協(xié)議并注明主辦人；聯(lián)合體各方簽訂合同投標協(xié)議后，不得再以自己的名義單獨在同一項目中投標，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項目投標。違反上述規(guī)定的聯(lián)合體投標將導(dǎo)致其投標被拒絕。聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應(yīng)當共同與采購人簽訂合同，就中標項目向采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。17 / 65 資格證明文件必須真實有效，要求提供的證明材料為復(fù)印件的，必須加蓋單位公章。資格條件不符合、資格證明文件不全或者資格證明文件復(fù)印件沒有蓋單位公章的投標人的投標將作無效投標處理。12 貨物和服務(wù)的證明文件 投標人應(yīng)提交其擬供的合同項下的貨物和服務(wù)的合格性符合招標文件規(guī)定的證明文件，并作為其投標文件的一部分。 證明貨物和服務(wù)與招標文件的要求相一致的文件，它可以是文字資料、圖紙、手冊和數(shù)據(jù)，包括：1) 貨物主要技術(shù)指標和性能的詳細說明。2) 貨物從采購人開始使用至招標要求中規(guī)定的周期內(nèi)正常、連續(xù)地使用所必須的備件和專用工具清單，包括備件和專用工具的貨源及現(xiàn)行價格。3) 對照招標文件技術(shù)規(guī)格，逐條說明所提供貨物和服務(wù)已對采購人的技術(shù)規(guī)格做出了實質(zhì)性的響應(yīng)，或申明與技術(shù)規(guī)格條文的偏差和例外。特別對于有具體參數(shù)要求的指標，投標人必須提供所投設(shè)備的具體參數(shù)值。 （3）時應(yīng)注意買方在技術(shù)規(guī)格中指出的工藝、材料和設(shè)備的標準以及參照的牌號或分類號僅起說明作用，并沒有任何限制性。投標人在投標中可以選用替代標準、牌號或分類號，但這些替代要實質(zhì)上相當于技術(shù)規(guī)格的要求，并且得到評標委員會的認可。 評標委員會對投標人所提供的證明貨物和服務(wù)的合格性的文件進行審查，審查不合格的投標將作為無效投標處理。13 投標報價與投標貨幣 投標報價應(yīng)為包括設(shè)備費、備品備件費、運輸費、安裝調(diào)試費、技術(shù)資料費、驗收費、應(yīng)繳稅費、培訓(xùn)費和質(zhì)量保證期內(nèi)維修費等在內(nèi)的價格。 投標報價為一次性報價，開標后不得更改。 投標人對貨物只允許有一個報價，任何有選擇報價的投標將被拒絕。 投標人所報出的投標價在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。 投標價格一律用人民幣填報。 投標人在投標文件中如有任何遺漏，影響到招標文件中規(guī)定的范圍、質(zhì)量、性能和項目的實施或限制了采購人的權(quán)利和投標人的義務(wù)，由此產(chǎn)生的費用由投標人負責(zé)。18 / 6514 投標保證金 投標保證金為投標文件的重要組成部分之一。 投標人在投標時應(yīng)按照招標文件商務(wù)要求中規(guī)定的形式和金額提交投標保證金。 投標保證金用于保護本次招標免遭因投標人的行為而蒙受的損失。集中采購機構(gòu)在因投標人的行為受到損害時，可根據(jù)第 條的規(guī)定，投標人的投標保證金不予退還。 凡未按本須知第 條規(guī)定隨附有效投標保證金的投標,將被視為非實質(zhì)性響應(yīng)投標作無效投標處理。 未中標的投標人的投標保證金，集中采購機構(gòu)將于中標結(jié)果公布后無息退還。 中標人的投標保證金，在中標供應(yīng)商付清中標服務(wù)費、簽訂了合同后予以無息退還。 發(fā)生以下情況之一的，投標保證金將不予退還：（1）投標人在招標文件中規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤回其投標；（2）中標供應(yīng)商未能按招標文件的規(guī)定簽訂合同；（3）中標供應(yīng)商未能按招標文件的有關(guān)規(guī)定交納中標服務(wù)費；（4）投標人提供虛假投標文件或虛假補充文件的。15 投標有效期 從開標之日起，本項目的投標有效期為 90 日。 在特殊情況下，集中采購機構(gòu)可于原投標有效期截止之前要求投標人同意延長有效期，要求與答復(fù)均應(yīng)為書面形式。投標人可以拒絕上述要求而其投標保證金將予退還。對于同意該要求的投標人，既不要求也不允許其修改投標文件，但將要求其相應(yīng)延長投標保證金的有效期，有關(guān)投標保證金的規(guī)定在投標有效期的延長期內(nèi)繼續(xù)有效。16 投標文件的簽署及規(guī)定 投標人應(yīng)按所投項目準備 1 份正本和 6 份副