【正文】 函 ..................................................................50附件二：注資承諾書 ..............................................................52附件三：承諾書 ..................................................................53附件四：投標(biāo)保證金 ..............................................................53附件五：供應(yīng)商基本情況 ..........................................................54附件六：組織機(jī)構(gòu)框圖 ............................................................55附件七：財(cái)務(wù)狀況表（近年資料） ..................................................56附件 ............................................................................57附件八：項(xiàng)目投資建設(shè)方案 ........................................................58附件九：法律方案 ................................................................59附件十：同類項(xiàng)目業(yè)績 ............................................................60附件十一：項(xiàng)目人員一覽表 ........................................................61附件十二：項(xiàng)目人員簡歷表 ........................................................61附件十三：成交服務(wù)費(fèi)承諾 ........................................................63附件十四：供應(yīng)商提交的其它商務(wù)和技術(shù)資料 ........................................64第一部分 投標(biāo)邀請(qǐng)函陽江市公共資源交易中心（以下簡稱“集中采購機(jī)構(gòu)” ）受陽西縣交通局地方公路管理站（以下簡稱“采購人” ）的委托，就國道 325 線陽西縣城過境公路工程項(xiàng)目特許建設(shè)（BT）采購進(jìn)行公開招標(biāo)采購(項(xiàng)目編號(hào): YJGPC2022117Z)，歡迎符合條件的投標(biāo)人參加。六、采購人、集中采購機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式1. 采購人聯(lián)系方式：名 稱：陽西縣交通局地方公路管理站聯(lián) 系 人：陳水權(quán)聯(lián)系電話：137198590902. 集中采購機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式：名 稱：陽江市公共資源交易中心地 址：陽江市江城區(qū)東風(fēng)二路 60 號(hào)陽江市行政服務(wù)中心二樓聯(lián)系人及聯(lián)系電話：黃多榮/06623369019傳 真：06623367203網(wǎng) 址：七、集中采購機(jī)構(gòu)帳戶信息招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)、標(biāo)書費(fèi)帳戶：戶 名：陽江市公共資源交易中心開 戶 行：郵政儲(chǔ)蓄銀行陽江市三環(huán)路支行帳 號(hào)：1 00712581600010002（ 僅 用 于 繳 交 標(biāo) 書 費(fèi) 及 招 標(biāo) 代 理 服 務(wù) 費(fèi) ，以 轉(zhuǎn) 賬 、 電 匯 或 現(xiàn) 金 方 式 提 交 ）6 / 65投標(biāo)保證金專用帳戶：戶 名：陽江市公共資源交易中心采購部開 戶 行：郵政儲(chǔ)蓄銀行陽江市三環(huán)路支行帳 號(hào)：10071258169001000300006 （僅用于交納投標(biāo)保證金，按商務(wù)要求中的投標(biāo)保證金規(guī)定提交）陽江市公共資源交易中心2022 年 9 月 25 日7 / 65第二部分 采購項(xiàng)目內(nèi)容項(xiàng)目編號(hào)：YJGPC2022117Z 項(xiàng)目名稱：國道325線陽西縣城過境公路工程項(xiàng)目特許建設(shè)（BT）A 商務(wù)要求一、投標(biāo)人投標(biāo)資格要求為：注：投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)須提供營業(yè)執(zhí)照原件核查，否則將作無效投標(biāo)處理。（四）特許建設(shè)者（BT 方）在本工程項(xiàng)目投資建設(shè)過程中，必須嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，不論特許建設(shè)者（BT 方）是否具備相應(yīng)的資質(zhì)，該項(xiàng)目的工程施工必須按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行招標(biāo)發(fā)包。國道 325 線陽西縣城過境公路工程 BT 項(xiàng)目估算總投資約 億元（具體以項(xiàng)目的立項(xiàng)批復(fù)文件為準(zhǔn)）六、特許建設(shè)者建設(shè)權(quán)的主要條款及建設(shè)權(quán)期限（一）主要條款如下：11 / 65甲方：陽西縣交通局地方公路管理站。（2）如果受征地拆遷、不可抗力或政策等原因造成暫停建設(shè)時(shí)，經(jīng)請(qǐng)示縣政府批復(fù)同意，辦理該項(xiàng)目已完工的工程交工驗(yàn)收后，可辦理該部分工程的移交手續(xù)。余下的工程項(xiàng)目回購費(fèi)分 3 年付清，由甲方按滿年度進(jìn)行支付，每年度支付款項(xiàng)為工程項(xiàng)目回購費(fèi)的25%。（二）協(xié)助獲得批準(zhǔn)。 “工作日”系指國家規(guī)定除法定節(jié)假日以外的以日為計(jì)算單位的工作時(shí)間。10 投標(biāo)文件格式 投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件中提供的投標(biāo)文件格式編制投標(biāo)文件（詳見第五部分） 。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人所提供的證明貨物和服務(wù)的合格性的文件進(jìn)行審查，審查不合格的投標(biāo)將作為無效投標(biāo)處理。 在特殊情況下，集中采購機(jī)構(gòu)可于原投標(biāo)有效期截止之前要求投標(biāo)人同意延長有效期，要求與答復(fù)均應(yīng)為書面形式。 投標(biāo)文件需由專人送交。在開標(biāo)時(shí)沒有當(dāng)眾拆封和宣讀的投標(biāo)文件在評(píng)標(biāo)時(shí)將不予考慮。25 詢標(biāo)及投標(biāo)文件的澄清 為了有助于對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、評(píng)估和比較，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)向投標(biāo)人質(zhì)疑，請(qǐng)投標(biāo)人澄清其投標(biāo)內(nèi)容。（5） 將所有評(píng)價(jià)指標(biāo)所得實(shí)際評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)相加，即為該投標(biāo)人的綜合得分。良（1216 分）：對(duì)項(xiàng)目投資建設(shè)資金的籌劃較客觀、可操作性較強(qiáng)，對(duì)籌措項(xiàng)目投資建設(shè)資金保障措施較完善；融資方的承諾函或信用支持等書面材料不全，資金來原的較可靠、合法。 未中標(biāo)供應(yīng)商，集中采購機(jī)構(gòu)不再以其它方式另行通知。 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)陽發(fā)改收費(fèi)[2022]87 號(hào)文的規(guī)定，收費(fèi)詳細(xì)如下：中標(biāo)金額（萬元） 費(fèi)率100 以下 %100 500 %500 1000 %1000 5000 %5000 1 億 %1 億5 億 %5 億10 億 %28 / 65招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算，按包計(jì)費(fèi)。 除非本合同另有約定，在本合同項(xiàng)下，可行使某項(xiàng)權(quán)利或履行某項(xiàng)義務(wù)的日期均為日歷30 / 65天，如果截止時(shí)間遇非工作日，可于該日期后的首個(gè)工作日行使該項(xiàng)權(quán)利或履行該項(xiàng)義務(wù)。 如果由于甲方履行其義務(wù)的任何延誤，或者不可抗力造成的延誤，投資建設(shè)權(quán)期限可以相應(yīng)延長，延長期由甲乙雙方根據(jù)具體情況另行確定。 積極協(xié)助甲方辦理立項(xiàng)、各類辦證等前期工作，并支付相關(guān)費(fèi)用。 乙方義務(wù)BT 投資人的職責(zé)主要包括：（一）負(fù)責(zé)辦理概算批復(fù)完成之后至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收完成期間的施工圖設(shè)計(jì)、預(yù)算編報(bào)、規(guī)劃許可、規(guī)劃驗(yàn)線、施工報(bào)建、消防報(bào)建、工程結(jié)算和竣工財(cái)務(wù)決算編報(bào)等各項(xiàng)報(bào)批手續(xù)；（二）按照項(xiàng)目合同約定按期保質(zhì)完成工程建設(shè)任務(wù)，及履行項(xiàng)目建設(shè)、移交后的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，并享有獲得投資收益的權(quán)利；（三）為項(xiàng)目建設(shè)提供建設(shè)履約保證金或保函，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金足額、及時(shí)到位負(fù)全部責(zé)任；（四）接受政府職能部門及相關(guān)監(jiān)管部門的財(cái)務(wù)審查及工程質(zhì)量安全等監(jiān)督檢查；（五）按月度向項(xiàng)目業(yè)主和項(xiàng)目投資主管部門報(bào)送工程建設(shè)進(jìn)度和資金支付情況。乙方承諾在工程項(xiàng)目交工驗(yàn)收合格之日起的 14 日內(nèi)將項(xiàng)目移交給甲方，甲方承諾在乙方移交之日起的 14 日內(nèi)接收項(xiàng)目。第 2 條 解釋 在本合同中使用的標(biāo)題不影響對(duì)本合同的解釋。 中標(biāo)供應(yīng)商因不可抗力或者自身原因不能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與采購人簽訂采購合同，采購人可以與排在中標(biāo)供應(yīng)商之后第一位的候選投標(biāo)人簽訂采購合同，以此類推。 中標(biāo)供應(yīng)商確認(rèn)后，中標(biāo)結(jié)果將于“陽江市公共資源交易網(wǎng)（ ”上公告。5 分25 / 65序號(hào) 評(píng)審項(xiàng)目 評(píng)議主要內(nèi)容 分值項(xiàng)目融資方案優(yōu)（1720 分）：同類項(xiàng)目的融資經(jīng)驗(yàn)豐富，對(duì)項(xiàng)目投資建設(shè)資金的籌劃客觀、可操作性強(qiáng)，對(duì)籌措項(xiàng)目投資建設(shè)資金的保障措施完善；有融資方的承諾函或信用支持等書面材料，資金來源的可靠、合法、充足、及時(shí)、可行。（3） 由評(píng)委獨(dú)立地根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合每個(gè)投標(biāo)人的實(shí)際情況，分別就投標(biāo)報(bào)價(jià)以外的各項(xiàng)指標(biāo)對(duì)每個(gè)投標(biāo)人獨(dú)立打分。任何虛假不實(shí)的報(bào)價(jià)，一經(jīng)確認(rèn)，將導(dǎo)致投標(biāo)人的投標(biāo)保證金不予退及投標(biāo)人作無效投標(biāo)處理。唱標(biāo)主要內(nèi)容為投標(biāo)文件正本中的“投標(biāo)一覽表”的內(nèi)容以及集中采購機(jī)構(gòu)認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。 電報(bào)、電話、傳真形式的投標(biāo)概不接受。 發(fā)生以下情況之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：（1）投標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；（2）中標(biāo)供應(yīng)商未能按招標(biāo)文件的規(guī)定簽訂合同；（3）中標(biāo)供應(yīng)商未能按招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)；（4）投標(biāo)人提供虛假投標(biāo)文件或虛假補(bǔ)充文件的。 （3）時(shí)應(yīng)注意買方在技術(shù)規(guī)格中指出的工藝、材料和設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)以及參照的牌號(hào)或分類號(hào)僅起說明作用，并沒有任何限制性。 除在招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，計(jì)量單位應(yīng)使用中華人民共和國法定計(jì)量單位（國際單位制和國家選定的其他計(jì)量單位） 。 “服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定賣方須承擔(dān)與實(shí)施本項(xiàng)目有關(guān)的伴隨服務(wù)，包括但不限于運(yùn)輸、安裝、調(diào)試、技術(shù)支持、培訓(xùn)、售后服務(wù)等義務(wù)和合同中規(guī)定賣方應(yīng)承擔(dān)的其它義務(wù)。項(xiàng)目主體和項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)盡最大努力使特許建設(shè)者有權(quán)獲得國家法律、法規(guī)規(guī)定的稅收優(yōu)惠。（7）回購費(fèi)支付方式、進(jìn)度。3．移交與回購。（五）建設(shè)單位管理費(fèi)按財(cái)政部《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》 （財(cái)建〔2022〕394 號(hào)）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。項(xiàng)目主體根據(jù)委托相應(yīng)資質(zhì)的咨詢單位編制的可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目工程概算向縣發(fā)改部門申請(qǐng)立項(xiàng)審批（暫不核準(zhǔn)工程招標(biāo)形式）和概算審批。、開標(biāo)時(shí)間：2022 年 10 月 21 日 15:00(北京時(shí)間)。有關(guān)事項(xiàng)如下：一、招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、用途、數(shù)量、采購方式1. 項(xiàng)目名稱：國道 325 線陽西縣城過境公路工程項(xiàng)目特許建設(shè)（BT）2. 項(xiàng)目編號(hào): YJGPC2022117Z3. 采購項(xiàng)目總投資：項(xiàng)目初步估算約人民幣 億元，具體以項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)文件為準(zhǔn)4. 采購項(xiàng)目工程概況：經(jīng)陽西縣人民政府同意（西府復(fù)〔2022〕63 號(hào)） ，國道 325線陽西縣城過境公路工程項(xiàng)目特許建設(shè)（BT）公開招標(biāo)方式選擇投資建設(shè)單位。1. 投標(biāo)人應(yīng)具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件：1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；5）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。工程施工的招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式、招標(biāo)方式由特許建設(shè)者（BT 方）向縣發(fā)改部門申請(qǐng)核準(zhǔn)。乙方：通過政府采購程序競(jìng)得本工程項(xiàng)目投資建設(shè)權(quán)的特許建設(shè)者（BT 方） 。（3）本工程交工驗(yàn)收合格之日起的一個(gè)月內(nèi)送交完整的結(jié)算資料給甲方，工程結(jié)算審核完成并出具審核報(bào)告之日即為回購日，回購期限為 4 年。（二）特許建設(shè)的期限。項(xiàng)目主體和項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)盡最大努力協(xié)助特許建設(shè)者獲得本工程項(xiàng)目所需的一切批準(zhǔn)。3 合格的投標(biāo)人 國內(nèi)有能力提供采購項(xiàng)目相關(guān)的工程、貨物和服務(wù)且符合本項(xiàng)目合格投標(biāo)人資格條件的投標(biāo)人為合格投標(biāo)人。 投標(biāo)人應(yīng)完整地填寫招標(biāo)文件提供的投標(biāo)函、投標(biāo)一覽表等表格，表明所提供的貨物、貨物簡介（含技術(shù)參數(shù)） 、數(shù)量和價(jià)格；若招標(biāo)為工程類或服務(wù)類項(xiàng)目的，投標(biāo)文件中涉及貨物的技術(shù)參數(shù)等可不填寫。13 投標(biāo)報(bào)價(jià)與投標(biāo)貨幣 投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)為包括設(shè)備費(fèi)、備品備件費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)、技術(shù)資料費(fèi)、驗(yàn)收費(fèi)、應(yīng)繳稅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和質(zhì)量保證期內(nèi)維修費(fèi)等在內(nèi)的價(jià)格。投標(biāo)人可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金將予退還。投標(biāo)人須將密封和標(biāo)記后的投標(biāo)文件，按照招標(biāo)文件中注明的開標(biāo)地址于投標(biāo)截止時(shí)間之前送交集中采購機(jī)構(gòu)。提交了可接受的“撤回”通知的投標(biāo)文件將不予拆封。投標(biāo)人有責(zé)任按照集中采購機(jī)構(gòu)通知的時(shí)間、地點(diǎn)指派專人進(jìn)行答疑和澄清。（6） 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將推薦綜合得分最高的投標(biāo)人為該項(xiàng)目的中標(biāo)候選人。融資后的資本結(jié)構(gòu)（權(quán)益性資金與債務(wù)性資金的比例）較穩(wěn)定，融資方案經(jīng)濟(jì)性較好。 中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。例如：某招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中標(biāo)金額為 億元，計(jì)算招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)額如下：100 萬元%= 萬元（500 100）萬元%= 萬元（1000 500）萬元%= 萬元（5000 1000）萬元%=10 萬元（10000 5000）萬元%=5 萬元（50000 10000）萬元%=20 萬元（71000 50000）萬元%= 萬元合計(jì)收費(fèi)=+++10+5+20+=（萬元） 陽江市公共資源交易中心招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)、標(biāo)書費(fèi)帳戶：戶名（陽江市公共資源交易中心） ；開戶行（郵政儲(chǔ)蓄銀行陽江市三環(huán)路支行） ；帳號(hào)（100712581600010002） ，本帳戶僅用于繳交標(biāo)書費(fèi)及招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)?！〗M成合同的文件