【文章內容簡介】 域。 危險源辨識與排查內容包括作業(yè)人員的行為、施工機械、技術裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面。 危險源排查每月進行一次，由項目安全生產領導小組統(tǒng)一指揮，項目安保部具體執(zhí)行。 各部門、各施工隊伍相關負責人員參與配合安保部就本轄區(qū)范圍危險源逐一清查。 排查工作必須用文字的形式記錄在冊，對重點部位附圖片。 項目安保部搜集匯總，對排查過程中，發(fā)現問題及時報告主管部門并填寫安全檢查及隱患處 理臺帳。 各部門、各施工隊伍根據項目安全檢查隱患處理方案嚴格執(zhí)行，定人、定時、定責進行整改。 項目安保部檢查各部門、各施工隊伍隱患整改情況及安全隱患防范措施落實情況，形成文件報主管部門。 第九章 危險源告知制度 為了有效預防、控制和消除各項施工風險，防止安全責任事故發(fā)生，切實保護項目施工人員安全及其相關權益，特制定本制度。 項目所屬各施工隊伍應當為員工創(chuàng)造符合國家、行業(yè)、浙江省、沈海公司、局、公司的相關要求，并采取相應安全措施保障現場施工人員及外來人員的人身安全。 項目應與已進、新進 項目的員工簽訂從業(yè)人員風險告知書，應將工作過程中可能存在的各種施工風險及其后果、安全防護措施等如實告知職工。 項目員工因工作崗位或者工作內容變更時，安保部應向員工如實告知現從事的工作崗位、工作內容所存在的各種施工風險及其后果、安全防護措施等如實告知職工。 中交二公局甬臺溫高速復線靈昆 閣巷段第 3 標段 安全管理規(guī)章制度 15 項目應采用風險告知書、風險告知卡、口頭告知、標識標牌告知及安全培訓教育、安全技術交底等多種形式對項目施工人員進行施工風險告知。告知內容包括：現場存在的各種施工風險，所從事工作中存在的風險，各種安全管理規(guī)章制度，安全操作操作規(guī)程，安全事故應急救援 措施。 項目安保部應定期或不定期對各施工隊伍安全風險告知制度的實行情況進行監(jiān)督、檢查、指導，確保風險告知制度的嚴格落實。 風險告知的對象還包括進入施工現場的內外部檢查人員、材料供應商 、當地村民、記者、實習生等。 第十章 安全隱患排查治理制度 為避免 安全 事故的發(fā)生，及時消除 各種 安全隱患，特制定本 項目安全隱患管理制度。 安全 隱患由安保部歸口管理，具體實施按 部門 執(zhí)行。各 部門、各分部負責人 需對本單位安全隱患排查 、 整改負 主要 責任。 安全 隱患的范圍 ⑴ 危及 安全 生產 、人員傷亡或財產損失 的不 安全因素。 ⑵ 導致事故發(fā)生或擴大的生產設施 、 安全設施隱患。 ⑶ 可能造成職業(yè)病或職業(yè)中毒的勞動環(huán)境。 安全 隱患 排查制度 ⑴ 項目 隱患 排查 工作 每旬至少進行 1 次，隱患排查必須嚴格執(zhí)行領導帶班，做到全面覆蓋，可與安全檢查同時進行。 ⑵ 排查內容 包括：檢查或舉報中反映出來的，可能影響職工 人身 安全、健康和 項目 財產損失等的問題，要進行分類、整理、匯總，上報項目安保部門存 檔 。 ⑶ 在落實整改項目時必須做到計劃、安排、時間、要求的落實，將隱患徹底消除在萌芽狀態(tài)。 安全隱患報送制度 建立月度隱患報送制度，隱患信息與安全生產事 故月報信息一同報送，主要是向監(jiān)理單位報送較大及以上隱患信息。 中交二公局甬臺溫高速復線靈昆 閣巷段第 3 標段 安全管理規(guī)章制度 16 安全隱患的督辦整改制度 ⑴ 隱患險于明火。要取得確保安全的效果，必須致力于治理隱患， 項目 各部門 、各分部負責人 都要認真對待隱患整改工作的實施。對 安全 隱患的整改首先要做到三 “ 明確 ” ，即：整改項目的明確，整改責任人的明確，整改完成時間的明確。 ⑵ 各級檢查組織和人員對查出或舉報的隱患，都要逐項分析研究，并提出整改措施。按 “ 三落實 ” （措施落實、期限落實、人員落實）， “ 三不推 ” （凡班組能整改的不推給 施工隊 ，凡 施工隊 能整改的不推給 工程質檢部 ，凡 工程質檢部能整 改的不推給 項目部 ）的原則按期完成整改任務。部門自身不能解決的，要及時用書面形式報告項目安全領導小組，以便項目安全領導小組對情況全面了解，并會同有關職能部門協(xié)調解決。 ⑶ 對嚴重威脅安全生產的 較大及以上 隱患，應由項目 專職安全員或專職安全工程師 簽署下達《隱患整改通知書》，隱患所在部門 、分部 負責人簽收后按期實施整改。對嚴重危及職工生命及項目財產安全的生產設備隱患，應立即整改，必要時停產停業(yè)整 頓 。 ⑷較大及以上 安全隱患 的整改 ，應 制定整改計劃和方案，做到整改措施、資金、期限、責任人、應急預案“五到位”。 ⑸ 對安保部責令 限期 整改 的安全隱患，應在規(guī)定的期限內 整改 ，由 專職安全員 負責跟蹤，并 上報 安全隱患整改 回復單 。 隱患復查銷號制度 ⑴ 接到隱患整改通知書的部門應按要求及時 認真 地整改，如實記錄好整改情況，并向項目安全領導小組 /安保部 反饋整改結果，由項目安全領導小組 /安保部負責 復 查驗 收，驗收合格后予以簽字銷號 。 ⑵由沈海公司、監(jiān)理辦等上級部門督辦的隱患，在整改完成后及時提交銷號申請，并積極配合督辦單位對隱患整改情況的現場核查驗收工作。 ⑶ 各部門 、各分部 的負責人是安全隱患整改工作的第一責任人， 負 首要責任，要把安全隱患整改當作頭等大 事來抓，不折不扣如期完成，確保 項目 安全生產。如隱瞞隱患或不按期完成整改項目的，經查實按發(fā)生事故論處，并追究其部門負責人的責任 。 中交二公局甬臺溫高速復線靈昆 閣巷段第 3 標段 安全管理規(guī)章制度 17 第十一章 專項施工方案審查制度 按照《公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法》，對下列危險性較大的各施工 分部 分項工程應當編制專項施工方案。 ⑴不良地質條件下有潛在危險的土方、石方開挖； ⑵滑坡和高邊坡處理； ⑶樁基礎、擋墻基礎、深水基礎及圍堰工程； ⑷橋梁工程中的梁、拱、柱等構建施工等； ⑸與其他公路、鐵路或建筑設施相交，且又相互干擾的工程施工，如互通交叉工程等； ⑹大型臨時工程中 的大型支架、模板、便橋的架設于拆除，橋梁的加固與拆除； ⑺其他危險性較大工程。 專項施工方案由項目總工組織合同部、工程質檢部、安保部、機械部、物資（具有專業(yè)中級以上專業(yè)技術職稱的人員至少 3 人）共同編制，經項目各部門會審，項目技術、生產負責人審核，項目經理簽字確認后，報監(jiān)理審批簽字后嚴格實施，由專職安全員進行監(jiān)督。 安全專項施工方案的主要內容應包括以下內容： ⑴工程概況（含地貌、地形、地址、水文等條件等）； ⑵編制方案的目的、依據； ⑶施工方案簡介（含施工總體部署、主要施工機械設備、施工工藝工序、設計演算 等）； ⑷施工過程危險因素分析； ⑸針對性的安全對策措施（含管理措施、技術措施、監(jiān)測監(jiān)控、安全防護設施、安全費用投入等）； ⑹根據危險因素分析，編制應急預案； ⑺檢查與驗收； ⑻其他。 對需要專家論證的專項施工方案，由項目組織工程質檢部、安保部、物資部、機械部、合同部及項目相關部門進行編制，完成后的專項施工方案由項目中交二公局甬臺溫高速復線靈昆 閣巷段第 3 標段 安全管理規(guī)章制度 18 經理主持，項目安全專項施工方案論證審核小組（必要時聘請設計、質量監(jiān)督、工程監(jiān)理、安監(jiān)部門和其他相關方面專家）進行論證，經過論證后的專項施工方案再上報相關部門備案后再進行實施。 第十二章 施工現場安全防護管理制度 為了加強對施工現場上使用的安全防護用具的監(jiān)督管理，防止因不合格產品流入施工現場而造成傷亡事故，確保施工安全，為了合理發(fā)放、使用職工個人防護用品，以保護職工在生產過程中的安全和健康，有利于生產，現對生產中必須的勞動保護用品特作如下規(guī)定： 項目經理部各部門、各施工隊和個人以及為其提供安全防護用具的單位和個人，必須遵守本規(guī)定。 本規(guī)定所指的安全防護用具，是指在施工現場上使用的安全防護用品、防護設施及架設機具。 ⑴安全防護用品：包括安全帽、安全帶、安全網及其他個人防護用品等； ⑵ 安全防護設施：包括各種“臨邊、洞口”的防護用具等； 安保部負責對施工現場安全防護用具的使用實施監(jiān)督管理。施工現場安全防護用具使用的具體監(jiān)督管理工作，由安保部負責實施。 物資部、辦公室在采購安全防護用具時，應當要求銷售單位提供產品檢測合格證明及下列資料： ⑴產品的生產許可證（指實行生產許可證的產品）和出廠產品合格證； ⑵產品的有關技術標準、規(guī)范；產品的有關圖紙及技術資料； ⑶產品的技術性能、安全防護裝置的說明； 建立安全防護用具的采購、使用、檢查、維修、保養(yǎng)的責任制。 ⑴由各部門、各施工隊伍按生產 實際需求向安保部上報安全防護用品需求計劃，安保部匯總后填報安全防護用品購買申請單，由物資部負責按申請單及時將安全防護用品采購到位，并負責收集合格證明材料，項目財務部負責采購資金的供給。 ⑵安保部應對正在使用的安全防護用具進行定期或者不定期的抽檢，發(fā)現不中交二公局甬臺溫高速復線靈昆 閣巷段第 3 標段 安全管理規(guī)章制度 19 合格產品或者技術指標和安全性能不能滿足施工安全需要的產品，必須立即停止使用，并清除出施工現場。 ⑶安全防護用品的維護、保養(yǎng)由各部門、各分部自行負責，安保部進行定期或不定期的抽查監(jiān)管。 防護服（工作服）應當發(fā)給從事以下作業(yè)的工種人員使用： ⑴有灼傷危險的作業(yè) 人員； ⑵有絞輾危險或因鉤掛磨損衣服而可能引起外傷的作業(yè)人員； ⑶經常接觸腐蝕性物質的或在特別骯臟環(huán)境作業(yè)的人員。 防寒服應發(fā)給在嚴寒地區(qū)冬季經常從事野外、露天作業(yè)的人員使用。 護手套（布手套、線手套、刷膠手套、膠手指套）應當發(fā)給在操作中易于燒手、燙手、刺手和嚴重磨手的工種人員使用；絕緣手套應當發(fā)給從事帶電作業(yè)的工作人員使用；膠手套應當發(fā)給用手直接接觸腐蝕性液體工種人員使用。 防護用鞋應當發(fā)給在操作中足部需要防燙、防觸電、防火或防腐蝕的工種人員使用，并按照需要分別發(fā)給高溫、絕緣鞋和防水防腐蝕的膠 鞋。 鞋蓋應當發(fā)給對足部有火花燒、燙傷危險的或足部經常接觸腐蝕性粉塵的工種人員使用。 1防護帽應當發(fā)給在操作中頭部需要防物體打擊、防塵、防曬的工種人員使用，并按照需要分別發(fā)給安全帽、工作帽和草帽。 1防護用毛巾應當發(fā)給在操作中頸部需要防燒灼以及比較臟和一些重體力勞動的工種人員使用。 1防護面具應當發(fā)給面部有燒灼危險和噴砂傷害的工種人員使用；防毒面具應當發(fā)給有吸入毒氣危險的工種人員使用；防塵口罩應當發(fā)給從事粉塵作業(yè)的工種人員使用；防護眼鏡應當發(fā)給對眼部有傷害危險的工種人員使用。 1安全帶 應當發(fā)給從事高空作業(yè)的工種人員使用。 1雨衣應當發(fā)給需要在露天、野外冒雨、其它潮濕環(huán)境下作業(yè)的工種人員使用。 1救生衣應當發(fā)給涉水作業(yè)人員使用。 1其他安全防護器材按需求配備給現場施工人員。 中交二公局甬臺溫高速復線靈昆 閣巷段第 3 標段 安全管理規(guī)章制度 20 第十三章 應急救援預案制度 項目成立應急救援組織，由項目經理擔任組織領導，明確各應急組織和人員的職責，由項目經理負責組織對項目實施范圍內各項應急救援行動編制相應的應急救援預案，并報監(jiān)理辦、業(yè)主管理處等建設主管部門審查備案。 發(fā)生突發(fā)事件啟動應急預案，應急救援小組應立即趕赴現場，按各自分工對現場進 行指揮、協(xié)調及善后工作，并及時向上級領導匯報事情進展。 積極協(xié)調配合各部門開展工作，密切關注事態(tài)發(fā)展，力將損失控制在最低程度。 項目應組織應急小組成員進行應急培訓，做到發(fā)生意外事故或緊急情況時能及時啟動應急預案和采取有效控制措施。 項目部應適時組織開展應急演練并及時進行總結，并對應急預案的有效性進行評審，保存相關記錄、影像資料。 應按應急物資清單提前進行采購、儲備，建立布置圖和責任人清單，定期對應急物資保管、狀態(tài)進行抽查，監(jiān)督責任人。 項目應每年至少一次組織相關人員對已制定的應急預案進行 評審，當人員、工作場所、施工工藝等發(fā)生重大變化時，應及時修訂。 第十四章 事故報告處理制度 項目各部門、各施工隊伍如出現事故，現場有關人員應立即上報項目經理或有關領導，項目經理或有關領導接到事故報告后，必須立即采取措施，按照相應的應急預案組織搶救，防止事故擴大盡量減少人員傷亡和財產損失。 事故發(fā)生后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于 1 小時內向監(jiān)理辦、管理處及和負有安全生產監(jiān)督管理職責的溫州市安監(jiān)局等有關部門報告，報告內容包括發(fā)生事故單位、時間、地點、傷亡 人員情況，初步分析事故原因等。 發(fā)生傷亡事故，應當保護事故現場，因搶救傷員需要移動現場部分物品時必須做出標志，繪制事故現場圖，詳細做出記錄，再消除現場危險因素，采取防范措施后方可恢復生產。 中交二公局甬臺溫高速復線靈昆 閣巷段第 3 標段 安全管理規(guī)章制度 21 事故發(fā)生后，必須按生產安全事故報告和調查處理條例 (國務院第 493號令 )和中華人民共