【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 匯總、上報(bào)；負(fù)責(zé)對(duì)公司 HSE 重大決策和工作部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查和催辦工作；負(fù)責(zé)公司文件、印章及檔案管理；負(fù)責(zé)國(guó)家有關(guān) HSE 政策、法律、法規(guī)的宣傳和普及；組織編制并對(duì)外 發(fā)布 HSE 和社會(huì)責(zé)任年度報(bào)告；負(fù)責(zé)接待和解決由于 HSE 問(wèn)題引起的群眾來(lái)信、來(lái)訪、投訴、上訪等問(wèn)題。 人事部 負(fù)責(zé)建立、完善公司的組織機(jī)構(gòu)，逐級(jí)落實(shí)各層次、各部門(mén)的 HSE 職責(zé)；參與制定和青島安邦煉化有限公司 HSE 管理手冊(cè) 第 13 頁(yè) 版本 /修改 ： A/0 實(shí)施 HSE 指標(biāo)考核體系，并根據(jù)考核結(jié)果落實(shí)聘用、晉升及薪酬的有關(guān)政策；協(xié)調(diào) HSE 管理機(jī)構(gòu)和 HSE 崗位人員的調(diào)配，組織員工的 HSE 能力評(píng)價(jià)工作；歸口管理 HSE 教育培訓(xùn)；督促檢查企業(yè)依法參加工傷等 HSE 相關(guān)保險(xiǎn)，參與健康、安全與環(huán)境事故調(diào)查和 HSE 管理體系審核工作；參與勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、負(fù)責(zé)組織工傷人員勞動(dòng)能力 鑒定；負(fù)責(zé)工傷補(bǔ)償工作。 財(cái)務(wù)資產(chǎn)部 在制定預(yù)算管理辦法和制度的過(guò)程中，滿足 HSE 方針政策和相關(guān)要求；編制預(yù)算時(shí)要充分考慮 HSE 所需資金。負(fù)責(zé)資本運(yùn)營(yíng)、企業(yè)重組改制過(guò)程中執(zhí)行 HSE 相關(guān)政策；協(xié)助獲取公司有關(guān) HSE 信息，負(fù)責(zé)本部門(mén)操作實(shí)施的兼并與收購(gòu)項(xiàng)目 HSE 論證。參與制定公司績(jī)效準(zhǔn)則；負(fù)責(zé)保證 HSE 管理、培訓(xùn)、監(jiān)測(cè)計(jì)劃項(xiàng)目的資金籌措、審批和撥付；協(xié)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì) HSE 相關(guān)資金的財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理。 計(jì)劃部 參與制訂 HSE 發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃；負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理工作；負(fù)責(zé)健康、 安全、環(huán)境重大隱患治理項(xiàng)目的立項(xiàng)、匯總編制下達(dá)；參與檢查重大 HSE 項(xiàng)目的進(jìn)度安排。 機(jī)動(dòng)設(shè)備部 負(fù)責(zé)設(shè)備的 HSE 綜合管理；參與檢維修隊(duì)伍的 HSE 管理；參與基本建設(shè)、安全環(huán)保隱患治理項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案審核和竣工驗(yàn)收；組織或參與重大及以上事故的調(diào)查。 生產(chǎn)技術(shù)部 組織制定 HSE 科研規(guī)劃和年度計(jì)劃；負(fù)責(zé)將 HSE 內(nèi)容納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃負(fù)責(zé)裝置達(dá)標(biāo)的管理工作；負(fù)責(zé)公司節(jié)能、節(jié)水管理；會(huì)同安全環(huán)保部檢查落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目健康、安全、環(huán)境 “ 三同時(shí) ” 工作；協(xié)調(diào)推廣 HSE 科研成果，推廣有利于實(shí)現(xiàn)本質(zhì) 安全、清潔生產(chǎn)的新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝；會(huì)同安全環(huán)保部組織對(duì) HSE 科研項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)審查、過(guò)程管理和評(píng)審驗(yàn)收。 安全環(huán)保部 組織制定有關(guān) HSE 制度和標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)貫徹國(guó)家有關(guān) HSE 的方針政策、法律法規(guī)；負(fù)責(zé)組織編制 HSE發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，組織對(duì)各單位實(shí)施 HSE工作計(jì)劃的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核；督促指導(dǎo) HSE 風(fēng)險(xiǎn)管理開(kāi)展，并定期組織評(píng)審和實(shí)施有效監(jiān)控；監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目健康、安全、環(huán)境 “ 三同時(shí) ” 工作的落實(shí)，及健康、安全、環(huán)境重大隱患治理；組織或參加較大及以上事故的調(diào)查、分析工作，負(fù)責(zé) HSE 信息上報(bào)工 作；組織開(kāi)展有關(guān) HSE 科研和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展重大 HSE 科技項(xiàng)目立項(xiàng)論證和成果鑒定；負(fù)責(zé)組織員青島安邦煉化有限公司 HSE 管理手冊(cè) 第 14 頁(yè) 版本 /修改 ： A/0 工的 HSE 教育培訓(xùn)；負(fù)責(zé)組織對(duì)外來(lái)施工隊(duì)伍和外來(lái)人員進(jìn)行 HSE 教育；負(fù)責(zé)組織工傷認(rèn)定工作；參與勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作；負(fù)責(zé)落實(shí)工程技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)的 HSE 準(zhǔn)入資格；負(fù)責(zé) HSE信息系統(tǒng)的日常運(yùn)行維護(hù)；督促開(kāi)展 HSE 管理體系建設(shè)，參與 HSE 管理體系審核。 生產(chǎn)調(diào)度處 負(fù)責(zé)公司日常生產(chǎn)的組織、指揮及協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)組織編制公司年度檢修、改造開(kāi)停工統(tǒng)籌，并監(jiān)督、檢查。負(fù)責(zé)裝置非計(jì)劃停工事故的統(tǒng)計(jì)與考核。督促各二 級(jí)單位對(duì)跑、冒、竄事故原因進(jìn)行調(diào)查、分析、處理。負(fù)責(zé)突發(fā)狀態(tài)下應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)，并組織管理公司應(yīng)急演練工作。 質(zhì)量處 負(fù)責(zé)公司的質(zhì)量管理和監(jiān)督；參與開(kāi)展 HSE 管理體系建設(shè)和體系審核；參與建立和完善 HSE 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)； 企管發(fā)展處 負(fù)責(zé)公司 HSE 管理體系日常協(xié)調(diào)管理；負(fù)責(zé) HSE 制度和標(biāo)準(zhǔn)的制定、發(fā)布、實(shí)施管理；負(fù)責(zé)公司政策研究工作；負(fù)責(zé)組織公司 QHSE 管理體系和內(nèi)部控制體系的建立、維護(hù)和運(yùn)行工作，落實(shí)公司管理體系職責(zé)，督促、檢查體系的有效運(yùn)行；配合外部測(cè)試、審核。負(fù)責(zé)組織公司方針 目標(biāo)的制定、實(shí)施和診斷；負(fù)責(zé) HSE 方面典型經(jīng)驗(yàn)的調(diào)研總結(jié)；制定統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程架構(gòu)、流程描述和風(fēng)險(xiǎn)控制文檔規(guī)范等，并協(xié)助相關(guān)部門(mén)逐步將內(nèi)控管理的方法應(yīng)用到 HSE 管理體系。負(fù)責(zé)組織編制 HSE 發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，組織對(duì)各單位實(shí)施HSE 工作計(jì)劃的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核； 定期組織開(kāi)展 HSE 管理體系審核，配合進(jìn)行管理評(píng)審。 審計(jì)處 負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目中有關(guān) HSE的經(jīng)濟(jì)合同、財(cái)務(wù)收支、管理狀況進(jìn)行審計(jì)；負(fù)責(zé)隱患治理資金審計(jì)。 紀(jì)委（監(jiān)察處） 定期對(duì) HSE職責(zé)的履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查 ，調(diào)查處理管理人員在 HSE工作中的失職、瀆職行為；參與重大及以上 HSE事故調(diào)查處理工作，按規(guī)定對(duì)事故責(zé)任人提出紀(jì)律處分意見(jiàn)或做出紀(jì)律處分決定。 宣傳部 負(fù)責(zé)社區(qū)與公共關(guān)系的溝通；負(fù)責(zé)宣傳公司的 HSE方針和相關(guān)政策，推進(jìn) HSE文化建設(shè)；青島安邦煉化有限公司 HSE 管理手冊(cè) 第 15 頁(yè) 版本 /修改 ： A/0 組織新聞媒體宣傳報(bào)道 HSE業(yè)績(jī)、各類典型、信息及要求。 ， 負(fù)責(zé)重大突發(fā)事件有關(guān)信息的新聞媒體溝通和發(fā)布；組織 HSE方針、目標(biāo)的發(fā)布和宣傳； 計(jì)控中心 負(fù)責(zé)監(jiān)視和測(cè)量裝置的控制和管理；負(fù)責(zé)自控系統(tǒng)的設(shè)備更新、組態(tài)及運(yùn)行管理，對(duì)過(guò)程參數(shù)進(jìn)行監(jiān)控；負(fù) 責(zé)過(guò)程控制中的自動(dòng)化儀表和過(guò)程控制計(jì)算機(jī)（包括軟件）的全過(guò)程管理；負(fù)責(zé)生產(chǎn)用能及能耗數(shù)據(jù)管理；負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息的管理。 工會(huì) 負(fù)責(zé)對(duì)公司各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中職業(yè)健康安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保公司職業(yè)健康安全管理符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和要求；組織參與公司職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)和程序的制定、實(shí)施和評(píng)審，并及時(shí)將有關(guān)信息傳達(dá)到員工；組織參與影響作業(yè)場(chǎng)所人員職業(yè)健康安全的任何變化的討論，組織參與公司職業(yè)健康安全事務(wù)；收集、處理和反饋員工所關(guān)心的職業(yè)健康安全問(wèn)題；組織參與有關(guān)職業(yè)健康安全危害事故的調(diào)查和處 理；組織勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解。 青島安邦煉化有限公司 HSE 管理手冊(cè) 第 16 頁(yè) 版本 /修改 ： A/0 5 健康、安全與環(huán)境管理體系要求 領(lǐng)導(dǎo)和承諾 公司總經(jīng)理是 HSE 的第一負(fù)責(zé)人， 對(duì)建立、實(shí)施和持續(xù)改進(jìn) HSE 管理體系提供強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，以實(shí)際行動(dòng)履行承諾，努力創(chuàng)造和維護(hù)良好的企業(yè) HSE 文化，以支持公司的 HSE政策?？偨?jīng)理通過(guò)開(kāi)展 下述活動(dòng)履行其對(duì)建立、實(shí)施和改進(jìn) HSE 管理體系的管理職責(zé)并實(shí)現(xiàn)其承諾： 1) 有責(zé)任為實(shí)現(xiàn)承諾做出努力，把健康、安全與環(huán)境管理要求融入到一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，保護(hù)環(huán)境，合理利用資源，致力于可持續(xù)發(fā)展； 2）實(shí)施 HSE 培訓(xùn)， 持續(xù)加強(qiáng)員工的環(huán)境和職業(yè)健 康安全意識(shí)，自覺(jué) 遵守國(guó)家的法律法規(guī)要求；發(fā)動(dòng)員工與承包方積極參與公司的健康、安全與環(huán)境管理， 使他們積極參與建立、實(shí)施 HSE 管理體系， 共同創(chuàng)造和保持良好的 HSE 文化； 3) 落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的 HSE 職責(zé)，決定并實(shí)施有關(guān)管理方針和目標(biāo)的措施； 4) 定期進(jìn)行管理評(píng)審，確保 HSE 體系有效運(yùn)行，保持并持續(xù)改進(jìn)體系的充分性、適宜性、有效性，提高 HSE 體系的效率和績(jī)效。 5) 確保提供為有效運(yùn)行和改進(jìn) HSE 管理體系所需的資源，包括所有過(guò)程的人力、物力（包括基礎(chǔ)設(shè)施）、財(cái)力的資源配置。 相關(guān)文件：《方針、目標(biāo)控制程序》； 《管理評(píng)審控制程序》 健康、安全與環(huán)境方針 公司總經(jīng)理以 職業(yè)安全健康管理方針為基礎(chǔ)，以人為核心，制定了公司職業(yè)安全健康方針；以企業(yè)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展為基礎(chǔ)，以實(shí)現(xiàn)人類的可持續(xù)發(fā)展為核心，制定了公司環(huán)境方針。 健康、安全方針： 以人為本 健康至上 安全第一 預(yù)防為主 遵紀(jì)守法 持續(xù)發(fā)展 其釋義如下： 1) 落實(shí)國(guó) 家、地方政府和上級(jí)部門(mén)職業(yè)健康安全法規(guī)及要求，把關(guān)心員工健康、保障安全生產(chǎn)、創(chuàng)造良好的企業(yè)安全文 化作為公司的重要責(zé)任。 2) 堅(jiān)持在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中把職業(yè)健康、安全放在第一位，生產(chǎn)必須安全，安全才能青島安邦煉化有限公司 HSE 管理手冊(cè) 第 17 頁(yè) 版本 /修改 ： A/0 促進(jìn)生產(chǎn)；堅(jiān)持積極主動(dòng)預(yù)防是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的最有效措施，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，不斷提高員工安全生產(chǎn)技能，防事故于未然。 3) 如實(shí)公布我們的職業(yè)健康安全業(yè)績(jī)，廣泛地收集、積極反饋員工及社會(huì)各方面的職業(yè)健康安全信息，持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系。 4) 表彰獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)職業(yè)健康安全做出貢獻(xiàn)的人員，把職業(yè)健康安全績(jī)效作為員工考評(píng)和承包方審查的主要內(nèi)容。 環(huán)境方針： 遵守法律法規(guī) 實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放 節(jié)能降耗減廢 不斷持續(xù)改進(jìn) 其釋義如下： 1) 遵守國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和其它要求，依法進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)，積極努力向社會(huì)提供有益于環(huán)境的產(chǎn)品。 2) 通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)操作，完善污染治理措施，提高治理效果，實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放。 3) 推行清潔生產(chǎn)，采用高效、低廢的生產(chǎn)技術(shù)，合理利用資源、能源，最大限度減少污染物排放，注重污染預(yù)防，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。 4) 加強(qiáng)對(duì)有毒有害原輔材料及廢棄物的全過(guò)程管理，開(kāi)展廢棄物的綜合治理和利用，提高廢棄物的資源化率。 5) 開(kāi)展環(huán)境保護(hù)知識(shí)及法律、法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)全員環(huán)境保護(hù)意識(shí)，依靠員工，共同參與，使本公司的環(huán)境績(jī)效不斷改進(jìn)。 健康、安全環(huán)境方針的管理 1）公司的 健康、安全和環(huán)境方針是公司 HSE 管理的指導(dǎo)思想和行為準(zhǔn)則，其制定已充分考慮了公司的發(fā)展宗旨，并與之相適應(yīng)。它包括了對(duì)滿足各相關(guān)方和法律法規(guī)要求以及持續(xù)改進(jìn)體系的承諾。 2）本方針為公司制定目標(biāo)提供了框架，方針通過(guò)目標(biāo)、指標(biāo)落實(shí)體現(xiàn)。 3）在每年的管理評(píng)審中，要對(duì)方針的貫徹情況、績(jī)效、持續(xù)適宜性、有效性作出評(píng)價(jià)，以適應(yīng)不斷變化的內(nèi)外條件和要求，確保 體系的持續(xù)適宜性。 4）員工及其代表參與了方針的制定。方針經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)并正式發(fā)布，各級(jí)管理者應(yīng)確保在公司內(nèi)得到溝通和理解，并 傳達(dá)至所有員工或代表公司工作的人員，同時(shí)可為相關(guān)方所獲取。 相關(guān)文件：《方針、目標(biāo)控制程序》； 青島安邦煉化有限公司 HSE 管理手冊(cè) 第 18 頁(yè) 版本 /修改 ： A/0 《管理評(píng)審控制程序》 策劃 健康、安全與環(huán)境策劃，是 HSE 管理體系建立和實(shí)施的基礎(chǔ)，通過(guò)對(duì)危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃，確定 HSE 目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案，并依照風(fēng)險(xiǎn)管理的程序確定控制和降低風(fēng)險(xiǎn)的措施，同時(shí)應(yīng)配備必要的資源 ,確保以上目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 對(duì)危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃 風(fēng)險(xiǎn)管理是 HSE 管理的核心內(nèi)容，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是風(fēng)險(xiǎn)削減的依據(jù)。公司應(yīng)持續(xù)對(duì)活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能夠控制或能夠施加影響的健康、安全與環(huán)境危害因素進(jìn)行危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并實(shí)施必要的風(fēng)險(xiǎn)控制和削減措施。 1） 危害因素的 辨識(shí) 要充分考慮三個(gè)時(shí)態(tài)、三個(gè)狀態(tài)和生產(chǎn)過(guò)程的各個(gè)方面。要全員參與危害因素的識(shí)別，在全范圍內(nèi)進(jìn)行，覆蓋所有活動(dòng)和設(shè)施的各個(gè)方面。包括：常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)； 所有進(jìn)入工作場(chǎng)所的人員（包括相關(guān)方人員和訪問(wèn)者）的活動(dòng)；工作場(chǎng)所設(shè)施的完整性（無(wú)論由公司還是由外 界提供）；事故及潛在的危害和影響；以往活動(dòng)的遺留問(wèn)題 2) 公司建立了統(tǒng)一的 危害因素 辨識(shí)方法， 由各專業(yè)人員參加的評(píng)價(jià)小組對(duì)識(shí)別的 危害因素 進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)出重大風(fēng)險(xiǎn)，建立重大風(fēng)險(xiǎn)匯總表，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控； 3) 風(fēng)險(xiǎn)控制按照 “ 三不推 ” 的原則 分級(jí)負(fù)責(zé)；需要通過(guò)目標(biāo)方案控制的重大風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)建立項(xiàng)目目標(biāo)和管理方案； 風(fēng)險(xiǎn)控制措施包括目標(biāo)方案控制、制定運(yùn)行管理規(guī)定控制、建立應(yīng)急計(jì)劃控制和監(jiān)測(cè)控制等方面； 4) 對(duì) 自身的狀態(tài)、方式、程序或環(huán)境條件發(fā)生改變的活動(dòng)或設(shè)施存在的 危害因素 應(yīng)進(jìn)行重新識(shí)別或評(píng)價(jià) ，并形 成 有效 的風(fēng)險(xiǎn)控制措施代替原有的控制措施 。 評(píng)價(jià)的 結(jié)果應(yīng)形成相應(yīng)文件 ,并及時(shí)更新 危害因素 辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的信息； 5) 公司 危害因素 辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 為確定設(shè)備要求、明確培訓(xùn)需求和建立運(yùn)行控制，提供相應(yīng)信息； 6）公司在建立 HSE 目標(biāo)和指標(biāo)時(shí)，應(yīng)考慮危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果和削減控制的效果。 7）公司將 HSE 風(fēng)險(xiǎn)管理融入所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之中。在開(kāi)展作業(yè)活動(dòng)之前應(yīng)進(jìn)行作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析，在實(shí)際操作過(guò)程中執(zhí)行一些必要的、可控制的變更，將風(fēng)險(xiǎn)控制到合理并盡青島安邦煉化有限公司 HSE 管理手冊(cè) 第 19 頁(yè) 版本 /修改 ： A/0 可能低的程度，控制措施要在有關(guān)文件中加以說(shuō)明； 相關(guān) 文件：《危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制管理程序》； 《環(huán)境因素 管理 程序》 ； 法律、法規(guī)和其他要求