江蘇太倉(cāng)港建設(shè)電子口岸的可行性分析(編輯修改稿)
2025-07-23 14:25 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 施原則電子口岸建設(shè)是一項(xiàng)龐大的信息化系統(tǒng)工程。它的規(guī)劃、建設(shè)和實(shí)施將大大改善太倉(cāng)港的軟環(huán)境，提高信息化水平，提高港口作業(yè)、通關(guān)和物流作業(yè)的效率，促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展，顯著降低整個(gè)港區(qū)的運(yùn)營(yíng)成本，并有力的支持太倉(cāng)港未來(lái)發(fā)展的各項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。隨著太倉(cāng)港自身的港口項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展和進(jìn)出口業(yè)務(wù)規(guī)模的擴(kuò)大，又會(huì)對(duì)信息化提出更多的業(yè)務(wù)需求和項(xiàng)目需求。對(duì)于太倉(cāng)港綜合信息平臺(tái)這樣的大型信息化工程，本身又具有結(jié)構(gòu)復(fù)雜、建設(shè)周期長(zhǎng)、牽涉面廣、影響大等特點(diǎn)。在平臺(tái)系統(tǒng)實(shí)施前和實(shí)施過(guò)程中，還必然伴隨大量的業(yè)務(wù)流程變革和調(diào)整等。為了最大限度的減少項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，確保成功實(shí)施，宜采用“總體規(guī)劃、分步實(shí)施、急用為先、小步快行”原則。循序漸進(jìn)，分階段逐步建設(shè)和發(fā)展。安全可靠性原則電子口岸的建設(shè)和使用對(duì)太倉(cāng)港的口岸監(jiān)管和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有極其重要的意義。必須確保數(shù)據(jù)、信息和平臺(tái)本身的安全性和可靠性。要求在系統(tǒng)設(shè)計(jì)、信息傳輸路徑、信息本身的安全性方面符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到中國(guó)電子口岸的相關(guān)要求?？蓴U(kuò)展性原則電子口岸的規(guī)劃和建設(shè)，既考慮目前港區(qū)內(nèi)物流相關(guān)業(yè)務(wù)的需求，又要能夠適應(yīng)太倉(cāng)港與上海港及周邊港口的的業(yè)務(wù)發(fā)展需求和港區(qū)集疏運(yùn)體系的發(fā)展需求，如：港區(qū)與物流中心、長(zhǎng)三角陸路和水路運(yùn)輸，以及空港之間的貨物流通需求。為電子口岸與外部信息平臺(tái)的對(duì)接和功能擴(kuò)展打下基礎(chǔ)?？蚣芊桨父鶕?jù)太倉(cāng)港的實(shí)際情況，電子口岸需要滿足以下關(guān)鍵需求： 1) 滿足海關(guān)、國(guó)檢、邊檢、海事等口岸監(jiān)管單位的監(jiān)管需求；2) 實(shí)現(xiàn)港務(wù)局的有效監(jiān)控，包括港監(jiān)、拖輪等；3) 滿足港務(wù)局、引航、拖輪、港口運(yùn)營(yíng)商等單位之間的協(xié)同作業(yè)需求；4) 與上海大、小洋山港配合，突出中轉(zhuǎn)功能；5) 根據(jù)海關(guān)電子信息“三網(wǎng)分離、一點(diǎn)接入”的原則，建立與中國(guó)電子口岸的數(shù)據(jù)聯(lián)系；6) 充分考慮集裝箱與散雜貨并存的模式；7) 商務(wù)、政務(wù)、業(yè)務(wù)相聯(lián)合，為客戶提供統(tǒng)一的一站式服務(wù)；8) 為物流園區(qū)信息平臺(tái)等預(yù)留接口……平臺(tái)用戶與電子口岸的交互關(guān)系可參見下圖： 太倉(cāng)電子口岸銀行、保險(xiǎn)海事生產(chǎn)企業(yè)貿(mào)易企業(yè)中國(guó)電子口長(zhǎng)江多式聯(lián)EDI其他國(guó)內(nèi)外信息平臺(tái)海關(guān)檢驗(yàn)檢疫其它部門水運(yùn)拖車航空碼頭倉(cāng)儲(chǔ)船代鐵路CA中心CA中國(guó)及各地方電子口岸碼頭倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸企業(yè)貨主及其代理企業(yè)口岸監(jiān)管部門太倉(cāng)電子口岸的建設(shè)內(nèi)容電子口岸建設(shè)的內(nèi)容包括安全數(shù)據(jù)交換平臺(tái)、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、門戶網(wǎng)站以及應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)等，分述如下：電子口岸以安全amp。數(shù)據(jù)交換平臺(tái)作為統(tǒng)一的安全認(rèn)證與數(shù)據(jù)交換的中心，主要為電子口岸企業(yè)用戶及相關(guān)管理部門提供安全認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換、報(bào)文調(diào)度等服務(wù)。安全amp。數(shù)據(jù)交換平臺(tái)的建設(shè)目標(biāo)包括：（1）提供統(tǒng)一的、本地化的安全與認(rèn)證服務(wù)；（2）建立分層次的交換系統(tǒng)，提高傳輸效率；（3）實(shí)現(xiàn)電子口岸身份認(rèn)證與交換的標(biāo)準(zhǔn)化。由網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和服務(wù)器構(gòu)成的電子口岸基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是應(yīng)用系統(tǒng)的載體，其穩(wěn)定性、可靠性、安全性至關(guān)重要。它對(duì)網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器和平臺(tái)結(jié)構(gòu)提出了嚴(yán)格要求。電子口岸門戶網(wǎng)站建設(shè)包括：信息發(fā)布平臺(tái)、后臺(tái)管理平臺(tái)、短信平臺(tái)、郵件系統(tǒng)、小額支付平臺(tái)等內(nèi)容的建設(shè)。電子口岸的應(yīng)用系統(tǒng)（建議分期實(shí)施）包括： 門戶網(wǎng)站與口岸協(xié)同工作平臺(tái) 口岸視頻監(jiān)控系統(tǒng) 閘口管理系統(tǒng) 港航EDI中心 進(jìn)出口貨物電子申報(bào)預(yù)處理系統(tǒng) 集裝箱在場(chǎng)信息綜合查詢系統(tǒng) 國(guó)檢聯(lián)網(wǎng)報(bào)檢系統(tǒng) 入境空箱快速核放系統(tǒng) 出入境船舶申報(bào)系統(tǒng) 船載危險(xiǎn)品貨物申報(bào)系統(tǒng)（二期）1 散雜貨監(jiān)管系統(tǒng)（二期）1 上下船員門禁管理系統(tǒng)（二期）1 繳費(fèi)一卡通及電子支付與結(jié)算系統(tǒng)（二期）電子口岸的網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D（參考圖）：工程費(fèi)用預(yù)計(jì)第一期的投資約1200萬(wàn)元人民幣。參考投資構(gòu)成如下：硬件類別小計(jì)合計(jì)運(yùn)行系統(tǒng)硬件1,206,0003,659,610視頻監(jiān)控系統(tǒng)硬
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