淮安城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢及經(jīng)濟(jì)成本分析(編輯修改稿)
2025-07-23 09:08 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 平均出讓金每平方米847元，商品房平均造價成本每平方米625元，[7]，所以。（C5） 城市公共建筑設(shè)施投資成本主要包括為城鎮(zhèn)居民服務(wù)的學(xué)校、體育、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生等服務(wù)設(shè)施的建設(shè)投資。由于這五項成本具有很大的地域差異和動態(tài)差異，特別是由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和房地產(chǎn)的影響，城鎮(zhèn)化的狹義經(jīng)濟(jì)成本也具有很大的地域差異和產(chǎn)業(yè)部門差異。依據(jù)資料測算，其高值出現(xiàn)在主城區(qū)。在城鎮(zhèn)化的狹義經(jīng)濟(jì)成本中，城市用地投資成本非常高，其余4項相差不大（表2），考慮到城鎮(zhèn)化質(zhì)量不斷提高，在預(yù)測時按23萬/人計算。就是說，在目前的經(jīng)濟(jì)條件下，淮安市每新增一個城市人口，需要投資23萬左右。表2 淮安市城鎮(zhèn)化狹義經(jīng)濟(jì)成本的平均值與構(gòu)成項 目平 均 值/萬元* 人 1構(gòu) 成（%）城 市 就 業(yè) 崗 位 投 資 成 本 （C1）城 市 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 投 資 成 本 （C 2） 城 市 用 地 投 資 成 本 （C 3）城 市 住 宅 投 資 成 本 （C 4）城 市 公 共 建 筑 設(shè) 施 投 資 成 本 （C 5）合 計100 ?。ǘ┏擎?zhèn)化的廣義經(jīng)濟(jì)成本 由于城鎮(zhèn)化是區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會、文化綜合發(fā)展的一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，城鎮(zhèn)化水平的不斷提高，離不開這些外在的條件，特別是交通、通信、電力等設(shè)施。所以，城鎮(zhèn)化的廣義經(jīng)濟(jì)成本應(yīng)包括區(qū)域為提高城鎮(zhèn)化水平而投入的所有固定資產(chǎn)投資，流動資產(chǎn)投資、無形資產(chǎn)投資。在此由于數(shù)據(jù)資料的不完整，只以固定資產(chǎn)為研究對象。2001年至2005城市化水平從33%%，%，而這5年間，平均每上升一個百分點(diǎn)投資成本需要約259億元，以260億計算。從表上可以看出，從2002年開始，社會固定資產(chǎn)投資額迅速增長，照此看來，“十一五”期間幾年固定資產(chǎn)投資不會低于目前水平，應(yīng)該會有所增長，我們以每年350億計算。表3 社會固定資產(chǎn)投資額與城鎮(zhèn)化水平項 目20012002200320042005固定資產(chǎn)投資額（億）總?cè)丝冢ㄈf）非農(nóng)人口（萬）城鎮(zhèn)化水平（%）資料來源： 淮安市統(tǒng)計局 三、淮安市未來城鎮(zhèn)化水平預(yù)測 （一）影響城鎮(zhèn)化水平的因素 城鎮(zhèn)化不僅是人口的城鎮(zhèn)化，還體現(xiàn)在城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展上。城市化是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升的重要途徑，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。因此，影響城鎮(zhèn)化水平的因素是很多的，一類是經(jīng)濟(jì)類因素，另一類是生活質(zhì)量因素[8]。研究中，選取的指標(biāo)見表4。以前的城鎮(zhèn)化水平以非農(nóng)業(yè)人口除去總?cè)丝谟嬎愕?，在近幾年的發(fā)展中，這個計算方法不太合理，一般以市區(qū)生活的人口計算，不過由于外來人口不好統(tǒng)計，這里只好延續(xù)以前的方法，以非農(nóng)業(yè)人口計算，這樣計算結(jié)果與實(shí)際的水平相比偏大。表4 淮安市城鎮(zhèn)化水平選取指標(biāo)體系城鎮(zhèn)化水平 ＝ 非農(nóng)業(yè)人口/總?cè)丝赮人均GDPX1工業(yè)增長速度（%）X2第二產(chǎn)業(yè)增加值（億元）X3第三產(chǎn)業(yè)增加值（億元）X4人均郵電業(yè)務(wù)量（元）X5貨運(yùn)量（萬噸）X6客運(yùn)量（萬人）X7社會消費(fèi)品零售額（億元）X8財政收入（億元）X9人均居民儲蓄年末余額（元）X10職工平均工資（元）X11人均居住面積（平方米）X12每萬人擁有高等學(xué)校在校學(xué)生數(shù)X13人均生活用電量（度）X14人均道路面積（平方米）X15人均綠地面積（平方米）X16每萬人擁有醫(yī)院床位數(shù)X17每千人擁有的圖書量X18淮安市總?cè)丝冢ㄈf人）X19非農(nóng)人口（萬人）X20第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重（%）X21第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重（%）X22針對所選變量，從江蘇省統(tǒng)計局和淮安市統(tǒng)計局網(wǎng)站上得到1995年至2005的數(shù)據(jù)。由于這些指標(biāo)的量綱不同，對分析結(jié)果會帶來影響，因此首先對數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化[9]，具體公式為： （7）式中ZXi t 為第i個指標(biāo)第t個觀測值的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)
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