【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 格進(jìn)行管理，督促分包商認(rèn)真履行分包合同，把總分包之間可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，減少到最低程度?！　。ǘ┺D(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。包括向?qū)Ψ睫D(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)和向第三方轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。轉(zhuǎn)移工程風(fēng)險(xiǎn)主要有如下幾種措施：　　1．行索賠制度。由于不可預(yù)測(cè)的某些風(fēng)險(xiǎn)總是存在，風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生是造成經(jīng)濟(jì)損失或時(shí)間損失的根源，合同雙方都期望轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)。所以在合同履行中，推行索賠制度是向?qū)Ψ睫D(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。但工程索賠制度在我國(guó)尚未普遍推行，建筑企業(yè)對(duì)索賠的認(rèn)識(shí)還很不足，對(duì)索賠的具體作法也還十分生疏。因此，必須了解索賠制度轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的意義，學(xué)會(huì)索賠方法，使轉(zhuǎn)移工程風(fēng)險(xiǎn)的合法、合理的索賠制度健康地開(kāi)展起來(lái)，逐步向國(guó)際工程慣例接軌?！　?．第三方轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。包括推行擔(dān)保制度和進(jìn)行工程保險(xiǎn)。　　A．行擔(dān)保制度。這是向第三方轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的一種有效作法。我國(guó)《擔(dān)保法》規(guī)定了五種擔(dān)保方式，但在工程施工階段以推行保證和抵押兩種方式為宜?！　〉谝?、保證。當(dāng)前我國(guó)正在逐漸推行銀行保證或企業(yè)保證。①銀行保證。國(guó)際通行作法是在工程招投標(biāo)和合同履約過(guò)程中實(shí)行銀行保函制。由承發(fā)包雙方開(kāi)戶(hù)銀行，根據(jù)被保證人（即承包人或發(fā)包人）在銀行存款情況和資信，開(kāi)具保函，承擔(dān)代償責(zé)任。但目前我國(guó)銀行保函制度沒(méi)有相應(yīng)法規(guī)或規(guī)章，尚未普遍推行。②企業(yè)保證。除推行銀行保函制外，也可以推行有實(shí)力的大型企業(yè)做為工程承包人或發(fā)包人的保證人，由其出具保函，承擔(dān)代償責(zé)任。　　第二，抵押。在承發(fā)包雙方簽訂工程承發(fā)包合同時(shí)，由承發(fā)包雙方或其任何一方與第三方抵押人訂立抵押合同并進(jìn)行抵押物登記?！　．行保險(xiǎn)制度。工程保險(xiǎn)是指發(fā)包人和承包人轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的一種重要手段。當(dāng)出現(xiàn)保險(xiǎn)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)而造成經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，工程發(fā)包人或承包人才能向保險(xiǎn)公司索賠，以獲得相應(yīng)賠償。一般在招標(biāo)文件中，特別是在投標(biāo)報(bào)價(jià)說(shuō)明中都要求承包人作出保險(xiǎn)承諾。我國(guó)工程保險(xiǎn)工作尚未與國(guó)際慣例接軌，但在《建筑工程施工合同示范文本》中對(duì)建筑工程一切險(xiǎn)種、第三方責(zé)任險(xiǎn)、人身傷亡險(xiǎn)和施工機(jī)械設(shè)備險(xiǎn)等設(shè)置了相應(yīng)條款。為把工程保險(xiǎn)制度逐漸推行，一方面要在修改施工合同示范文本時(shí)向國(guó)際慣例接軌；另一方面要制定建筑工程保險(xiǎn)章程和必要的法規(guī)、規(guī)章，以保證建筑工程保險(xiǎn)制度的全面推廣?！　。ㄈ┍Ａ麸L(fēng)險(xiǎn)?；蚍Q(chēng)自留風(fēng)險(xiǎn),是指當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)不能避免或因風(fēng)險(xiǎn)有可能獲利時(shí)，由自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的一種作法。在建筑工程固定價(jià)格合同中考慮一定比例的風(fēng)險(xiǎn)金，以前通常稱(chēng)為不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)，就是對(duì)合同中明確的潛在風(fēng)險(xiǎn)的處理基金。風(fēng)險(xiǎn)基金的比例取決于合同風(fēng)險(xiǎn)范圍和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果,一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失，由風(fēng)險(xiǎn)基金支付?！　∷?、施工企業(yè)降低風(fēng)險(xiǎn)的根本途徑　?。ㄒ唬┯匈?lài)于國(guó)家在宏觀上深化改革，依法規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序　　國(guó)家依靠深化改革，不斷規(guī)范建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)秩序，健全建筑市場(chǎng)的法律機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《建筑法》、《合同法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》，加強(qiáng)建筑市場(chǎng)的組織管理和制度建設(shè)，使市場(chǎng)秩序規(guī)范化、法制化。首先，要規(guī)范投資主體的經(jīng)濟(jì)行為，增強(qiáng)依法行政和依法規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為的自覺(jué)性，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的審核監(jiān)督，特別是建設(shè)資金的到位情況，堅(jiān)決取諦鉤魚(yú)項(xiàng)目，加大查處力度。其次，要凈化投招標(biāo)市場(chǎng)，做到公平公開(kāi)，合理確定標(biāo)價(jià)。大力提倡陽(yáng)光招標(biāo)，鏟除暗箱操作。把投招標(biāo)工作與反腐倡廉活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)決打擊以權(quán)謀私，行賄受賄，貪贓枉法等犯罪行為，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序。三要增強(qiáng)施工企業(yè)的自我約束能力，自覺(jué)抵制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，依法維護(hù)企業(yè)的自身利益。四要不斷改善投資環(huán)境，為施工企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的外部條件，正確對(duì)待眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系。以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)支持國(guó)家基本建設(shè)，要嚴(yán)肅處理阻撓、干擾、破壞基本建設(shè)行為。　?。ǘ┨岣哒J(rèn)識(shí)牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)　　在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中，施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，并隨主客觀條件的變化而變化。建筑市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)，有外部市場(chǎng)不規(guī)范產(chǎn)生的，也有企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)決策不慎造成的。要學(xué)習(xí)政策法規(guī)、金融知識(shí)、財(cái)會(huì)知識(shí)，提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的鑒別能力。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)不能視而不見(jiàn)或否認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性。對(duì)重大事項(xiàng)的決策要尊重客觀規(guī)律，決策過(guò)程要民主科學(xué)。既大膽創(chuàng)新，又穩(wěn)妥謹(jǐn)慎。要深入調(diào)查研究，把工作做細(xì)，避免個(gè)人盲目決策行為，重視可行性研究?jī)?yōu)化方案。要建立可追溯的決策責(zé)任制度，有所為而有所不為。要樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，回避風(fēng)險(xiǎn)，力爭(zhēng)把風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失降到最低?！　。ㄈ?qiáng)化成本管理，完善內(nèi)控制度　　施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)歸根到底是生存與發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力是抵御風(fēng)險(xiǎn)的根本。要在競(jìng)爭(zhēng)中求生存圖發(fā)展，就必須強(qiáng)化內(nèi)部控制。要加強(qiáng)成本管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，重視成本事前、事中、事后的管理。首先把好源頭關(guān)，必須重視投標(biāo)攬活。對(duì)所投項(xiàng)目認(rèn)真調(diào)查研究，篩選方案，合理降造。樹(shù)立投入產(chǎn)出觀念，重視價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的控制，精確報(bào)價(jià)，量力而行。對(duì)資金不落實(shí)、條件刻苛，標(biāo)價(jià)過(guò)低的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目堅(jiān)決放棄，避免越干越虧。項(xiàng)目管理過(guò)程中，大力推行責(zé)任成本管理，落實(shí)內(nèi)部承包，以責(zé)任成本為控制目標(biāo)，及時(shí)開(kāi)展調(diào)價(jià)索賠工作，定期進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，使成本費(fèi)用受控。重視對(duì)分包、轉(zhuǎn)包項(xiàng)目的管理，探索合作的方式，化解糾紛的風(fēng)險(xiǎn)。可成立虛擬聯(lián)合體或組建勞務(wù)作業(yè)隊(duì)等形式，嚴(yán)格控制整體包出。適度控制經(jīng)營(yíng)規(guī)模，變廣種薄收為精耕細(xì)作。不盲目追求產(chǎn)值規(guī)模，走內(nèi)含式擴(kuò)大再生產(chǎn)的路子。以技術(shù)創(chuàng)新占領(lǐng)市場(chǎng)，提高產(chǎn)品的科技含量，為別人所不為。要挖潛節(jié)約，實(shí)施以低成本為核心競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，抓好在建項(xiàng)目的管理，以干促攬。不斷完善內(nèi)部控制制度，落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，對(duì)失職行為實(shí)行責(zé)任追究制，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。不斷降低成本，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力?！　。ㄋ模┻m度多元化經(jīng)營(yíng)，開(kāi)發(fā)多層次市場(chǎng)　　施工企業(yè)的特點(diǎn)決定了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有間斷性，任務(wù)的獲取與街接受?chē)?guó)民經(jīng)濟(jì)的調(diào)整而變化。隨著投資主體的多元化，施工隊(duì)伍的增加，競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。若將生產(chǎn)的產(chǎn)品或經(jīng)營(yíng)局限在一特定方面，將會(huì)帶來(lái)很大的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的特點(diǎn)，適度進(jìn)行多元化經(jīng)營(yíng)，適應(yīng)長(zhǎng)期生存和發(fā)展的需要?？捎羞x擇性地實(shí)行多元化經(jīng)營(yíng)的對(duì)策，開(kāi)發(fā)多層次市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)一專(zhuān)為主多種經(jīng)營(yíng)。要大而強(qiáng)小而專(zhuān)，涉足的領(lǐng)域不能窄。要人有我新，科技