【文章內(nèi)容簡介】 費(fèi)用承擔(dān) 投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。 保密 參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。 語 言文字 除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文 ， 必要時(shí)專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。 計(jì)量單位 所有計(jì)量均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。 投標(biāo)預(yù)備會(huì) 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)，澄清投標(biāo)人提出的問題。 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前，以書面形式將提出的問題送達(dá)招標(biāo)人，以便招標(biāo)人在會(huì)議期間澄清。 投標(biāo)預(yù)備會(huì)后，招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將對投標(biāo)人所提問題的澄清，以書面方式 或投標(biāo)人須知前附表約定的形式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。 分包、轉(zhuǎn)包 、轉(zhuǎn)包。 偏離 投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。 2. 招標(biāo)文件 招標(biāo)文件的組成 本招標(biāo)文件包括： （ 1）招標(biāo)公告； （ 2）投標(biāo)人須知； （ 3）評標(biāo)辦法； （ 4）合同條款及格式； （ 5）物資需求一覽表； （ 6）技術(shù)規(guī)格書； （ 7）投標(biāo)文件格式； （ 8）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材 料。 根據(jù)本章第 款、第 款和第 款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。 招標(biāo)文件的澄清 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。 如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。 如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前以書面形式（包括信函、電報(bào)、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。 招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間 2 天前以書面形式或投標(biāo)人須知前附表約定的形式發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人 ，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足 2天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時(shí)間。 投標(biāo)人在收到澄清后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該澄清。 招標(biāo)文件的修改 在投標(biāo)截止時(shí)間 2 天前，招標(biāo)人可以書面形式修改招標(biāo)文件，并通知所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。如果修改招標(biāo)文件的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足 2 天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時(shí)間。 投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該修改。 3. 投標(biāo) 文件 投標(biāo)文件的組成 ： （ 1）投標(biāo)函； （ 2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書； （ 3）聯(lián)合體協(xié)議書（ 本次招標(biāo)不接受 ）； （ 4）投標(biāo)保證金； （ 5）資格審查資料； （ 6）投標(biāo)報(bào)價(jià)資料； （ 7）投標(biāo)人資格聲明； （ 8）生產(chǎn)組織供應(yīng)能力說明； （ 9）組織供應(yīng)、運(yùn)輸、售后服務(wù)方案（包括投標(biāo)人須知前附表 ）； （ 10）招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格書的詳細(xì)應(yīng)答； （ 11）生產(chǎn)設(shè)備與檢驗(yàn)設(shè)備； （ 12）投標(biāo)物資運(yùn)達(dá)施工現(xiàn)場后的保護(hù)措施和要求； （ 13）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)，投標(biāo)文件不包括本章第 （ 3）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。 投標(biāo)報(bào)價(jià) 投標(biāo)人應(yīng)按第七章 “ 投標(biāo)文件格式 ” 的要求填寫相應(yīng)表格。 ，包括出廠單價(jià)、運(yùn)雜費(fèi) 、現(xiàn)場安裝費(fèi) 。投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件要求完成投標(biāo)物資報(bào)價(jià)表、物資描述表和物資報(bào)價(jià)成本分析表，表中各欄填寫齊全（包括運(yùn)距） ， 運(yùn)雜費(fèi)一欄應(yīng)如實(shí)填寫。 （ 1）出廠單價(jià)指在物資的生產(chǎn)所在地裝車發(fā)運(yùn)前的價(jià)格，包含但不限于材料費(fèi)、 加工費(fèi)、試驗(yàn)費(fèi)、包裝費(fèi)、搬運(yùn)、儲(chǔ)存、裝車費(fèi)、 現(xiàn)場安裝費(fèi)、 服務(wù)費(fèi)及售后服務(wù)費(fèi)等以及所有相關(guān)稅項(xiàng)費(fèi)用。除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人報(bào)出的出廠單價(jià)在合同有效期內(nèi)必須保持固定有效，否則將導(dǎo)致投標(biāo)文件被拒絕。 （ 2）運(yùn)雜費(fèi)指投標(biāo)人把物資由生產(chǎn)所在地完好無損地運(yùn)至招標(biāo)人指定交貨地點(diǎn)所發(fā)生的一切費(fèi)用。在經(jīng)濟(jì)可行的前提下，投標(biāo)人應(yīng)優(yōu)先采用鐵路運(yùn)輸方式，并按招標(biāo)文件要求提出詳細(xì)具體的運(yùn)輸服務(wù)方案。 (3）安裝費(fèi)指投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場安裝時(shí)發(fā)生的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)器使用費(fèi)以及施工現(xiàn)場材料的二次搬運(yùn)費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)等其他直接（間 接）費(fèi)用。 投標(biāo)有效期 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。 投標(biāo)保證金 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和 第七章 “ 投標(biāo)文件格式 ” 規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交 投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)人不按本章第 ，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后 5 個(gè)工作日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還： （ 1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件； （ 2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。 資格審查資料 “ 投標(biāo)人基本情況表 ” 應(yīng)附投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的 證明材料、稅務(wù)登記證等材料的復(fù)印件。 “ 生產(chǎn)能力證明 ” 應(yīng)附企業(yè)的主要生產(chǎn)設(shè)備型號(hào)、臺(tái)套數(shù)或生產(chǎn)線條數(shù)，日平均生產(chǎn)能力、所生產(chǎn)產(chǎn)品的規(guī)格型號(hào)和相應(yīng)檢測設(shè)備（設(shè)施）等證明材料。 “ 近年財(cái)務(wù)狀況表 ” 應(yīng)附經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財(cái)務(wù)情況說明書的復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。 “ 質(zhì)量保證能力證明 ” 應(yīng)附通過 ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書等材料的復(fù)印件。 “ 近年同類物資供貨業(yè)績表（新產(chǎn)品除外） ” 應(yīng)附中標(biāo)通知書 或合同協(xié)議書、或用戶證明的復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。 新產(chǎn)品應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表的要求提供其技術(shù)合格的證明文件。 “ 履約信用證明 ” 應(yīng)附企業(yè)開戶銀行出具的信貸證明、至少三家同類投標(biāo)物資已供買方或使用單位出具的履約情況證明。 “ 正在實(shí)施和新承接的同類投標(biāo)物資合同情況 ” 應(yīng)附中標(biāo)通知書或合同協(xié)議書復(fù)印件 （合同數(shù)量及交貨期等） 。 “ 近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況 ” 應(yīng)說明相關(guān)情況，并附法院或仲裁機(jī)構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。 。 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)或允許外購的，本章第 項(xiàng)至第。 投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)文件應(yīng)按第七章 “ 投標(biāo)文件格式 ” 進(jìn)行編寫， 版式用 A4 紙（附圖、附表除外），文字用中文簡體。所有文字、圖表必須清晰可辨。 如有必要，可以增加附頁，作為投 標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)文件應(yīng)按本章第 ，連續(xù)頁碼進(jìn)行編制。 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān) 交貨期、交貨地點(diǎn)、投標(biāo)有效期 、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)內(nèi)容等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其被授權(quán)人簽字并蓋單位章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)文件正本一份 , 副本份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表，電子版一份。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記 “ 正本 ” 或 “ 副本 ” 的字樣。當(dāng)正本、副本、 電子版不一致時(shí)，以紙質(zhì)正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。 4. 投標(biāo) 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 ：投標(biāo)人應(yīng)將與投標(biāo)文件正本一致的《投標(biāo)函》與投標(biāo)保函正本一起封裝在一個(gè)包裝袋內(nèi)（包裝封面應(yīng)標(biāo)明 “ 投標(biāo)函及投標(biāo)保函（用于唱標(biāo)） ” 字樣） 密封件之二：投標(biāo)人應(yīng)將裝訂好的投標(biāo)文件正本和所有的投標(biāo)文件副本封裝在一個(gè)包裝袋內(nèi)（包裝封面應(yīng)標(biāo)明 “ 投標(biāo)文件 ” 字樣）。 密封件之三：投標(biāo)人應(yīng)將電子版投標(biāo)文件封裝在一個(gè) 包裝袋內(nèi)（包裝封面應(yīng)標(biāo)明“ 電子版 ” 字樣） 。 投標(biāo)人的各包件投標(biāo)文件均須有 上述三個(gè)密封件，且上述三個(gè)密封件均應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定注明封套，并密封完好。 未按本章第 、 、 要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 投標(biāo)文件的遞交 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。 招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 投標(biāo)文件的修改與撤回 在本章第 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第 項(xiàng)的要求簽字 或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第 3 條、第 4 條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記 和遞交，并標(biāo)明 “ 修改 ” 字樣。 5. 開標(biāo) 開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn) 招標(biāo)人在本章第 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間（開標(biāo)時(shí)間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。 開標(biāo)程序 主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)： （ 1）宣布開標(biāo)紀(jì)律； （ 2）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)信息； （ 3）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況； （ 4）按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序； （ 5）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、包件號(hào)、 投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)及其他內(nèi)容，并記錄在案； （ 6）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)； （ 7）開標(biāo)結(jié)束。 6. 評標(biāo) 評標(biāo)委員會(huì) 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。 評標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避： （ 1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要人員的近親屬； （ 2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； （ 3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響 對投標(biāo)公正評審的； （ 4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標(biāo)原則 評標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評標(biāo) 評標(biāo)委員會(huì)按照第三章 “ 評標(biāo)辦法 ” 規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第三章 “ 評標(biāo)辦法 ” 沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。 7. 合同授予 定標(biāo)方式 除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人 須知前附表。 中標(biāo)通知 在本章第 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。 履約擔(dān)保 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章 “ 合同條款及格式 ” 規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。聯(lián)合體中標(biāo)的，其履約擔(dān)保由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章 “ 合同條款及格式 ” 規(guī)定的履約擔(dān)保格式要求。 中標(biāo)人不能按本章第 項(xiàng)要求提交履約擔(dān)保的，視 為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 簽訂合同 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 8. 重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 重新招標(biāo) 投標(biāo)截止時(shí)間止，提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于 3個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)重新招標(biāo)。 不再招標(biāo) 按 規(guī)定重新招標(biāo)后，投標(biāo)人仍少于 3 個(gè)的，報(bào)有關(guān)行政監(jiān)督部門備案后可以不再進(jìn)行招標(biāo)，或者有 2家合格投標(biāo)人時(shí)，對此 2家進(jìn)行開標(biāo)和評標(biāo)。 9. 紀(jì)律和監(jiān)督 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求 招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)