新時(shí)期縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展范例與新模式—遼寧瓦房店市(編輯修改稿)
2025-07-22 17:40 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 展平臺(tái)。瓦房店市于2003年全面啟動(dòng)了新城區(qū)開發(fā)，分為工業(yè)區(qū)、商貿(mào)區(qū)、居住區(qū)三個(gè)功能區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展新興工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)服務(wù)業(yè)，最終成為城市副中心區(qū)，使瓦房店城市總體框架形成以建城區(qū)為中心區(qū)、以新城區(qū)為副中心區(qū)、新老區(qū)有機(jī)結(jié)合、互為補(bǔ)充的可持續(xù)發(fā)展形態(tài)。目前，新城區(qū)開發(fā)初見成效，構(gòu)筑了城市西拓的框架。商貿(mào)區(qū)道路、通訊、有線電視、電力及方磚、路燈、停車場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施工程全部完工，個(gè)體客運(yùn)站工程投入使用。汽車配件城、小商品批發(fā)城和美食廣場(chǎng)全面竣工；家居建材市場(chǎng)等項(xiàng)目開始啟動(dòng)。；世紀(jì)小學(xué)、綜合高中全部完工投入使用。 二、大力發(fā)展“兩大”經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 瓦房店市堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，把發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)作為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的兩大推動(dòng)器來抓，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有了明顯改善。 （一）加大招商引資力度，提升全市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。 發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，靠國家投資太少，靠銀行貸款太難，靠原始積累太慢，唯有靠招商引資才是最佳選擇。近年來瓦房店市以開放促改革，以開放促調(diào)整，以開放促發(fā)展，不斷加大招商引資工作力度，逐步尋求在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與競(jìng)爭(zhēng)，從而推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)總量、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人民生活綜合水平的快速提高。特別是針對(duì)國家宏觀調(diào)控政策，適時(shí)提出利用廢棄鹽田、廠房進(jìn)行招商，有效地突破了用地瓶頸。規(guī)定凡是簽訂投資協(xié)議，并能在第二年4月份開工建設(shè)，單位容積率和投資密度達(dá)到規(guī)定要求，且一年之內(nèi)建成投產(chǎn)的，免收臨時(shí)建筑占道費(fèi)、散裝水泥專項(xiàng)資金、人防工程拆遷補(bǔ)建費(fèi)、人防施工四項(xiàng)費(fèi)用和新型墻材料專項(xiàng)基金、水源建設(shè)費(fèi)等行政性收費(fèi)；企業(yè)在依法辦理用地手續(xù)時(shí)，給予其應(yīng)交土地出讓金50%的獎(jiǎng)勵(lì)；上下水、道路、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施全部通到建設(shè)紅線以外，等等。截止目前，累計(jì)批建外資項(xiàng)目682個(gè)，；。今年，新、擴(kuò)建內(nèi)資項(xiàng)目613個(gè)，其中，投資額在千萬元至億元項(xiàng)目33個(gè)，投資額在億元以上項(xiàng)目16個(gè)；。有20家私營企業(yè)新獲外貿(mào)出口自營權(quán)，累計(jì)達(dá)到185家。 （二）發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)，大力培育有競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體。 近年來，瓦房店市不斷優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，逐步確立了民營經(jīng)濟(jì)的主體地位，把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)來抓，為民營經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)取資金、爭(zhēng)取技術(shù)、爭(zhēng)取市場(chǎng)，提供服務(wù)、人才和環(huán)境方面的支持，使民營經(jīng)濟(jì)的實(shí)力有了很大的提升。同時(shí)，為民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入基礎(chǔ)領(lǐng)域提供投資的途徑和運(yùn)營的平臺(tái)，在加大國有資本從競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域退出的同時(shí)，積極鼓勵(lì)和扶持民營資本參與。所有這些，在群眾真正得到實(shí)惠的同時(shí)，也為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了更為廣闊的空間。到2005年底，全市共有個(gè)體工商戶15374戶，企業(yè)5887家，其中工業(yè)企業(yè)2392家，規(guī)模以上企業(yè)達(dá)490家，％。 今年，瓦房店市將發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的考核體系，作為對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)考核的重要依據(jù)。出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的若干意見》，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。市財(cái)政安排了1000萬元的專項(xiàng)資金，用于扶持民營企業(yè)發(fā)展，對(duì)規(guī)模以上民營企業(yè)，在技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)、品牌推廣等方面給予相應(yīng)補(bǔ)貼；對(duì)新辦和稅收貢獻(xiàn)突出的民營工業(yè)企業(yè)，根據(jù)實(shí)繳稅金情況予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)；建立中小企業(yè)人才培訓(xùn)基地和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，幫助民營企業(yè)培訓(xùn)各類技術(shù)人員，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，今年共舉辦各類管理人員培訓(xùn)班40余次，培訓(xùn)2500余人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主舉辦培訓(xùn)班8次，培訓(xùn)700余人；搭建融資平臺(tái)，建立健全信用擔(dān)保體系，今年組織銀企對(duì)接2次，幫助18家企業(yè)與銀行達(dá)成貸款合作意向，貸款資金達(dá)8000萬元。 三、著力破除“四大”瓶頸，激活縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力 觀念滯后、體制陳舊、環(huán)境不優(yōu)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差，是長期制約瓦房店市縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的四大瓶頸。全市把破除“三大瓶頸”作為加快發(fā)展的基礎(chǔ)工作、先導(dǎo)工程和關(guān)鍵舉措來抓，努力創(chuàng)新觀念，創(chuàng)新體制，創(chuàng)新環(huán)境。 （一）破除觀念性瓶頸，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，拓寬縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。 思想觀念上的差距，是瓦房店市與先進(jìn)地區(qū)之間的根本性差距。經(jīng)過幾年的發(fā)展，瓦房店市的GDP、財(cái)政收入、農(nóng)民人均純收入等指標(biāo)大幅度上漲，但與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)比，最明顯的不足還是發(fā)展的意識(shí)不夠強(qiáng)、發(fā)展的速度不夠快、發(fā)展的路子不夠?qū)?、發(fā)展的后勁不夠足，最大的差距還是發(fā)展的差距。因此，全市有針對(duì)性地開展了一系列重大活動(dòng)，使廣大干部不斷解放思想，更新觀念，強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵在理念，必須貫穿三個(gè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念，即以工業(yè)為主體推動(dòng)三個(gè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，以城鎮(zhèn)為依托謀劃城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展的理念，以開放為先導(dǎo)實(shí)現(xiàn)多種生產(chǎn)要素聚集發(fā)展的理念；核心在工業(yè)，必須突出工業(yè)發(fā)展，走興工強(qiáng)市的路子；出路在民營，必須放手、大膽地發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)；希望在開放，必須抓住振興東北老工業(yè)基地和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史機(jī)
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1