董事長五屆二次職代會暨年工作會議講話(編輯修改稿)
2025-07-22 13:44 本頁面
【文章內容簡介】 安全壓力主要表現(xiàn)在三個方面。一是黨中央、國務院對安全工作一刻也不放松，緊鑼密鼓制定一系列加強安全生產工作的政策措施，文件密度之高、要求之嚴，均前所未有。省委、省政府對安全工作要求“從零開始，向零奮斗”，對煤礦事故實行零容忍，對煤礦黨組織負責人安全生產責任問責追究進行了詳細規(guī)定。二是集團公司礦井安全生產條件復雜。瓦斯方面，十六對直管礦井突出礦井有八對，高瓦斯礦井一對，高突出礦井九對；兼并重組礦井中，現(xiàn)有高瓦斯礦井七對，突出礦井三對，隨著進一步的鑒定，還會出現(xiàn)更多的高瓦斯和突出礦井。水害方面，奧灰水、老窯水問題突出，不少礦井受到的威脅?！叭洝眴栴}方面，集團公司是“三軟”開采的典型代表。此外，兼并重組小煤礦地質條件復雜、基礎條件差、從業(yè)人員素質低等也給我們的安全生產工作帶來極大的困難。三是我們有些工作做的還不到位，安全意識不夠強、理念不夠新、標準不夠高，特別是有的礦井存在思想松、紀律松、管理松和質量標準化滑坡等“三松一滑坡”現(xiàn)象，在一定程度上影響了我們的安全工作質量，使我們安全工作基礎還十分脆弱。實現(xiàn)今年安全工作“零”目標，要在繼續(xù)貫徹落實“九個堅持不懈”的基礎上，做到“四個到位”，全力打造安定祥和礦區(qū)，確保集團公司安全發(fā)展。一是思想認識到位。把安全放在一切工作的首位進行謀劃，在安全與生產、安全與效益發(fā)生矛盾時，正確處理相互之間的關系，生產可以停、產量可以降、利潤可以減，對于兼并重組小煤礦來講，甚至礦井可以關，堅決做到不安全不生產，不安全不進行任何采掘活動。二是治理措施到位。完善災害監(jiān)控、預測預警與防治技術體系，加強礦井瓦斯、水害、火災、沖擊地壓等事故防控技術措施。兼并重組煤礦必須實現(xiàn)“四個要”，即要安全、要規(guī)范、要出煤、要掙錢，在確保實質控制、安全有保障的前提下，逐步合理釋放兼并重組礦井產能。三是責任落實到位。把安全工作上升到政治高度，將對安全管理是否重視、管理標準是否嚴格、制度執(zhí)行是否到位、責任是否落實、安全業(yè)績是否良好，作為衡量一個礦長、一個書記、一個班子是否可信、是否可靠、是否可用的衡量標準。對那些安全管理標準不高、執(zhí)行不嚴、效果不佳，對職工生命和健康帶來傷害、對企業(yè)形象帶來損失的干部，堅決不用，一旦發(fā)現(xiàn)，立即調整，讓不負責任的干部丟面子、丟票子、丟位子。四是問責獎罰到位。堅持權責一致、黨政同責，對事故責任逐級追查和責任倒查，使每一級的責任人在事故面前責任難逃。凡發(fā)生死亡事故和一級非傷亡事故的，一律嚴肅處理，既要在經濟上嚴格處罰，又要在行政上嚴厲處分，絕不姑息遷就。同時，要加大安全獎勵力度，對管理扎實、安全業(yè)績好的給予重獎，讓有功人員有榮譽、有實惠、有位子。（二）務實發(fā)展，加快速度提升質量科學發(fā)展觀的本質要求是又好又快發(fā)展?！翱臁睆娬{的是經濟發(fā)展速度，“好”是對經濟發(fā)展質量的要求。做到這一點，我們需要著重解決好“方向怎么定、資金哪里來、路子如何走”這三個問題。關于發(fā)展方向問題。發(fā)展方向也就是集團公司的發(fā)展定位。今后一個時期，特別是在“十二五”期間，集團公司科學發(fā)展的方向是要堅持以科學發(fā)展觀為指導，貫徹落實黨中央國務院、省委省政府關于國有經濟布局、能源結構調整和國有企業(yè)改革等戰(zhàn)略部署，以科學發(fā)展為主題，以產業(yè)結構、產品結構和產業(yè)布局調整為主線，以自主創(chuàng)新為動力，重點把握和正確處理當前與長遠、主業(yè)與輔業(yè)、速度與質量、內涵增長與外延擴張、生產與安全等重大關系，在調整中發(fā)展，在發(fā)展中調整，走安全、清潔、高效和可持續(xù)的規(guī)?；⒓s化發(fā)展之路，形成以煤為主，相關多元產業(yè)協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略格局。關于資金來源問題。資金是企業(yè)的血液，沒有資金的支撐，企業(yè)的發(fā)展難以為繼。集團公司的資金來源主要有三個渠道，首先是企業(yè)的利潤。，與其他煤業(yè)集團相比，這是比較低的，短期內很難突破10億元，這個盈利水平遠遠滿足不了企業(yè)發(fā)展的需要，特別是今后幾年項目建設資金需求越來越大的需要。其次是銀行融資。去年集團公司通過銀行貸款、發(fā)行債券等渠道，籌集到69億元，用于項目建設8億元，用于兼并重組礦井34億元，用于資源開發(fā)27億元。但是，隨著國家政策的調整，金融機構從嚴控制新增貸款，企業(yè)從銀行籌措資金的難度不斷加大，與此同時，從銀行籌集資金增加了企業(yè)的負債，增加了財務費用支出。其三是利用上市公司融資平臺，開展資本運作。這是集團公司籌集發(fā)展資金的最佳渠道，也是我們今年需要重點做
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