【文章內(nèi)容簡介】 破，全力打造渭河川道區(qū)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地；按照“五帶一片”布局，大抓果椒基地建設(shè)，切實加強果園管理，確保建一片、成一片、收效一片；積極引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)模化、生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，促進全縣養(yǎng)殖業(yè)上規(guī)模、上檔次、增效益，建設(shè)全省生豬養(yǎng)殖大縣；要重點扶持和引進一批與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)、與終端市場相聯(lián)結(jié)的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和龍頭企業(yè)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。要高度重視糧食生產(chǎn)，積極引進和推廣糧食綜合增產(chǎn)新技術(shù)，全力抓好全膜雙壟溝播玉米和地膜穴播小麥種植，走旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。二要狠抓工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。堅定不移地實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，加快六峰工業(yè)園區(qū)二期工程和二十鋪—磐安工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升服務(wù)水平，加快六峰工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建省級工業(yè)園區(qū)的步伐。全面落實招商引資優(yōu)惠政策，加大招商引資力度，完善園區(qū)準(zhǔn)入制度，有選擇地引進一批投資規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強、市場前景好、節(jié)能環(huán)保的大企業(yè)、好企業(yè)入園發(fā)展；要加強對入園企業(yè)的管理，強化服務(wù)，多渠道解決融資難的問題，促其盡快建成投產(chǎn)，盡早發(fā)揮效益。對長時間停滯未建或建設(shè)進度緩慢的企業(yè)，相關(guān)部門要采取切實有效措施，限期建成投產(chǎn)，絕不能讓我們的珍貴土地撂荒閑置或改變用途。要全力支持大唐甘谷發(fā)電廠、甘谷祁連山水泥有限公司等骨干企業(yè)提高市場份額和經(jīng)濟效益；積極挖掘民間資本，拓寬融資渠道，完善融資機制，大力發(fā)展非公經(jīng)濟，培植一批優(yōu)勢企業(yè)躋身于全市“10強50戶”行列，帶動和促進工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。三要狠抓第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以慶祝建縣2700周年為契機，加大“華夏第一縣”、“姜維故里”等歷史文化品牌的宣傳推介力度，加快特色文化大縣建設(shè)，促進文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要加大對伏羲文化、三國文化和石窟文化的挖掘、開發(fā)和利用力度，扶持麻編、脊獸等文化產(chǎn)業(yè)做大做強，進一步提高文化對經(jīng)濟的貢獻率。要大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，積極融入大關(guān)中旅游經(jīng)濟圈，加快大像山公園、古坡生態(tài)旅游長廊等景區(qū)景點建設(shè)，加大大像山4A級旅游景點創(chuàng)建力度，積極籌建游客接待中心和四星級賓館，著力提高旅游接待能力和服務(wù)水平，力爭旅游接待人數(shù)和綜合收入實現(xiàn)較大幅度增長。堅持“商貿(mào)活縣”戰(zhàn)略，加快建設(shè)中國供銷甘谷物流園區(qū)，進一步改造完善城鄉(xiāng)市場網(wǎng)絡(luò)體系，促進商貿(mào)流通業(yè)健康發(fā)展。　　3. 加大城市開發(fā)建設(shè)力度，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)一體化進程。以縣城為中心，小城鎮(zhèn)和中心村為重點，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)條件改善和新民宅建設(shè)，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通、產(chǎn)業(yè)、信息、教育、衛(wèi)生等資源共享的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。一要加大縣城開發(fā)建設(shè)力度。按照三版規(guī)劃，堅持“東西擴展、向北延伸、中心建成區(qū)集中改造、配套、完善”的城建思路，全面實施路網(wǎng)工程、市政工程、安居工程和清潔美化四大工程。加快縣城西區(qū)綜合開發(fā)，汛期前確保完成大小沙溝兩個明洞渡槽改造，上半年要全面完成316國道姜維廣場至楊趙段和天定高速公路縣城出口輔道鋪油硬化，年內(nèi)完成南濱河路沙溝大橋至新城路段的拓寬改造和大像山公園主體工程，啟動商業(yè)步行街建設(shè)，拆除重建姚莊渭河大橋。加強城區(qū)給排水、供熱、供電等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，完善便民市場、停車場、公廁等公共設(shè)施；加快冀城路和南北濱河路兩側(cè)的開發(fā)建設(shè)，建設(shè)一批規(guī)模較大、品位較高的住宅小區(qū)，積極推進城中村改造。二要加快小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)步伐。按照以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體的總體要求，因地制宜，分類指導(dǎo)，突出抓好磐安、六峰、安遠、大石、禮辛、金山、大莊、西坪等小城鎮(zhèn)建設(shè)，輻射帶動周邊中心村建設(shè)。穩(wěn)步實施以天定高速公路沿線、六峰、大石“一線兩帶”為重點的新農(nóng)村示范片帶建設(shè)，按照建設(shè)渭河川道城鄉(xiāng)一體化百里示范長廊的目標(biāo)要求，從規(guī)劃編制、村莊整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、體制創(chuàng)新等重點工作入手，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村住宅小區(qū)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。三要加強城鄉(xiāng)交通水利等基礎(chǔ)建設(shè)。高質(zhì)量完成姚莊至年家灣、大莊至西坪等公路鋪油硬化工程和通村水泥路工程；進一步完善公路養(yǎng)護體制，加強公路養(yǎng)護管理，確保公路安全暢通；加快發(fā)展公共交通事業(yè)，不斷擴大城鄉(xiāng)交通運輸一體化覆蓋面。全力抓好以梯田建設(shè)、灌渠改造、小型農(nóng)田水利、小流域綜合治理、林業(yè)生態(tài)、農(nóng)綜開發(fā)、農(nóng)村沼氣等為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。搶抓國家新10年扶貧開發(fā)綱要頒布實施的歷史機遇，積極主動加強與省市的對接，認真做好各項前期工作，爭取更多的扶貧項目在我縣實施。四要加強城鄉(xiāng)綜合管理。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生差、秩序混亂一直是我縣的一個熱點難點問題，盡管近兩年我們下大氣力開展綜合整治，取得了明顯成效，但時好時壞，問題時有反彈。各職能部門要認真履行職責(zé)，完善工作機制，靠實工作責(zé)任，推行全天候、無間隙、精細化管理，促進城區(qū)秩序管理常態(tài)化。規(guī)劃、建設(shè)、國土等部門要充分發(fā)揮職能作用，相互配合、形成合力，加大對城區(qū)違反規(guī)劃搶修亂建和非法買賣土地的打擊力度，切實維護規(guī)劃的嚴(yán)肅性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要抓好各自區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理，強化宣傳教育，引導(dǎo)群眾不斷提高文明意識，共同營造管理有序、文明和諧的城鄉(xiāng)人居環(huán)境。　　4. 加強以改善民生為主的社會建設(shè)，讓人民共享改革發(fā)展成果。促進社會和諧，是跨越式科學(xué)發(fā)展的必然要求，也是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。我們一定要更加重視改善民生、更加重視維護穩(wěn)定，堅持不懈地抓好和諧社會建設(shè)。一要統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。多年來，由于我縣經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，對社會事業(yè)發(fā)展的投入相對不足，導(dǎo)致城鄉(xiāng)社會事業(yè)欠賬較大，特別是農(nóng)村能夠享受到的基本公共服務(wù)較少。因此，我們要在致力于經(jīng)濟發(fā)展的同時，高度重視科技、教育、文化、衛(wèi)生、計劃生育、廣播電視等各項社會事業(yè)發(fā)展，著力解決“一條腿長、一條腿短”的問題。這里特別要強調(diào)一下計劃生育工作，要按照創(chuàng)“國優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn)，加強計劃生育軟硬件建設(shè)，嚴(yán)格落實專干考核管理措施，靠實工作責(zé)任，強化技術(shù)服務(wù)，狠抓節(jié)育措施落實，確保年內(nèi)實現(xiàn)創(chuàng)“國優(yōu)”目標(biāo)。要進一步將公共財政向農(nóng)村社會事業(yè)傾斜，在項目和資金安排等方面加大支持力度，完善農(nóng)村社會事業(yè)經(jīng)費投入保障機制，使農(nóng)村群眾享受更多、更好的公共服務(wù)。二要千方百計改善民生。全縣各級黨政組織要始終堅持以人為本、執(zhí)政為民，以更大的決心和力量解決好群眾關(guān)心關(guān)注的就業(yè)、社保、住房、看病、上學(xué)、供熱等民生問題，力求每年為群眾辦成幾件看得見、摸得著的實事好事。對于省、市、縣承諾的惠民實事，相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強協(xié)調(diào)配合，認真組織實施，確保按期全部兌現(xiàn)。這里我要特別強調(diào)一下保障性住房建設(shè)，這項工作國家投入的資金很大，要求也很嚴(yán)格，相關(guān)部門一定要按要求加快建設(shè)進度，嚴(yán)把工程質(zhì)量，切實提高開工率、竣工率、入住率，把這