關(guān)于加強(qiáng)行政審批事中事后監(jiān)管的實(shí)施方案(編輯修改稿)
2024-12-13 09:29 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 鏈條。建立全 區(qū) 統(tǒng)一、互通共享的綜合監(jiān)管平臺(tái)，保障各部門共享監(jiān)管信息，增強(qiáng)部門間協(xié)同監(jiān)管能力， 建立 標(biāo)準(zhǔn)化、跨部門的協(xié)作流程和互動(dòng)機(jī)制。 。加強(qiáng)政務(wù)信息公開，提高行政機(jī)關(guān)職能、權(quán)力運(yùn)行的透明度，為新聞媒體、行業(yè)組織、利益相關(guān)主體和消費(fèi)者共同參與對政府活動(dòng)、市場主體的監(jiān)督創(chuàng)造條件。全面推行行政權(quán)力清單制度，依法公開權(quán)力運(yùn)行流程。依法 7 公開監(jiān)測、抽檢和監(jiān)管執(zhí)法的依據(jù)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果。推行行政執(zhí)法公示制度，依法公開執(zhí)法案件主體 信息、案由、處罰依據(jù)，重點(diǎn)推進(jìn)事關(guān)人民群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注領(lǐng)域的行政處罰、行政裁決結(jié)果公示。建立健全信息公開內(nèi)部審核機(jī)制、檔案管理等制度。 （四）健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)共管共治 。嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)信息公示暫行條例》，完善生產(chǎn)經(jīng)營主體信用信息公示系統(tǒng)，依法公示相關(guān)信息，提高生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的透明度。細(xì)化并及時(shí)公開“先照后證”條件下有關(guān)從業(yè)條件，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營主體創(chuàng)立后的監(jiān)管和服務(wù)，督促規(guī)范經(jīng)營行為并承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，促進(jìn)合法經(jīng)營。督促生產(chǎn)經(jīng)營主體建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制， 改善安全生產(chǎn)條件，制定安全生產(chǎn)工作規(guī)范和操作規(guī)程，編制有效的事故應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)防范和降低風(fēng)險(xiǎn)。 。加快推進(jìn)公共信用信息系統(tǒng)建設(shè)。建立以公民身份證號碼為基礎(chǔ)的公民統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度和以組織機(jī)構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度，推動(dòng)建立統(tǒng)一的信用信息平臺(tái)，強(qiáng)化信用約束，建立健全經(jīng)營異常名錄制度和違法經(jīng)營者黑名單制度，對守信主體予以支持和激勵(lì)，對失信主體在經(jīng)營、投融資、出入境、工程招投標(biāo)、政府采購、從業(yè)任職資格、資質(zhì)審核等方面依法予以限制或禁止，對嚴(yán)重違法失信主體實(shí)行市場 禁入制度，形成“一處失信，處處受制”的失信懲戒長效機(jī)制。 8 。發(fā)展培育社會(huì)組織，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)自身建設(shè)，健全行業(yè)組織管理制度，完善行業(yè)組織法人治理結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)自治能力。推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)建立健全行業(yè)經(jīng)營自律規(guī)范、自律公約和職業(yè)道德準(zhǔn)則，規(guī)范會(huì)員行為。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)制定發(fā)布產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)劃和政策法規(guī)，提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。加快行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè)，建立評級機(jī)制和執(zhí)業(yè)檢查制度，加強(qiáng)行業(yè)組織管理，規(guī)范行業(yè)組織行為，引導(dǎo)行業(yè)組織依法開展活動(dòng)。 。健全公眾參與監(jiān)督的激勵(lì)機(jī)制，完善有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，依法為舉報(bào)人保密。建立公眾舉報(bào)受理網(wǎng)上平臺(tái)，按照“一個(gè)號碼管服務(wù)”的要求，優(yōu)化 7287123區(qū) 長公開電話，科學(xué)整合 區(qū) 直部門（單位）熱線服務(wù)資源，進(jìn)一步暢通投訴舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)公眾通過互聯(lián)網(wǎng)、舉報(bào)電話、投訴信箱等各種方式，反映市場主體的違法違規(guī)經(jīng)營問題，引導(dǎo)全社會(huì)參與監(jiān)督，形成監(jiān)管合力。 四、組織保障 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 各職能部門是事中事后監(jiān)管工作的責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，從事日常監(jiān)管的工作人員為直接 責(zé)任人。各部門（單位）要逐項(xiàng)制定具體的事中事后監(jiān)管方案，包括日常監(jiān)管、定期抽查、專項(xiàng)檢查、源頭追溯、危險(xiǎn)隱患排查、重大案件查處等方面的具體監(jiān)管措施，明確監(jiān)管對象、內(nèi)容、方式等， 10月底前報(bào) 區(qū) 編辦 。 （二） 強(qiáng)化 協(xié)作配合。 機(jī)構(gòu)編制部門負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)行政機(jī)關(guān) 9 制定具體監(jiān)管辦法，牽頭對行政機(jī)關(guān)監(jiān)管工作進(jìn)行專項(xiàng)督查。法制部門負(fù)責(zé)對行政機(jī)關(guān)制定的具體監(jiān)管辦法進(jìn)行合法性審查，對各級行政機(jī)關(guān)監(jiān)管執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。民政部門負(fù)責(zé)牽頭構(gòu)建社會(huì)組織綜合監(jiān)管體系，引導(dǎo)社會(huì)組織建立健全規(guī)范運(yùn)作、誠信執(zhí)業(yè)、信息公開、公平競爭、自律保障等 機(jī)制。財(cái)政部門負(fù)責(zé)對行政機(jī)關(guān)行政審批事項(xiàng)取消和調(diào)整后，執(zhí)行有關(guān)財(cái)稅法規(guī)政策、財(cái)政資金使用情況的監(jiān)督。物價(jià)部門負(fù)責(zé)規(guī)范各類價(jià)格和收費(fèi)行為，查處違法收費(fèi)和價(jià)格違法行為、價(jià)格壟斷行為。整合監(jiān)管執(zhí)法力量，對監(jiān)管職能相近、監(jiān)管對象相同的部門探索實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，切實(shí)解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、力量分散的問題。建立監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作配合機(jī)制，對涉及多領(lǐng)域 的 案件，部門之間要積極配合、密切協(xié)作，統(tǒng)籌力量、形
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