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關(guān)于加強行政審批事中事后監(jiān)管的實施方案(留存版)

2025-01-06 09:29上一頁面

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【正文】 規(guī)范各類價格和收費行為,查處違法收費和價格違法行為、價格壟斷行為。 區(qū) 法制辦牽頭, 區(qū) 公安 分 局、 區(qū)住建 局、區(qū) 農(nóng)業(yè)局、 區(qū)水利 局、區(qū)市場監(jiān)管局 、 區(qū) 環(huán)保局、 區(qū) 安監(jiān)局、等參與 2020 年 2 月底 加大事關(guān)群眾切身利益的重點領(lǐng)域的行政執(zhí) 法力度,完善行政執(zhí)法程序和具體操作流程,建立執(zhí)法全過程記錄制度。 區(qū)市場監(jiān)管局 , 區(qū) 公安 分 局、 區(qū) 經(jīng)信 局 、區(qū) 財政局、 區(qū) 人社局、區(qū) 交通局、 區(qū) 金融辦、區(qū) 政務(wù)服務(wù)辦(公共資源交易中心)、 區(qū) 國稅 分 局、 區(qū) 地稅 分 局等參與 2020 年 2 月底 發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會的自律作用 加強對行業(yè)協(xié)會商會政策引導(dǎo),推動行業(yè)協(xié)會商會建立健全行業(yè)經(jīng)營自律規(guī)范、自律公約和職業(yè)道德準(zhǔn)則,規(guī)范會 員行為。細(xì)化并及時公開在“先照后證”條件下有關(guān)從業(yè)條件,加強生產(chǎn)經(jīng)營主體創(chuàng)立后的監(jiān)管和服務(wù)。 區(qū) 直有關(guān)部門 (單位) 2020 年 10 月底 健全政府監(jiān)管責(zé)任體系 進一步理順部門之間職責(zé)關(guān)系,一件事情由一個部門負(fù)責(zé),確需兩個以上部門負(fù)責(zé)的事情,明確主辦部門和協(xié)辦部門及其工作職責(zé)和管理權(quán)限,促進信息共享,形成多部門協(xié)同聯(lián)動的監(jiān)管機制。 機構(gòu)編制部門負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)行政機關(guān) 9 制定具體監(jiān)管辦法,牽頭對行政機關(guān)監(jiān)管工作進行專項督查。督促生產(chǎn)經(jīng)營主體建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制, 改善安全生產(chǎn)條件,制定安全生產(chǎn)工作規(guī)范和操作規(guī)程,編制有效的事故應(yīng)急預(yù)案,切實防范和降低風(fēng)險。增強監(jiān)測和預(yù)判能力,廣泛運用信息技術(shù)手段,經(jīng)常性研判市場主體經(jīng)營行為,主動發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)線索,開展跟蹤檢查和專項整治,提高監(jiān)管針對性和有效性。完善以隨機抽查為重點的日常監(jiān)督檢查制度,切實加強食品藥品安全、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、工程質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量日常監(jiān)管。 。建立健全監(jiān)管制度,落實市場主體行為規(guī)范責(zé)任、部門市場監(jiān)管責(zé)任和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 (四)綜合監(jiān)管,社會共治。圍繞事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全的食品藥品安全、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等 3 大重點領(lǐng)域,建立健全加強事中事后監(jiān)管的具體辦法。嚴(yán)格實行行政執(zhí)法人員持證上崗、資格管理和教育培訓(xùn)制度,未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格,不得授予執(zhí)法資格,不得從事執(zhí)法活動。加快利用物聯(lián)網(wǎng)、射頻識別等信息技術(shù),建立食品藥品、重要產(chǎn)品質(zhì)量溯源管理制度,形 成“來源可查、去向可追、監(jiān)督留痕、責(zé)任可究”的完整信息鏈條。發(fā)展培育社會組織,加強行業(yè)協(xié)會商會自身建設(shè),健全行業(yè)組織管理制度,完善行業(yè)組織法人治理結(jié)構(gòu),增強行業(yè)協(xié)會商會自治能力。整合監(jiān)管執(zhí)法力量,對監(jiān)管職能相近、監(jiān)管對象相同的部門探索實行聯(lián)合執(zhí)法,切實解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、力量分散的問題。 探索建立重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點疑難復(fù)雜案件的交辦、督辦和聯(lián)辦制度,提升行政綜合執(zhí)法效能。鼓勵行業(yè)協(xié)會商會制定發(fā)布產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)劃和政策法規(guī),提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。 區(qū) 法制辦 2020 年 2 月底 3 健全社會監(jiān)督機制,推動社強化生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任 嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)信息公示暫行條例》,完善生產(chǎn)經(jīng)營主體信用信息公示系統(tǒng),依法公示相關(guān)信息。 區(qū) 環(huán)保局 2020 年 12 月底 實現(xiàn)事中事后監(jiān)管制度全覆蓋 圍繞取消、下放、轉(zhuǎn)移、保留的行政審批事項,逐條逐項制定監(jiān)管辦法,明確監(jiān)管對象、內(nèi)容、方式等內(nèi)容,強化日常監(jiān)管、監(jiān)督抽查、風(fēng)險 監(jiān)測等措施,實現(xiàn)所有部門事中事后監(jiān)管制度全覆蓋。 (二) 強化 協(xié)作配合。細(xì)化并及時公開“先照后證”條件下有關(guān)從業(yè)條件,加強生產(chǎn)經(jīng)營主體創(chuàng)立后的監(jiān)管和服務(wù),督促規(guī)范經(jīng)營行為并承擔(dān)社會責(zé)任,促進合法經(jīng)營。完善區(qū)域食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)安全風(fēng)險警示制度,重點加強對發(fā)生事故 機 率高、損失重大的環(huán)節(jié)和領(lǐng)域的監(jiān)管 ,防范區(qū)域性、行業(yè)性和系統(tǒng)性風(fēng)險。完善常態(tài)化監(jiān)管機制,采取隨機抽查、“飛行檢查”、專項督查、專項審計、專項整治、事后稽查和績效評價等方式,提高監(jiān)管水平。承接機關(guān)(受委托
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