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正文內(nèi)容

國際工程風(fēng)險管理與保險(編輯修改稿)

2025-07-22 06:54 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 在項目活動尚未實施以前。放棄或者改變正在進(jìn)行的項目,一般都要付出高昂的代價。但是,當(dāng)項目繼續(xù)將會越陷越深時,經(jīng)過仔細(xì)分析后必須斷然終止,以免造成更大損失。在國際工程承包中也常用到回避對策,如工程承包企業(yè)在工程投標(biāo)前,經(jīng)過充分的研究分析,發(fā)現(xiàn)該工程的風(fēng)險度較高,若承包則虧損的概率很大,因此決定放棄投標(biāo)?;乇茱L(fēng)險是一種最為徹底的風(fēng)險管理措施,因為它將風(fēng)險事件出現(xiàn)的概率降低到了零;但這也是一種消極的預(yù)防措施,因為在回避了風(fēng)險的同時,也失去了可能的獲利機會。 風(fēng)險減輕對策風(fēng)險減輕對策的目標(biāo)是降低風(fēng)險發(fā)生的可能性或減少后果的不利影響。對于已知風(fēng)險,可以動用項目現(xiàn)有的資源減少之。例如,可以通過壓縮關(guān)鍵工序的時間、加班或采取“快速跟進(jìn)”來減輕項目進(jìn)度風(fēng)險??深A(yù)測風(fēng)險或不可預(yù)測風(fēng)險是項目班子很少或根本不能夠控制的風(fēng)險,直接動用項目資源一般無濟(jì)于事。為了減輕這類風(fēng)險,必須進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究,設(shè)法將那些可預(yù)測或不可預(yù)測的風(fēng)險變?yōu)橐阎L(fēng)險。顯然,這樣做需要投入資源,也就是花錢買信息。例如,為了減少工程地質(zhì)方面的不確定性,就要購買地質(zhì)信息或進(jìn)行仔細(xì)的地質(zhì)勘查;為了減少地震危害將待建的高層建筑模型放在振動臺上進(jìn)行強震模擬試驗。可預(yù)測和不可預(yù)測風(fēng)險的不確定性只有經(jīng)過一段時間之后才能減少。為了能夠直接控制,可以把這些風(fēng)險從將來“移”到現(xiàn)在來。例如,為了減少項目使用階段維護(hù)方面的風(fēng)險,可以通過精心設(shè)計、精心施工,即減少項目設(shè)計階段以及實施階段質(zhì)量保證體系的不確定性來實現(xiàn)。在實施風(fēng)險減輕對策時,最好將項目每一個具體“風(fēng)險”都減輕到可接受的水平。具體的風(fēng)險減輕了,項目整體失敗的概率就會減少,成功的概率就會增加。 風(fēng)險預(yù)防對策 風(fēng)險預(yù)防通常采用技術(shù)措施或者管理措施來防止風(fēng)險因素的出現(xiàn)或者減少已經(jīng)存在的風(fēng)險因素,降低風(fēng)險事件的發(fā)生概率,做到防患于未然。例如:1. 匯率風(fēng)險的預(yù)防 國際工程項目通常都會遇到匯率風(fēng)險,主要應(yīng)對措施和策略有:(1) 貸用何種貨幣,就用何種貨幣支付,在合同中規(guī)定的支付貨幣和貸款貨幣一致,可避免外匯風(fēng)險。若合同計價貨幣為當(dāng)?shù)刎泿?,根?jù)國際慣例和聯(lián)合國制定的《發(fā)展中國家工業(yè)項目締約指南》,應(yīng)在合同中規(guī)定保值條款或匯率風(fēng)險條款,以預(yù)防匯率風(fēng)險。(2) 可以采用不同幣種的債權(quán)和債務(wù)部分并存的方法彌補外匯風(fēng)險,即采用多種貨幣組合貸款或者組合支付。這種策略通常稱為“交叉彌補風(fēng)險”。(3) 進(jìn)行匯率保險。(4) 建立匯率風(fēng)險的監(jiān)測系統(tǒng)。國際上已經(jīng)有很多的匯率預(yù)測機構(gòu)在提供預(yù)測服務(wù)。項目管理者除了利用這類服務(wù)以外,還應(yīng)當(dāng)建立自己的監(jiān)測系統(tǒng),對已經(jīng)發(fā)生的匯率波動及其對工程項目的影響進(jìn)行監(jiān)測和分析。(5) 掌握支付時機,提前或延期支付。如果預(yù)測應(yīng)支付的外幣匯率上升,而持有的貨幣相對疲軟,則應(yīng)提前支付。反之,應(yīng)推遲支付,以期獲得匯價上的好處。2. 技術(shù)風(fēng)險的預(yù)防 重大技術(shù)的決策往往影響整個項目的利益,因此對重大技術(shù)要認(rèn)真進(jìn)行評估,盡量采用成熟技術(shù),而不要為了降低成本而采用投機性的設(shè)計或者不很成熟的技術(shù)。 例如,長江三峽水利樞紐工程在論證時提出了碾壓混凝土和常規(guī)混凝土方案,由于碾壓混凝土的技術(shù)當(dāng)時不時很成熟,所以最后選定了常規(guī)混凝土方案,而僅在圍堰工程采用碾壓混凝土方案;我國京滬高速鐵路最引人注目的焦點就是“高速輪軌”和“磁懸浮”兩種技術(shù)方案的爭論,最近已經(jīng)出現(xiàn)明朗化趨勢,擬采用“高速輪軌”方案,而在上海市中心到浦東機場的路段進(jìn)行磁懸浮示范;著名的英吉利海峽隧道在懸浮式隧道、沉管式隧道和掘進(jìn)式隧道三種技術(shù)方案中,選用了技術(shù)成熟的掘進(jìn)式隧道,在技術(shù)上是成功的。 一般技術(shù)問題可采用工程方法和手段消除潛在威脅。例如,為了防止山體滑坡而采用巖錨技術(shù)錨住松動的巖體;為了防止基坑位移而采用排水、支護(hù)等措施。3. 合同風(fēng)險的預(yù)防 建筑施工合同具有很大的風(fēng)險性。合同風(fēng)險的預(yù)防就是把施工合同實施中的不確定性盡可能地在業(yè)主和承包商之間進(jìn)行合理地劃分,通常按照“誰能最有效地防止和處理風(fēng)險就由誰來承擔(dān)該風(fēng)險”的原則進(jìn)行風(fēng)險分擔(dān)。工程承包合同從總價合同到成本加酬金合同有多種合同類型,具體采用哪種合同類型要根據(jù)以上原則和實際情況選定。各種合同類型中,業(yè)主和承包商承擔(dān)風(fēng)險比例如圖2所示。圖2 風(fēng)險分擔(dān)圖
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