【文章內(nèi)容簡介】 授權(quán) 報送 土地儲備分中心 招標文件 評標手冊 招標申報資料 招標申報資料 中標人 確認中標人 一級開發(fā)主體 組織招 標 上報 上報 返回 確定 市土地儲備中心 市國土局 土地儲備分中心 土地儲備分中心 市土地儲備中心 市國土局 2． 2． 3 委托控規(guī)調(diào)整 2． 2． 3． 1 獲得控規(guī)調(diào)整批復(fù) 如果一級開發(fā)實施主體需要對一級開發(fā)計劃進行調(diào)整，可以委托控規(guī)調(diào)整，獲得規(guī)劃行政主管部門的批準。 2． 2． 3． 2 申報時需提交的材料 1．具有甲級和乙級資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位出具的控規(guī)調(diào)整可行性論證報告（紙文件 5 份，電子文件 2 份， 圖示展板 1 套） 2．用地權(quán)屬證明材料 3．申請單位要求調(diào)整 “控規(guī) ”指標的申請一份 4． “控規(guī) ”調(diào)整論證報告，總圖圖則為 1： 5000 比例尺；分圖圖則為 1： 4000比例尺， 7 套 5．圖示展板 9001200mm，內(nèi)容包括簡要說明、位置圖、現(xiàn)狀圖、原控規(guī)圖、控規(guī) 調(diào)整圖以及相關(guān)分析圖 1 套 6．電子文件 內(nèi)容同展板， jpg 或 gif 格式文件，文字材料為文檔格式文件，2 套；電子演示文件，幻燈片格式文件，一套；報紙公示的電子文件。（格式待定） 2． 2． 3． 3 審批時限與程序 公示與預(yù)審工作同時進行，期限為 15 個工作日。 2． 2． 3． 4 注意問題與事項 論證報告內(nèi)容應(yīng)包括控規(guī)調(diào)整說明，位置圖、現(xiàn)狀圖、原控規(guī)圖、調(diào)整控規(guī)圖、相關(guān)分析圖（環(huán)境、景觀等）以及交通組織及影響評價。 2． 2． 4 申報規(guī)劃意見 2． 2． 4． 1 獲得開發(fā)規(guī)劃意見書 申報規(guī)劃意見階段，一級開發(fā)主體準備全部申報資料到市 規(guī)委進行申報、協(xié)調(diào)。市規(guī)委審閱后出具規(guī)劃意見受理單，批復(fù)給一級開發(fā)主體規(guī)劃意見書。 2． 2． 4． 2 申請人需要提交的申報材料： 1．建設(shè)單位出具的申報委托書； 2．建設(shè)單位填寫完整并加蓋單位印章的 “建設(shè)項目規(guī)劃許可及其他事項申報表 ”； 3．對項目的相關(guān)批復(fù)及規(guī)劃文件，如： 1）危改項目： 市、區(qū)危改辦對危改項目的批復(fù)意見，市政府對《修建性詳細規(guī)劃》的批復(fù)意見及批復(fù)同意的《修建性詳細規(guī)劃》文本及圖紙材料。 2）市級開發(fā)區(qū)或產(chǎn)業(yè)、科技園區(qū)建設(shè)項目： 市政府對開發(fā)區(qū)建設(shè)和《開發(fā)區(qū)控制性詳細規(guī)劃》的批復(fù)件和《開發(fā)區(qū)控制性 詳細規(guī)劃》文本及規(guī)劃設(shè)計圖紙（或申請人為入?yún)^(qū)單位，還需提交開發(fā)區(qū)管理部門對入?yún)^(qū)單位的批復(fù)意見及用地范圍及市規(guī)劃行政主管部門為開發(fā)區(qū)管理部門核發(fā)的〈規(guī)劃意見書〉及附圖復(fù)印件）。 3）綠隔項目： 綠化隔離地區(qū)建設(shè)項目審查會會議紀要及相關(guān)文件，市規(guī)劃院核定的 “規(guī)劃意見書 ”（含主要經(jīng)濟技術(shù)指標） 1 份， “規(guī)劃意見書 ”附圖 4 份。 4．主管部門批準建設(shè)項目的有關(guān)文件原件； 5．修建性詳細規(guī)劃（或《規(guī)劃意見函復(fù)》等前一階段規(guī)劃審批文件）中要求提交的相關(guān)部門的審查意見； 6．建設(shè)單位的用地申請（須表述取得用地的有關(guān)情況，申請文件應(yīng)包含發(fā)文號、簽發(fā)人、單位印章等基本公文要素）文件； 7．申報的建設(shè)項目擬規(guī)劃設(shè)計方案圖（含主要經(jīng)濟技術(shù)指標）； 8．經(jīng)市測繪行政主管部門審核確認的，具有相應(yīng)資質(zhì)的測繪單位提供的基本比例尺 1： 500 或 1： 2020（遠郊地區(qū)可使用 1： 1000 或 1： 10000）地形圖１份，并用鉛筆畫出用地范圍； 9．建設(shè)用地釘樁成果； 10．其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定要求提供的相關(guān)材料。 2． 2． 4． 3 審查、決定時限 行政許可審查總期限： 20 個工作日（不含法定頒發(fā)、送達 行政許可證件時間），特殊情況下可以延長 10 個工作日。 2． 2． 4． 4 申報規(guī)劃意見階段的具體流程圖如下： 申報規(guī)劃意見階段 一級開發(fā)主體 一級開發(fā)主體測繪院測繪院市規(guī)委規(guī)劃意見受理單 規(guī)劃意見書全部申報資料釘樁、勘界報告釘樁、勘界任務(wù)書下達任務(wù)批復(fù)返單測繪申報、協(xié)調(diào) 受理 業(yè)務(wù)受理部門 初步審查材料 通過 申請人 材料接收單 0． 5個工作日 主辦科室 詳細審查 不受理 3 日內(nèi) 書面憑證 2． 2． 4． 5 注意問題與事項 1．位于自然疫源地或可能是自然疫源地的建設(shè)工程，應(yīng)取得衛(wèi)生防疫行政主管部門的意見及結(jié)論（可選）。 2． 7000 平方米以上的居住建筑、 10 層以上建筑和基礎(chǔ)埋深 3 米以上的建設(shè)工程須有人防主管部門的審查同意意見（可選）。 2． 2． 5 建設(shè)項目用地預(yù)審 獲得項目用地預(yù)審 市國土資源局批準項目用地預(yù)審 需提交的材料如下 ： 包括擬建設(shè)項目基本情況、擬選址情況、擬用地總規(guī)模和擬用地類型、補充耕地初步方案。 許可時限 20 個工作日 主要分為受理、審查、審核、審定、告知五個步驟 2． 2． 6 征詢相關(guān)部門意見 市交通委意見 可委托咨詢公司進行交通評價，并報市交通委取得相應(yīng)批復(fù)。其程序如下： 規(guī)劃主管部門在規(guī)劃管理 的相應(yīng)階段，對提交的交通影響評價報告和其他相關(guān)文件一起送交通主管部門組織評議。 交通主管部門以評議意見書形式函告規(guī)劃主管部門。 規(guī)劃主管部門將交通主管部門的評議意見書通知建設(shè)單位。 市園林局意見 獲得市園林局對工程建設(shè)林木移植申請的批復(fù)；委托有資質(zhì)的園林測量部門進行現(xiàn)場測量并出具測量報告以及移植方案，由園林局審核并出具意見進行樹木移伐處理。 名稱 數(shù)量 備注 授權(quán)單位申請 一份 如涉及市公路、水利、礦務(wù)等有林部門的，附其主管部門函一份 《林 木移植申請表》 三份 林權(quán)證或其他權(quán)屬證明材料 一份 工程建設(shè)批準文件 一份 工程規(guī)劃設(shè)計方案 一份 補償協(xié)議 一份 綠化方案 一份 移植方案 一份 關(guān)于移植目的、地點、林種、樹種、面積、株數(shù)、方式、去向等內(nèi)容的調(diào)查設(shè)計及移植后的養(yǎng)護措施等現(xiàn)場審核情況、審核意見及請示 一份 區(qū)縣林業(yè)主管部門的現(xiàn)場審核情況、審核意見及請示或函 一份 工程建設(shè)單位移植林木的請示或函 一份 如涉及市綠化隔離地區(qū)的，須市綠化隔離地區(qū)建設(shè)指揮部意見 一份； 因征占用林地移植林木的，還需提交《使用林地審核同意書》和建設(shè)用地審批手續(xù)復(fù)印件 一份。 ： 20 個工作日（不含送達時間）。 4．注意問題與事項： 禁伐區(qū)內(nèi)的林木移植； 限伐區(qū)內(nèi)的林木移植 500 株以上； 市園林綠化局直屬單位的林木移植； 市公路、水利、鐵路、礦務(wù)等有林部門在限伐區(qū)內(nèi)的林木移植。 市文物局意見 市級 文物局文物保護處對 建設(shè)控制地帶內(nèi)建設(shè)工程項目的工程設(shè)計方案審核 2．申請材料 1）市級文物保護單位建設(shè)控制地帶內(nèi)建設(shè)工程項目的工程設(shè)計方案審核申請材料： ① 申請函，內(nèi)容包括：工程名稱、地點、規(guī)模 ② 建設(shè)工程的位置、設(shè)計方案一式兩份。內(nèi)容包括： 1： 500 或 1： 2020 現(xiàn)狀地形圖（標出涉及的文物保護單位），設(shè)計方案要求上報 1： 100 或 1： 200 建筑總平面圖、平面、立面、剖面圖 ③ 涉及地下遺存的，應(yīng)提供考古勘探發(fā)掘資料 ④ 以上文件為 A4 規(guī)格，圖紙為 A A3 規(guī)格裝訂成冊 2）市級文物保護單位原址保護措施的批準，申請材料： ① 申請函，內(nèi)容包括：建設(shè)項目名稱、建設(shè)地點、規(guī)模，加蓋公章 ② 建設(shè)工程的規(guī)劃、設(shè)計方案，一式兩份。內(nèi)容包括： 1： 500 或 1： 2020現(xiàn) 狀地形圖（標出涉及的文物保護單位），設(shè)計方案要求上報建筑總平面圖、平面、立面、剖面圖 ③ 有關(guān)保護措施的具體方案，包括文字說明、圖紙、專家論證意見 ④ 以上文件為 A4 規(guī)格，圖紙為 A A3 規(guī)格裝訂成冊 3．辦理程序：受理 →審查 →告知 2． 2． 6． 4 市環(huán)保局意見 1．工作成果 委托有資質(zhì)的咨詢公司編制環(huán)保評價報告等，并到北京市環(huán)保局進行建設(shè)項目環(huán)境保護審批，包括環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表的審批。 2．申請人應(yīng)提交如下材料： 1）填寫完整并加蓋單位印章的《 北京市建設(shè)項目環(huán)境管理申請登記表 》和《 建設(shè)項目環(huán)境保護審批登記表 》 (建設(shè)項目環(huán)境影響評價登記表項目不提交《建設(shè)項目環(huán)境保護審批登記表》 )及上述兩表的電子文檔（電子格式須與鏈接中的格式一致）； 2）環(huán)境影響評價文件： （ 1）書面文檔 2 份及電子文檔（電子文檔須含圖片等 JPG/PPT 文件）； （ 2）涉及 水土保持的建設(shè)項目，還必須有經(jīng)水行政主管部門審查同意的水土保持方案； （ 3）環(huán)境影響報告書須符合《關(guān)于進一步規(guī)范環(huán)境影響評價工作的通知》（環(huán)辦 [2020]88 號）的要求。 3）項目建議書及有關(guān)主管部門對項目建議書的批復(fù)文件各 1 份及掃描文件 。（按照國家有關(guān)規(guī)定不需要進行可行性研究的建設(shè)項目可只提交建設(shè)項目情況說明） 4）擬建項目實施地點地形圖，圖上應(yīng)標出擬建項目周圍情況；（環(huán)境影響報告書（表）項目為 1： 2020 或 1： 500 圖紙，要能夠反映建設(shè)項目周圍關(guān)系，并要求按 A4（豎向）裝訂，同時應(yīng)提供 CAD 文件；環(huán)境影 響登記表項目可以提交示意圖） 5）建設(shè)項目依法需要由行業(yè)主管部門預(yù)審的，需持行業(yè)主管部門的預(yù)審意見（須提供掃描文件）； 6）對環(huán)境可能造成重大影響，需要編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目及按照要求需要征求周圍居民意見的建設(shè)項目，需提交論證會、聽證會或采取其他方式征求有關(guān)單位、專家和公眾意見的結(jié)果，但依照規(guī)定需要保密的情形除外。 3．許可期限 報告書 30 個工作日、報告表 20 個工作日、登記表 10 個工作日。 4．許可程序 申請、審查申請資料、決定予以受理或者不受理、審查、作出準予許可或者不準予許可的決定 2． 2． 6． 5 市政專業(yè)部門接入意見 1．工作成果 到各市政專業(yè)部門進行市政綜合咨詢，取得市政設(shè)施及管網(wǎng)綜合規(guī)劃方案。主要包括： 道路 雨水 污水 中水 供 水 燃 氣 供 熱 供 電 電 信 有限電視網(wǎng) 規(guī)劃方案綜合 （規(guī)劃部門） 規(guī)劃方案 2． 2． 7 辦理項目立項 2． 2． 7． 1 工作成果 向市發(fā)改委、市建委 區(qū)建委、區(qū)規(guī)委、區(qū)計委、市計委 進行項目立項的核準； 2． 2． 7． 2 申請人需提交如下申辦材料 開發(fā)企業(yè)編寫的可研報告需包括（項目概要、建設(shè)地點及外部配套條件、該地區(qū)（某區(qū)）市場調(diào)查分析、環(huán)境保護、建設(shè)方案、投資估算、效益分析） 北京市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審批 依據(jù)市國土局出具的國有建設(shè)用地項 目《中標通知書》、 《國有土地出讓合同》、 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書 項目資本金證明等相關(guān)資料， 2． 2． 7． 3 審查、決定時限 11 個工作日（不包括測繪時間、市（縣）政府審批時限）。 2． 2． 7． 4 流程圖 工作流程 辦證流程 投資分析，編寫項目建議書 對應(yīng)組織 區(qū)計委 區(qū)建委 開發(fā)企業(yè) 企業(yè)上報 區(qū)計委、區(qū)建委分別根據(jù)上報內(nèi)容，《項目建議書》測算項目可行性 初審 受理 審核 市局審核 區(qū)建委 報區(qū)建委經(jīng)辦人審核，并上報材料