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房地產(chǎn)前期業(yè)務工作手冊(完整版)

2024-12-25 07:20上一頁面

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【正文】 屬證明材料 3.申請單位要求調(diào)整 “控規(guī) ”指標的申請一份 4. “控規(guī) ”調(diào)整論證報告,總圖圖則為 1: 5000 比例尺;分圖圖則為 1: 4000比例尺, 7 套 5.圖示展板 9001200mm,內(nèi)容包括簡要說明、位置圖、現(xiàn)狀圖、原控規(guī)圖、控規(guī) 調(diào)整圖以及相關分析圖 1 套 6.電子文件 內(nèi)容同展板, jpg 或 gif 格式文件,文字材料為文檔格式文件,2 套;電子演示文件,幻燈片格式文件,一套;報紙公示的電子文件。 4.主管部門批準建設項目的有關文件原件; 5.修建性詳細規(guī)劃(或《規(guī)劃意見函復》等前一階段規(guī)劃審批文件)中要求提交的相關部門的審查意見; 6.建設單位的用地申請(須表述取得用地的有關情況,申請文件應包含發(fā)文號、簽發(fā)人、單位印章等基本公文要素)文件; 7.申報的建設項目擬規(guī)劃設計方案圖(含主要經(jīng)濟技術指標); 8.經(jīng)市測繪行政主管部門審核確認的,具有相應資質的測繪單位提供的基本比例尺 1: 500 或 1: 2020(遠郊地區(qū)可使用 1: 1000 或 1: 10000)地形圖1份,并用鉛筆畫出用地范圍; 9.建設用地釘樁成果; 10.其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定要求提供的相關材料。 規(guī)劃主管部門將交通主管部門的評議意見書通知建設單位。 2.申請人應提交如下材料: 1)填寫完整并加蓋單位印章的《 北京市建設項目環(huán)境管理申請登記表 》和《 建設項目環(huán)境保護審批登記表 》 (建設項目環(huán)境影響評價登記表項目不提交《建設項目環(huán)境保護審批登記表》 )及上述兩表的電子文檔(電子格式須與鏈接中的格式一致); 2)環(huán)境影響評價文件: ( 1)書面文檔 2 份及電子文檔(電子文檔須含圖片等 JPG/PPT 文件); ( 2)涉及 水土保持的建設項目,還必須有經(jīng)水行政主管部門審查同意的水土保持方案; ( 3)環(huán)境影響報告書須符合《關于進一步規(guī)范環(huán)境影響評價工作的通知》(環(huán)辦 [2020]88 號)的要求。 2)項目計劃部門批準的立項文件。 10)土地利用總體規(guī)劃局部調(diào)整方案及土地利用總體規(guī)劃局部復印件(符合土地利用總體規(guī)劃的免)。 2. 3. 2. 2 申請人需要提交如下材料: 1)建設項目批準文件。 ( 1)拆遷工地防治揚塵污染責任書和房屋拆除施工單位的資質證明。 開展拆遷 投標 ( 1)拆遷人在發(fā)布招標公告或者招標邀請書 5 日前,向市(區(qū))建委辦理招標備案。 2. 3. 3. 2 拆遷實施 與被拆遷人協(xié)商簽訂拆遷補償協(xié)議 申請房屋規(guī)劃審批鑒定、房屋拆遷估價結果異議處理 在申報裁決之前需進行如下工作須按被拆遷人分別提交: ① 申請書; ② 拆遷測繪圖; ③ 標出被拆遷人住所的 1993 年度及最新年度的 1: 2020 測繪藍圖; ④ 其他相關建房手續(xù)。拆遷人支付強拆費用。 2. 4 市政基礎設施建設 2. 4. 1 市政規(guī)劃與許可 一級開發(fā)公司將市政方案綜合委托給市規(guī)劃院市政綜合所進行市政綜合設計,并由市規(guī)院市政綜合所組織召開綜合會簽。尤其在項目運做初期,土地價格越低,前期資金壓力越小。統(tǒng)一歸并后的城市基礎設施配套費,由省級價格、財政部門根據(jù)近年來公用事業(yè)價格改革和調(diào)整情況 ,按照從嚴控制、逐步核減的原則重新核定收費標準。 6. 2 申請人需提交如下申辦材料 1.建設單位出具的申報委托書; 2.建設單位填寫完整并加蓋單位印章的 建設項目規(guī)劃許可及其他事項申報表; 3.《規(guī)劃意見書》及附件、《修建性詳細規(guī)劃審查意見》及附圖復印件或《設計方案審查意見》及附圖復印件,以及《規(guī)劃意見書附件(選址)》中注明申報《建設工程規(guī)劃許可證》時須提交的有關文件 4.國土行政主管部門批準用地的文件; 5.具有資質的設計單位按照《規(guī)劃意見書》或《 修建性詳細規(guī)劃審查意見》及附圖或《設計方案審查意見》及附圖的要求繪制的建設工程施工圖(按A4規(guī)格(豎向)裝訂成冊)1套,另再附相同設計總平面圖5份(施工圖紙包括:圖紙目錄、無障礙設施設計說明、設計總平面圖、各層平面圖、剖面圖、各向立面圖、各主要部位平面圖、基礎平面圖、基礎剖面圖各1份); 6.需要辦理竣工檔案登記的,須提交《城市建設工程辦理竣工檔案登記表》; 7.提交招標投標主管部門簽署意見的《北京市勘察設計招標投標登記表》復印件,依法需要進行招標投標的建設項目,還須提交《勘察、設計中標通知書》(已進行設計 方案審查的不需提交) 8.需要使用項目名稱的,須提交地名命名(建筑物名稱核準)行政許可決定文件復印件1份; 6. 3 審查、決定時限 30 個工作日 (可延長 10 個工作日 )。 6. 4 流程圖 審批 開發(fā)企業(yè)資料上報 區(qū)國土資源局大廳受理,現(xiàn)場踏勘 轉責任人審查 受理 報市建委審批 告 知 取 證 第五章 辦理建設用地規(guī)劃許可證 5. 1 獲取建設用地規(guī)劃許可證 通過區(qū)規(guī)劃委員會、市規(guī)劃委員會,獲得建設用地規(guī)劃許可證 5. 2 申請人需提交如下申辦材料 建設單位出具的申報委托書。 3. 3 獲取土地 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過招標拍賣掛牌取得國有土地使用權后,應按照《中標通知書》的相關要求,在規(guī)定時限內(nèi)與市國土局簽定《國有土地出讓合同》,并按期繳納土地出讓金。第 16 月第 10 月第 8 月 第 17 月第 13 月 第 14 月 第 15 月第 12 月第 11 月第 7 月 第 9 月 第2 2 月第 19 月 第2 0 月 第2 1 月土地一級開發(fā)進度安排表第2 4 月第2 3 月第 18 月第 1 月 第 2 月 第 3 月 第 4 月 第 5 月 第 6 月 第三章、獲取土地階段 3. 1 工作成果 經(jīng)招、拍、掛取得土地使用權,簽訂《土地出讓合同》,或通過收購項目公司,簽定收購土地協(xié)議。行政強制拆遷程序全部完成《X X X X 房屋規(guī)劃審批情況的函》由原評估單位復核或另行委托估價房屋拆遷專家委員會評估技術鑒定區(qū)建委委托專家技術鑒定編制送達房屋估價結果報告裁決程序提前終止 拆遷結案階段: 辦理拆遷結案拆遷檔案歸檔由受托拆遷單位編制拆遷總結,整理拆遷分戶和匯總相關檔案。 2. 3. 3. 3 拆遷檔案整理歸檔和辦理結案 1.歸檔材料 全部完成拆遷工作后,拆遷人或受托拆遷公單位及時將如下拆遷檔案材料整理歸檔: 1)各被拆遷人拆遷補償協(xié)議等相關材料; 2)申辦拆遷許可證有關材料; 3)被拆遷房屋評估報告; 4)拆遷情況總結和拆遷結案表; 5)裁決、強制拆遷的有關文件; 6)其他材料。 ( 3)拆遷人完成拆遷項目招投標活動后,將招投標活動主要內(nèi)容制作招投標情況報告,與中標人簽訂拆遷、評估和拆除委托書面協(xié)議等報區(qū)建委備案。 申報年度拆遷計劃 拆遷人按照規(guī)定向區(qū)建委申報下一年度的年度拆遷計劃。 辦理存款業(yè)務的金融機構出具的拆遷補償安置資金證明文件。 14)建設擬征(占)地土地權屬情況匯總表。 5)區(qū)縣政府負責填報的建設用地 “一書四方案 ” 6)建設用地勘測定界技術報告書和勘測定界圖。 4.許可程序 申請、審查申請資料、決定予以受理或者不受理、審查、作出準予許可或者不準予許可的決定 2. 2. 6. 5 市政專業(yè)部門接入意見 1.工作成果 到各市政專業(yè)部門進行市政綜合咨詢,取得市政設施及管網(wǎng)綜合規(guī)劃方案。 4.注意問題與事項: 禁伐區(qū)內(nèi)的林木移植; 限伐區(qū)內(nèi)的林木移植 500 株以上; 市園林綠化局直屬單位的林木移植; 市公路、水利、鐵路、礦務等有林部門在限伐區(qū)內(nèi)的林木移植。 2. 2. 5 建設項目用地預審 獲得項目用地預審 市國土資源局批準項目用地預審 需提交的材料如下 : 包括擬建設項目基本情況、擬選址情況、擬用地總規(guī)模和擬用地類型、補充耕地初步方案。市規(guī)委審閱后出具規(guī)劃意見受理單,批復給一級開發(fā)主體規(guī)劃意見書。 結合開發(fā)進度,供地時間和收益,預測現(xiàn)金流量,得出最大現(xiàn)金流量的數(shù)額和出現(xiàn)時間,投資回收期、內(nèi)部收益率等財務數(shù)值。預測每項工作的起始時間和結束時間,充分考慮各項工作內(nèi)在的順序、制約關系,編排順序。 ( 7)重大基礎設施與開發(fā)區(qū)相鄰或穿越,應當說明相互關系。 ( 10)對于需要回遷的,回遷房銷售的收益或虧損,與拆遷成本合并計算。 ( 2) 需回遷,應編制回遷方案:包括規(guī)劃意見、建設周期、建設單位選擇、 銷售價格、不購買回遷房居民補償?shù)取? 。 2. 1. 2 土地一級開發(fā)實施方案所需要的材料 土地一級開發(fā)實施方案主要包括基本情況、工作方案、開發(fā)進度、投資方案等內(nèi)容 2. 1. 2. 1 項目基本情況 ,自然環(huán)境描述和分析。 ( 3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具意見。 ( 7)市政基礎設施補償(含地下管線),應在 1: 500 地形圖上標注各類基 礎設施,結合規(guī)劃的市政方案,區(qū)分拆、改、移的不同情況。在本區(qū)域外的,應當說明建設方案,包括建設、資金落實和費用分攤情況。 ( 3)預測土地銷售收入,周邊已實施項目的房地產(chǎn)銷售價格。 進度計劃編排的起始時間為 0,以月為編制單位,一級開發(fā)企業(yè)完成授權工作之日對應進度計劃 0 點。(格式待定) 2. 2. 3. 3 審批時限與程序 公示與預審工作同時進行,期限為 15 個工作日。 2. 2. 4. 3 審查、決定時限 行政許可審查總期限: 20 個工作日(不含法定頒發(fā)、送達 行政許可證件時間),特殊情況下可以延長 10 個工作日。 市園林局意見 獲得市園林局對工程建設林木移植申請的批復;委托有資質的園林測量部門進行現(xiàn)場測量并出具測量報告以及移植方案,由園林局審核并出具意見進行樹木移伐處理。 3)項目建議書及有關主管部門對項目建議書的批復文件各 1 份及掃描文件 。中央單位的建設項目在國家計委或國家部委立項的,還需提交市建委的《項目計劃通知書》。 11)是否占壓礦床證明(通過預審的免交,分批次的免交)。 建設用地規(guī)劃許可證或者建設工程規(guī)劃許可證。 ( 2)委托評估合同和受托評估機構的營業(yè)執(zhí)照和資質證書。 ( 2)評標委員會評標完成后,向拆遷人提出書面評標報告,并推薦中標候選人。 拆遷人向被拆遷人送達《房屋拆遷估價結果報告》,同時邀請具有社會公信力的單位人員進行現(xiàn)場佐證(如轄區(qū)街道辦事處或居委會的工作人員)。實施強拆3 日前張貼《強制拆遷公告》。設計單位將市政申報資料申報給市規(guī)委窗口并經(jīng)過批準后,一級開發(fā)主體可取得市政規(guī)劃許可證。 3. 2. 4 項目定位 項目的定位符合公司項目定位一致要求 。凡是未按規(guī)定審批權限批準征收的城市基礎設施配套費或其他各類專項配套費,以及計價 [1996]2922 號文件頒布后,地方各級人民政府或有關部門出臺的城市基礎設施配套費或其他專項配套費,一律取消。 6. 4 流程圖 第七章 施工圖設計專項技術審查 工作流程 辦證流程 備齊資料,上報區(qū)規(guī)劃局 對應組織 區(qū)規(guī)劃局 開發(fā)企業(yè) 企業(yè)上報 受理(區(qū)規(guī)劃局綜合科) 受理 初 審 審核 復審 管理科對所報項目的容積率、建筑高度、市政設施等指標進行初審,并上報市局 區(qū)規(guī)劃局 市建委會同市園林局、市國土局、市環(huán)保局、市地震局、市人防辦、市發(fā)改委、市消防局對該項目申請進行復審 市規(guī)劃局 市局轉發(fā)至區(qū)縣分局后,經(jīng)主管科、局長再次審核 發(fā)證 區(qū)規(guī)劃局 審核通過后,告知開發(fā)企業(yè)領取《建設工程規(guī)劃許可證》 開發(fā)企業(yè) 7. 1 前置條件 建 設 單 位 申 辦 施 工 圖 設 計 專 項 技 術 審 查 應 滿 足 下 列 條 件 : 申 報 建 設 項 目 為 設 置 人 防 工 程 的 單 體 項 目 ; 。 3. 4 北京地區(qū)招拍掛流程圖 國有土地使用權拍賣出讓流程圖 申請人 土地出讓申請 出讓處 初審 批轉 土地整理儲備中心 地價評估 土地出 讓處審查 主管局長、局長 審批 返回 出讓處 公開拍賣 競買人 登記、索取拍賣文件和有關文件 局長辦公會 地價審定 需提交的文件 土地出讓申請 《房屋所有權證》 《國有土地使用證》;無《國有土地使用證》的,提
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