【文章內(nèi)容簡介】 購代理人將會同投標(biāo)人代表共同檢查投標(biāo)文件是否按招標(biāo)文件的要求進(jìn)行密封和標(biāo)記并同時在密封檢查表上簽字確認(rèn)，但投標(biāo)人法定代表人或被授權(quán)人未參加開標(biāo)會議的，則被認(rèn)為放棄相應(yīng)權(quán)利。嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇跡。.開標(biāo)時，采購代理人將當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、折扣、書面修改和撤回投標(biāo)的通知、是否提交投標(biāo)保證金，以及采購人認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。只有在開標(biāo)時唱出的折扣，評標(biāo)時才能考慮。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機(jī)庫圓鍰緘。.采購代理人將做開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄包括開標(biāo)時宣讀的全部內(nèi)容。投標(biāo)人的法定代表人或被授權(quán)人須在開標(biāo)記錄表上簽字確認(rèn)。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣擇。（二）評標(biāo)委員會的組成.本項(xiàng)目招標(biāo)依法組建評標(biāo)委員會。.評標(biāo)委員會由采購人代表和隨機(jī)抽取的有關(guān)方面的專家組成，其中具有專業(yè)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)資格的專家不少于成員總數(shù)的。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨鴛。.與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入評標(biāo)委員會。（三）評標(biāo)過程的保密性.公開開標(biāo)后，直至向中標(biāo)候選人授予合同時止，凡與審查、澄清、評價和比較投標(biāo)有關(guān)的資料以及授標(biāo)意見等，均不得向投標(biāo)人及與評標(biāo)無關(guān)的其他人員透露。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負(fù)這。.在評標(biāo)過程中，投標(biāo)人試圖影響采購人在投標(biāo)文件審查、澄清、比較及授予合同方面的任何嘗試，可能導(dǎo)致該投標(biāo)人的投標(biāo)被廢除。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲綜。（四）投標(biāo)文件的澄清為有助于對投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)委員會可分別要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，有關(guān)澄清的要求和答復(fù)應(yīng)以書面形式提交，但不得尋求或允許對投標(biāo)價格或?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)容做任何更改。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎報(bào)。（五）投標(biāo)文件的審查.開標(biāo)后，評標(biāo)委員會將審查投標(biāo)文件是否完整，有無計(jì)算錯誤，是否提交了投標(biāo)保證金，文件簽署是否合格，投標(biāo)文件是否大體編排有序。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋罷鴇。.投標(biāo)文件有下列情況之一的，投標(biāo)文件無效：（）投標(biāo)文件未密封，未按招標(biāo)文件要求予以蓋章、簽署、標(biāo)注的；（）投標(biāo)文件未按規(guī)定填寫，內(nèi)容不全或字跡模糊、難以辨認(rèn)的；（）投標(biāo)文件未按規(guī)定簽字、蓋章的；投標(biāo)文件無法定代表人授權(quán)書的（原件）；（）未交納投標(biāo)保證金或交納金額不足的；（）有兩個以上不同的投標(biāo)報(bào)價，且未注明何者有效的；（）項(xiàng)目完成時間超出招標(biāo)文件規(guī)定的；（）投標(biāo)文件逾期送達(dá)的；（）投標(biāo)人法定代表人或被授權(quán)人未參加開標(biāo)會議的；（）有作假行為，提供虛假業(yè)績、獲獎證書等證明資料的；（）附有不合理的條件的；（）投標(biāo)資格不符合招標(biāo)文件要求或未按招標(biāo)文件要求提供資格證明文件的；（）投標(biāo)人所提供服務(wù)在服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)內(nèi)容等方面實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)項(xiàng)目需求及服務(wù)要求的；（）不符合法律法規(guī)及招標(biāo)文件規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。.在詳細(xì)評標(biāo)之前，評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部實(shí)質(zhì)性條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留的投標(biāo)。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕辮。.如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，評標(biāo)委員會將予以拒絕，投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫麩適緄。.評標(biāo)委員會將對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)進(jìn)行審核，看其是否有計(jì)算上和累加上的算術(shù)錯誤，修正錯誤的原則如下：裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺遞燦擾。（）如果投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（）當(dāng)總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；（）當(dāng)單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；（）當(dāng)開標(biāo)一覽表與投標(biāo)文件報(bào)價不符時，應(yīng)以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。.評標(biāo)委員會將按上述修正錯誤的方法調(diào)整投標(biāo)文件中的投標(biāo)報(bào)價，調(diào)整后的價格對投標(biāo)人具有約束力。如果投標(biāo)人不接受修正后的價格，則其投標(biāo)將被拒絕。倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛鱧。 .評標(biāo)委員會將允許修正投標(biāo)文件中不構(gòu)成重大偏差的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修正不能影響任何投標(biāo)人相應(yīng)的名次排序。綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬轅。（六）串標(biāo)在評審過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)單位有串通投標(biāo)行為的，相關(guān)投標(biāo)單位的投標(biāo)文件作無效投標(biāo)文件處理，并報(bào)送政府采購管理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行處理。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒綈。（七）評標(biāo)原則及方法：.招標(biāo)文件是評標(biāo)工作的重要依據(jù)。投標(biāo)人的投標(biāo)文件必須滿足招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求：包括投標(biāo)文件的有效性、完整性和與招標(biāo)文件的一致性。瑣釙濺曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒戧。.評標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)規(guī)定的評標(biāo)要求，以及招標(biāo)文件的要求進(jìn)行。.對所有投標(biāo)人的評價、評估，都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)，遵循公開、公平、公正的原則。.本項(xiàng)目的評標(biāo)辦法采用綜合評分法，具體評分方法詳見附件。.評標(biāo)委員會將只對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)文件進(jìn)行評價和比較。.評標(biāo)委員會將按照綜合評分法，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行比較與評價。.綜合評分法是指在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評審后，以評標(biāo)總分得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人的評標(biāo)方法。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙穡鰳。.評標(biāo)委員會對經(jīng)過初步評審為合格有效的各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評審后，由各評委獨(dú)立打分，打分時保留位小數(shù)，每人一份評分表，并簽名。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴輥。．根據(jù)投標(biāo)人的綜合得分，計(jì)算出投標(biāo)人的評標(biāo)總得分，由高到低排出順序，評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人推薦為中標(biāo)候選人。如果投標(biāo)人評標(biāo)總得分相同，報(bào)價低的投標(biāo)人排序在前。得分且投標(biāo)報(bào)價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁諳絞。（八）中標(biāo)候選人的推薦.評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)結(jié)果，推薦合格的中標(biāo)候選人。.采購人有權(quán)對中標(biāo)候選人履行合同的能力進(jìn)行審查確認(rèn)（包括資格、業(yè)績等），如發(fā)現(xiàn)舞弊行為，即依法取消其中標(biāo)候選人資格。峴揚(yáng)斕滾澗輻灄興渙藺詐機(jī)憒。.采購代理人將評標(biāo)情況形成書面評標(biāo)報(bào)告，送至政府采購管理部門審查。（九）定標(biāo)中標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn).評標(biāo)委員會將推薦投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求且投標(biāo)報(bào)價最低的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人，采購人將依據(jù)評標(biāo)委員會評審意見確定中標(biāo)人；詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜鰍。.具有良好的履行合同的能力和條件；.保證質(zhì)量、保證工期，按照招標(biāo)文件要求提供售后服務(wù)。六、授予合同（一）合同授予標(biāo)準(zhǔn)采購人應(yīng)將合同授予被確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的，能夠圓滿地履行合同義務(wù)的中標(biāo)候選人。（二）資格后審.如果采購人認(rèn)為有必要對中標(biāo)候選人履行合同能力進(jìn)行確認(rèn)，可以進(jìn)行資格后審，包括實(shí)地考察或要求其提供相關(guān)證明資料。如果采購人對中標(biāo)候選人資格后審后認(rèn)為其無履行合同能力，可以提請?jiān)u標(biāo)委員會進(jìn)行復(fù)會審議。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅。.上述審查將考慮中標(biāo)候選人的財(cái)務(wù)、技術(shù)能力并基于中標(biāo)候選人按規(guī)定提供的資格審查的證明文件以及采購人認(rèn)為必要的和合適的其他資料。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠繞。.如果有必要，采購人可對中標(biāo)候選人進(jìn)行技術(shù)詢問，或?qū)ζ渌x服務(wù)、完成的項(xiàng)目進(jìn)行考察。．采購人還可以對中標(biāo)候選人同類項(xiàng)目有關(guān)價格進(jìn)行考察。如果在質(zhì)量和服務(wù)要求相同的不同項(xiàng)目中，相同的服務(wù)價格偏差很大，采購人有權(quán)利質(zhì)疑和詢問，并提請?jiān)u標(biāo)委員會進(jìn)行復(fù)會審議。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳慘。.如果中標(biāo)候選人被確認(rèn)為無能力履行合同，將被取消其中標(biāo)候選人資格。.在中標(biāo)候選人被確認(rèn)為無能力履行合同，并被取消其中標(biāo)人資格的情況下，評標(biāo)委員會將重新推薦中標(biāo)候選人或由采購人重新組織采購。稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶欏灣鯧。（三）中標(biāo)通知書.采購代理人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)向政府采購管理部門提交招標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)過程有關(guān)文件資料、評標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)人的投標(biāo)文件等備案資料，經(jīng)政府采購管理部門審查通過后，方可發(fā)放“中標(biāo)通知書”。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑軫。.中標(biāo)通知書經(jīng)備案后，采購代理人應(yīng)當(dāng)在個工作日內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書對采購人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵藹紼。.中標(biāo)公告詳見《大連市政府采購網(wǎng)》。（四）簽訂合同.中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書后個日歷日內(nèi)與采購人簽訂書面合同。招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及評標(biāo)過程中有關(guān)澄清、承諾等文件均作為該書面合同的附件。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺締崳惲。.如果中標(biāo)人沒有按照本招標(biāo)文件要求的時間簽訂合同，將取消其中標(biāo)資格，并沒收其投標(biāo)保證金，在此情況下評標(biāo)委員會可依序推薦其他候選人或由采購人重新組織采購。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚(yáng)銥鯊。（五）腐敗和欺詐行為（）定義：①“腐敗行為”是指在采購過程或合同實(shí)施過程中提供、給予任何有價值的東西來影響采購人的行為；②“欺詐行為”是指為了影響采購過程或合同實(shí)施過程而謊報(bào)事實(shí)，損害采購人的利益，包括投標(biāo)人之間串通投標(biāo)(遞交投標(biāo)文件之前和之后)，人為地使投標(biāo)喪失競爭性，剝奪采購人從自由公開競爭所能獲得的權(quán)益。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)輪。（）如果評標(biāo)委員會