【文章內(nèi)容簡介】 或姓名翻譯為中文，并提交公證部門或翻譯機(jī)構(gòu)的譯本。二、身份證明、資質(zhì)證明權(quán)利人為自然人的可提交下列其中之一：①身份證（包括有效期內(nèi)的臨時(shí)身份證）；②戶口本和帶照片的戶籍證明（同時(shí)使用）；③軍官證、士兵證、軍人退（離）休證；④外籍人士的護(hù)照；⑤港澳臺(tái)居民的港澳臺(tái)身份證和來往內(nèi)地通行證；⑥未成年人的戶籍證明和監(jiān)護(hù)人的身份證。權(quán)利人為法人的可提交下列之一：①營業(yè)執(zhí)照；②機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的組織機(jī)構(gòu)代碼證；③社團(tuán)組織的法人登記證。三、申請登記與代理申請房屋登記的，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人本人申請登記；也可以委托他人申請登記，但要提交委托書和委托人、被委托人的身份證件；委托書經(jīng)過公證的，可不提交委托人身份證件。共有房屋登記由共有人共同申請。在登記簿上記載共有信息，為每個(gè)共有人發(fā)放一本房屋所有權(quán)證，在房屋所有權(quán)證共有情況欄內(nèi)注記“共有”字樣，并將其他共有權(quán)人一并記入附記欄內(nèi)，不再發(fā)放共有權(quán)證。四、路名（街名）門牌申請人申請登記的房屋坐落，應(yīng)與公安機(jī)關(guān)、民政部門所編的路名（街名）、院號(hào)、樓號(hào)、房號(hào)相一致。如需變更房屋坐落的，須持有公安機(jī)關(guān)出具的證明。商品房、單位房申請初始登記，應(yīng)提交公安機(jī)關(guān)出具的房屋坐落證明。房屋座落應(yīng)規(guī)范為區(qū)╳╳路（街）╳╳院╳╳幢╳╳號(hào)房。第二節(jié) 具體業(yè)務(wù)的相關(guān)規(guī)定及說明一、房屋所有權(quán)初始登記城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上私人建房，2000年以前建成的，憑區(qū)建設(shè)部門的建筑許可證和附圖辦理初始登記；2000年以后建成的，憑市規(guī)劃局或市規(guī)劃局設(shè)立的區(qū)分局的建設(shè)工程規(guī)劃許可證及紅線圖，辦理初始登記。要按照建設(shè)工程規(guī)劃許可的內(nèi)容進(jìn)行房屋的初始登記。對違反建設(shè)工程規(guī)劃許可要求的，經(jīng)規(guī)劃部門變更、確認(rèn)后再予以登記。房屋竣工證明：單位建設(shè)的單體建筑不超過300平方米的，由建設(shè)方和施工方共同出具竣工證明。單位或開發(fā)商建設(shè)的樓房辦理初始登記時(shí)，應(yīng)提交城市建設(shè)主管部門的房屋竣工驗(yàn)收備案表，或由建設(shè)方、監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方、施工方、勘探方共同簽署的竣工驗(yàn)收證明。施工許可證：單位建設(shè)的單體建筑超過300平方米的申請初始登記的應(yīng)提交施工許可證。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)的房屋在辦理預(yù)售環(huán)節(jié)提交施工許可證，未辦理預(yù)售手續(xù)的房屋，初始登記時(shí)應(yīng)提供施工許可證。對建筑區(qū)劃內(nèi)依法屬于全體業(yè)主共有的公共場所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房等房屋，開發(fā)企業(yè)在對同期竣工的商品房屋申請初始登記時(shí)應(yīng)一并申請登記，單獨(dú)填寫申請書，由房屋登記機(jī)構(gòu)在房屋登記簿上予以記載，不頒發(fā)房屋權(quán)屬證書。房屋所有權(quán)人登記為“小區(qū)全體業(yè)主”。二、房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記（一）商品房預(yù)售商品房應(yīng)取得預(yù)售許可證。商品房轉(zhuǎn)讓應(yīng)取得房屋所有權(quán)證或商品房初始登記證明（商品房產(chǎn)權(quán)登記備案證）。商品房購銷合同簽訂后，應(yīng)進(jìn)行合同備案。開發(fā)公司轉(zhuǎn)讓經(jīng)初始登記并取得房屋所有權(quán)證的商品房，開發(fā)公司持房屋所有權(quán)證，經(jīng)補(bǔ)辦商品房現(xiàn)房銷售備案手續(xù)、補(bǔ)建或修改樓盤表、合同備案后，按商品房轉(zhuǎn)讓程序辦理。2000年6月1日以前開發(fā)商簽定的合同，經(jīng)查該房屋在現(xiàn)信息系統(tǒng)中未合同備案、限制和登記發(fā)證的情況下，可不再補(bǔ)辦合同備案手續(xù)，雙方申請經(jīng)審查可直接為購房人辦理房屋登記。（二）私有房屋受讓方為未成年人（未滿18周歲）的，由法定監(jiān)護(hù)人代為辦理；轉(zhuǎn)讓未成年人房屋的，除維護(hù)被監(jiān)護(hù)人利益外，不得擅自處分該房產(chǎn)。若處分該房產(chǎn)，法定監(jiān)護(hù)人（一般指未成年人的父母）應(yīng)出具系保護(hù)未成年人利益的書面保證書和相關(guān)證明材料。轉(zhuǎn)讓共有房屋的，由所有權(quán)人和已登記的共有權(quán)人共同申請。所有權(quán)人將屬于自己的部分所有權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人，形成共有的按買賣、贈(zèng)與等方式辦理。當(dāng)事人婚姻關(guān)系存續(xù)期間，如房屋所有權(quán)登記為夫妻中一方，現(xiàn)申請?jiān)黾恿硪环綖楣灿腥说?，憑結(jié)婚證明及雙方書面約定按變更登記程序換發(fā)房屋所有權(quán)證。因生效的法律文書以及繼承或者受遺贈(zèng)實(shí)際取得房屋所有權(quán)的，權(quán)利人再行轉(zhuǎn)讓該房屋所有權(quán)或者設(shè)定他項(xiàng)權(quán)利時(shí)，應(yīng)當(dāng)將房屋登記到權(quán)利人名下后，再辦理相應(yīng)的登記。夫妻共有的房屋，經(jīng)離婚財(cái)產(chǎn)分割房屋所有權(quán)仍歸原所有權(quán)登記人的，憑法院判決或離婚協(xié)議書可直接辦理二手房上市交易，否則應(yīng)經(jīng)變更登記后方能上市交易。所有權(quán)人轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)，因文化程度和身體所限不能簽字申請的，可到公證部門作委托公證或由所有權(quán)人選一名代書人和一名見證人，由代書人代簽字申請，所有權(quán)人按手印，見證人在申請表備注欄中簽字按手印，并把代書人、見證人的身份證復(fù)印件一并存檔。歷史上曾有部分房屋初始登記、轉(zhuǎn)移登記件未收取申請人的身份證件，現(xiàn)申請轉(zhuǎn)移登記，只要所有權(quán)人姓名或名稱、房屋權(quán)屬狀況與微機(jī)系統(tǒng)、檔案記載一致，可予受理。申請人持原房地產(chǎn)市場管理處核發(fā)的房屋交易過戶證或交易契證申請房屋登記的，可重新登錄直接辦理。申請?zhí)幏衷摲课莸?，?yīng)登記到該申請人名下后再辦理轉(zhuǎn)移登記。（三）單位房國有劃撥土地上的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓須經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。行政事業(yè)單位的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的政府部門（一般為財(cái)政部門）批準(zhǔn)；國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司的房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)；其他性質(zhì)的有限責(zé)任公司、股份有限公司的房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)經(jīng)董事會(huì)（不設(shè)董事會(huì)的小企業(yè)為股東會(huì)）討論通過；集體企業(yè)的房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)經(jīng)職代會(huì)討論通過。企業(yè)性質(zhì)應(yīng)以營業(yè)執(zhí)照上顯示的性質(zhì)為準(zhǔn)，性質(zhì)或股份持有情況不明確的，應(yīng)提供工商部門出具的企業(yè)登記情況。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)不受上述規(guī)定限制。（四）房改房和經(jīng)濟(jì)適用住房軍隊(duì)、企事業(yè)單位、政府機(jī)關(guān)在國有劃撥土地上建設(shè)公有住房按房改政策向職工優(yōu)惠出售的；特困企業(yè)利用自有劃撥土地集資建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的，統(tǒng)屬房改房范疇。房屋建成后應(yīng)辦理房屋初始登記，持單位的房屋所有權(quán)證報(bào)省、市房改部門審批。售房單位憑房改批文和相關(guān)資料為購房人辦理房屋的轉(zhuǎn)讓過戶手續(xù)，房屋所有權(quán)證上注記“房改摘要”。2007年8月之前經(jīng)批準(zhǔn)的單位集資建房，房屋所有權(quán)證上標(biāo)注有“經(jīng)濟(jì)適用住房”的，經(jīng)市房改辦審核，可換發(fā)為標(biāo)注“房改售房摘要”的房屋所有權(quán)證。公有住房已按房改政策批準(zhǔn)出售給職工，在沒有給職工辦理房屋所有權(quán)證之前房屋被拆遷，現(xiàn)職工已入住安置房的，憑原省、市房改部門的審批手續(xù)，現(xiàn)省、市房改部門的審核確認(rèn)表、拆遷手續(xù)、合法的建房資料、安置通知單，超面積結(jié)算憑證，完稅憑證等，將安置房直接辦理成個(gè)人私有房屋所有權(quán)證。開發(fā)商利用劃撥土地建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的，由市政府批準(zhǔn)。房屋竣工后應(yīng)先辦理經(jīng)濟(jì)適用房初始登記，而后持購房合同、準(zhǔn)購證明等為購房人辦理房屋轉(zhuǎn)讓手續(xù)。在房屋所有權(quán)證上注記“經(jīng)濟(jì)適用住房”。經(jīng)濟(jì)房小區(qū)內(nèi)建設(shè)的商品房屋，憑政府批文可為購房人辦理商品房所有權(quán)證。房改房上市交易，申請人除提交有效的非夫妻共有產(chǎn)證明外，一般視同為夫妻共有產(chǎn)。已登記發(fā)證的房改房、經(jīng)濟(jì)適用住房經(jīng)上市交易、拆遷安置后登記為私有房屋。夫妻共有的房改房，一方去世，所有權(quán)登記人能提交繼承人放棄繼承權(quán)公證證明的，可直接上市交易；所有權(quán)登記人去世的，配偶應(yīng)辦理繼承登記后，方能再上市交易。房改房單位收回再售，憑市房改辦收回再售的批文和已登記給他人的房屋所有權(quán)證辦理。如果收回不售應(yīng)變更登記為原售房單位。房改后剩余的單位房產(chǎn)，按單位房屋變更登記規(guī)定辦理。（五）拆遷安置房產(chǎn)權(quán)兌換新建的拆遷安置房，房屋竣工后應(yīng)辦理初始登記，而后再辦理房屋產(chǎn)權(quán)交換手續(xù)。城中村自行籌集資金進(jìn)行改造及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)參與城中村改造新建的村民安置房，先辦理初始登記后，而后再辦理房屋產(chǎn)權(quán)兌換手續(xù)。原房屋已拆除滅失、所有權(quán)人又去逝的，除按正常規(guī)定提交要件外，另需依據(jù)實(shí)際情況提交原房屋的析產(chǎn)、繼承或遺贈(zèng)公證書，可將安置房直接登記到經(jīng)公證的新所有權(quán)人名下。1988年以前發(fā)放的房屋所有權(quán)證、因系統(tǒng)中沒有記載，房產(chǎn)檔案難以查詢，房屋已拆除滅失，原房屋所有權(quán)證可作為權(quán)屬證明使用，不再辦理房屋所有權(quán)注銷登記。1997年以前已領(lǐng)取房屋交易過戶證或交易契證，但沒有辦理房屋登記的房屋，房屋已拆除滅失的，可憑原交易過戶證、交易契證辦理拆遷安置交換手續(xù)。（六）企業(yè)破產(chǎn)兼并、企業(yè)改制過程中的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓企業(yè)經(jīng)法院裁定破產(chǎn)后，需轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的，破產(chǎn)管理人（2007年6月1日新《破產(chǎn)法》實(shí)行以前為破產(chǎn)清算組）為轉(zhuǎn)讓人；通過兼并企業(yè)方式處分破產(chǎn)企業(yè)房地產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)在法院裁定破產(chǎn)終結(jié)后申請房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓；通過公開拍賣出售方式轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的，按照拍賣房產(chǎn)的程序辦理。原國有（集體）企事業(yè)單位，經(jīng)政府部門批準(zhǔn)，改為股份制公司的企業(yè)改制，按轉(zhuǎn)讓程序辦理房地產(chǎn)過戶手續(xù)。原國有（集體）企事業(yè)單位實(shí)行公司化改造后，仍為國有獨(dú)資、集體獨(dú)資公司的，只是企業(yè)承擔(dān)責(zé)任限度發(fā)生變化，股本結(jié)構(gòu)未發(fā)生變化。其房屋所有權(quán)沒有發(fā)生轉(zhuǎn)移，按變更登記程序辦理。未納入破產(chǎn)企業(yè)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)、改制企業(yè)改制資產(chǎn)的生活類房產(chǎn)，破產(chǎn)企業(yè)的收購方、改制后的企業(yè)對于房產(chǎn)只是代管關(guān)系，不擁有所有權(quán)。與生產(chǎn)類房產(chǎn)登記在一個(gè)房產(chǎn)證上的生活類房產(chǎn)、符合登記條件但尚未進(jìn)行登記的生活類房產(chǎn)，可由兼并企業(yè)或改制后的企業(yè)代為申請，通過換證或初始登記等程序仍然登記在原企業(yè)名下。該類房產(chǎn)的處分與轉(zhuǎn)讓依據(jù)實(shí)際情況應(yīng)由相應(yīng)的國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或上級主管部門批準(zhǔn)。辦理破產(chǎn)企業(yè)、改制企業(yè)、兼并企業(yè)房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)，應(yīng)先行經(jīng)市房地產(chǎn)管理局權(quán)屬管理處審批。三、變更登記下列情形可視為房屋所有權(quán)變更，按變更登記辦理：房屋所有權(quán)單位注銷，其房地產(chǎn)由上級政府主管部門接收的；政府機(jī)關(guān)因撤銷、合并使房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，可憑政府批準(zhǔn)文件辦理房屋的變更登記。四、更正登記登記部門發(fā)現(xiàn)身份證號(hào)、營業(yè)執(zhí)照證號(hào)或組織機(jī)構(gòu)代碼證號(hào)登記有誤，與申請材料不符，不涉及房屋權(quán)利歸屬和所有權(quán)證內(nèi)容的，可按程序給予更正。五、注銷登記經(jīng)市政府批準(zhǔn)的城中村拆遷改造，由區(qū)城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室持以下要件，統(tǒng)一代為辦理房屋注銷登記：市人民政府批準(zhǔn)其進(jìn)行城中村改造的批文；區(qū)人民政府關(guān)于城中村改造房屋所有權(quán)注銷的公函；村民（股東）大會(huì)或代表會(huì)議做出的對本村（組）進(jìn)行改造的決議；區(qū)政府、街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）和城中村共同認(rèn)定拆遷房屋的房屋所有權(quán)證注銷花名冊；被拆除房屋的房屋所有權(quán)證。房屋所有權(quán)注銷登記應(yīng)向申請人發(fā)放注銷登記證明。異議登記注銷、預(yù)告登記注銷只記載不發(fā)證明。六、異議登記利害關(guān)系人認(rèn)為房屋登記簿記載的事項(xiàng)錯(cuò)誤的，而權(quán)利人不同意更正的，利害關(guān)系人可以申請異議登記。要告知異議登記申請人應(yīng)在15日內(nèi)向法院起訴，如果法院不予受理或駁回訴訟請求的，要及時(shí)申請注銷異議登記，否則就有承擔(dān)權(quán)利人損害賠償?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)。異議登記自設(shè)立之日起十五個(gè)工作日內(nèi)，權(quán)利人申請?zhí)幏衷摲课莸?，暫緩辦理。異議登記十五個(gè)工作日后，異議登記申請人不提交法院受理證明，也不辦理異議登記注銷的，權(quán)利人申請?zhí)幏衷摲课莸?，?yīng)予受理，但應(yīng)將異議登記情況告知受讓人。權(quán)利人處分房屋申請登記，已受理但未記載于登記簿之前，第三人申請異議登記的，應(yīng)中止辦理原登記申請，并書面通知申請人。異議登記失效，就同一事項(xiàng)不能再次申請異議登記。七、預(yù)告登記以預(yù)購方式購買商品房的，在進(jìn)行預(yù)告登記前應(yīng)先進(jìn)行預(yù)購商品房合同信息備案；撤銷預(yù)告登記的，應(yīng)同時(shí)撤銷預(yù)購商品房合同信息備案。八、遺失補(bǔ)證房屋所有權(quán)證或登記證明遺失或者滅失的，房屋權(quán)利人在當(dāng)?shù)毓_發(fā)行報(bào)紙上刊登房屋所有權(quán)證遺失聲明后，可申請補(bǔ)發(fā)房屋所有權(quán)證或登記證明。預(yù)告登記證明的補(bǔ)發(fā)，參照此辦法。補(bǔ)發(fā)的房屋所有權(quán)證或登記證明應(yīng)注明“補(bǔ)發(fā)”字樣，房屋所有權(quán)證號(hào)或登記證明號(hào)要與原證一致。九、換證房屋所有權(quán)證或登記證明破損、污損、注記欄填滿的，權(quán)利人可申請換發(fā)。1988年以前按照當(dāng)時(shí)規(guī)定發(fā)放的各類房產(chǎn)證，經(jīng)換發(fā)新證或遺失補(bǔ)證后辦理二手房交易。企事業(yè)單位的住宅用房按照企業(yè)改制、企業(yè)破產(chǎn)有關(guān)文件規(guī)定不列入改制、破產(chǎn)范圍。原一證多幢房屋的，經(jīng)改制或破產(chǎn)完結(jié)后，原房屋所有權(quán)證上的剩余的住宅用房，由新單位代為申請，按換證程序，仍然登記在原企事業(yè)單位名下。換證后，房屋所有權(quán)證號(hào)或登記證明號(hào)要與原證一致（以前編號(hào)位數(shù)少的老證換新證要按照現(xiàn)行編號(hào)規(guī)則重新編號(hào)），原房屋所有權(quán)證或登記證明注銷存檔。十、撤銷登記司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)認(rèn)定當(dāng)事人系非法手段取得房屋登記的，依據(jù)發(fā)生法律效力的文件撤銷登記，收回房屋所有權(quán)證或登記證明，或者公告作廢。十一、協(xié)助執(zhí)行房屋所有權(quán)依法發(fā)生強(qiáng)制性轉(zhuǎn)移、原權(quán)利人未在規(guī)定期限內(nèi)辦理房屋轉(zhuǎn)移登記的，可根據(jù)人民法院的協(xié)助執(zhí)行通知書及判決書（裁定書、調(diào)解書）和新權(quán)利人的申請，直接辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。工作人員對法院的協(xié)助執(zhí)行通知書、生效法律文書不做實(shí)體審查，對執(zhí)行有異議的可口頭或書面向局法規(guī)處提出，但在法院沒有做出更改決定前，不能影響生效法律文書的執(zhí)行。屬于法院判決（裁定）強(qiáng)制性轉(zhuǎn)移的房屋，申請人無法提交房屋所有權(quán)證或購房合同的，可提交房產(chǎn)檔案館出具的該房屋所有權(quán)證的存根（或登記簿）或購房合同復(fù)印件。十二、發(fā)證房屋所有權(quán)證是房屋權(quán)屬的證明。應(yīng)堅(jiān)持所有權(quán)人持收件收具，交費(fèi)憑證、身份證明領(lǐng)取的原則。委托他人領(lǐng)取的，受托人應(yīng)持本人身份證件。開發(fā)商統(tǒng)一代辦的，由開發(fā)商領(lǐng)取。十三、有下列情形之一的，不予登記（一）申請人不能按本規(guī)定提供合法、有效的所需要件或者申請登記的房屋權(quán)利與權(quán)利來源證明文件不一致的；（二）申請登記事項(xiàng)與房屋登記簿記載沖突的；（三）申請登記房屋不能特定或者不具有獨(dú)立利用價(jià)值的；（四）違法建筑、臨時(shí)建筑、承租土地上的建筑；（五）房屋已被依法征收、沒收，原權(quán)利人申請登記的；（六）房屋在依法查封期間權(quán)利人申請?zhí)幏衷摲课莸?；（七）共有房地產(chǎn)未經(jīng)登記簿記載的共有人同意的；（八）已抵押房地產(chǎn)未經(jīng)抵押權(quán)人書面同意的；（九）法律、法規(guī)和本規(guī)定規(guī)定的其他不予登記的情形。十四、房屋登記應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人共同申請，下列情形當(dāng)事人可以單方申請合法建造房屋申請初始登記和變更登記的；人民法院、仲裁委員會(huì)確定當(dāng)事人房屋物權(quán)歸屬的生效法律文書，申請轉(zhuǎn)移登記的；房屋滅失申請注銷登記的；異議登記的；繼承、遺贈(zèng)，離婚析產(chǎn)申請轉(zhuǎn)移變更登記的；