農(nóng)民負擔過重的原因與對策研究(編輯修改稿)
2025-07-21 21:04 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 也跟不上時代發(fā)展的步伐，一些地方的農(nóng)村還存在著封建迷信思想，這都對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展產(chǎn)生阻礙。對于新興的技術(shù)，新的生產(chǎn)方式，農(nóng)民接受的過程相對較長，有時還會產(chǎn)生抵觸情緒，這都影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展、使農(nóng)民收入達不到提高。（八）、城市的擴張由于工業(yè)的快速發(fā)展，城市規(guī)模迅猛擴張，于是郊區(qū)的大部分農(nóng)田都被城市侵占開發(fā)。而失地的農(nóng)民只得到數(shù)目很少的補償金，一旦補償金用完，農(nóng)民又沒有其他的收入渠道，原本賴以生存的土地已被占用，只能加入打工者的隊伍，或謀求其他方面有所發(fā)展。這使得一部分的農(nóng)民更加貧窮。綜上所述，我國農(nóng)民負擔過重問題有著多重的原因。農(nóng)民負擔過重，不僅對農(nóng)民經(jīng)濟的發(fā)展不利，對整個社會的健康有序發(fā)展也十分不利，如何有效緩解農(nóng)民負擔，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平已成為我國經(jīng)濟建設(shè)中的重要問題。二 農(nóng)民負擔過重問題的對策分析（一）中央應(yīng)出臺積極財政傾斜政策，加大對農(nóng)業(yè)的投入和支持由于國家對工業(yè)和農(nóng)業(yè)的投入與支持不同，使得工業(yè)的進步要遠遠快于農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的滯后表現(xiàn)為與工業(yè)的不同步、不協(xié)調(diào)。要想改變這種狀況，國家就應(yīng)從政策上對農(nóng)業(yè)給予支持，財政向農(nóng)業(yè)傾斜，加大對農(nóng)業(yè)的投入力度。我國實行的優(yōu)先發(fā)展工業(yè)，然后工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的策略，現(xiàn)階段，我國工業(yè)相比以前已經(jīng)有了長足的進步，現(xiàn)在應(yīng)該反哺農(nóng)業(yè)了，國家應(yīng)及時調(diào)整農(nóng)村政策，不斷加大對農(nóng)田水利、農(nóng)用設(shè)備的投入，不斷改善農(nóng)民生活條件，這樣才能從根本上改變農(nóng)民負擔過重的問題。（二）不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，應(yīng)著重解決廣大農(nóng)民的共同需求，改善廣大農(nóng)民群眾最急需的生產(chǎn)生活條件出發(fā)，現(xiàn)階段比較突出的表現(xiàn)為以下幾點：要加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，盡快讓廣大農(nóng)民喝上安全衛(wèi)生的飲用水。近年來，我國大幅度增加了農(nóng)村飲水解困工程投資建設(shè)規(guī)模，解決了一部分農(nóng)民的飲水難問題。但是，我們必須清醒地認識到，我國農(nóng)村飲水安全形勢依然嚴峻，相當大部分農(nóng)村人口飲水尚未達到安全標準。因此，必須加大投入力度和工作力度，盡快讓廣大農(nóng)民喝上放心水。要加強農(nóng)村公路建設(shè)，讓廣大農(nóng)民走上更順暢便捷的道路。雖然我國農(nóng)村公路建設(shè)取得了顯著成就，農(nóng)村的總體交通條件有了很大的改善，但由于我國農(nóng)村幅員遼闊，這種狀況不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民群眾生活水平提高的需要。“要想富先修路”，這句話道出了公路對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要要性，要想減輕農(nóng)民負擔，提高農(nóng)民收入，改善農(nóng)民生活，農(nóng)村公路建設(shè)已刻不容緩。推進農(nóng)村能源建設(shè)，發(fā)送農(nóng)村的居住環(huán)境要不斷完善農(nóng)村電網(wǎng)改造工程 ，并將常規(guī)能源與農(nóng)村不再去能源開發(fā)利用有機結(jié)合起來，根據(jù)我國農(nóng)村各地自然條件和發(fā)展?jié)摿υ诤线m地區(qū)發(fā)展沼氣、秸桿利用、水電、風能等清潔能源。不斷發(fā)送農(nóng)村的環(huán)境建設(shè)，完善各項配套設(shè)施，健全農(nóng)村公共設(shè)施維護體系，確保公共設(shè)施建設(shè)落到實處。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，實現(xiàn)經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展。（三）大力發(fā)揮科學技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用，科技興農(nóng)包括：提高農(nóng)民科技文化知識，加強對科技項目的技術(shù)培訓和推廣。如何有效快速地把科技含量高的農(nóng)業(yè)開發(fā)項目推廣到農(nóng)業(yè)當中落實到農(nóng)民之中，是提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長，減輕農(nóng)民負擔的重要手段。要加強農(nóng)民的科技文化知識的培訓，以市場為導向，以經(jīng)濟效益為中心，以增加農(nóng)民收入，減輕農(nóng)民負擔為目的，統(tǒng)籌規(guī)劃，采取多種方法讓農(nóng)民接受農(nóng)業(yè)科技項目，并不斷在農(nóng)村中推廣。利用科技含量高的農(nóng)業(yè)項目，提高農(nóng)業(yè)資源利用率，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造。以科技發(fā)展為主導，提高綜合開發(fā)利用科技項目含量，加快開發(fā)進程，加快推廣利用新開展項目的農(nóng)產(chǎn)品品種，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)資源綜合機制，大幅度提高農(nóng)業(yè)開發(fā)效益，讓農(nóng)業(yè)開發(fā)項目給農(nóng)民帶來更大的利益，從而改變農(nóng)民負擔較重的現(xiàn)狀。（四）千方百計增加農(nóng)民收入首先，要完全免除農(nóng)民負擔，隨著國家農(nóng)業(yè)稅的取消，農(nóng)民的負擔相對減輕，但光減輕還不行，必須徹底免除農(nóng)民所有稅費負擔。其次，政府應(yīng)強化監(jiān)督機制，嚴懲增加農(nóng)民負擔的行為。政府還要實實在在地增加對農(nóng)業(yè)的有效投入，繼續(xù)調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，幫助農(nóng)民拓寬市場，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，加大對農(nóng)業(yè)的直補力度，做到公開、公正、透明，嚴防各種補助在操作過程中縮水。最
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