【文章內(nèi)容簡介】 lomeration area is an integral part of Luoyang city, the planning of Yiluo industrial agglomeration area cannot be separated from the whole Luoyang industry system or industrial development goals. As the important ponent of Luoyang city which is the vice central in the central cities of China, as a new large industrial park, the industrial structure building and the industry planning establishing of Yiluo industrial agglomeration area must start with the perspective which can consistent with the whole Luoyang industry development and can plement with other industrial parks’ industrial structure, it must be engaged to create the petitive forces advantages of Luoyang industry and Luoyang city, even contribute to improve the central cities’ petitive forces.Facing the changes of international and domestic situation, it’s difficult for the old development model of industrial agglomeration areas to adapt to the present situation. If we continue to copy and imitate the foreign industry agglomeration areas’ development way, it’ll result in the new industry agglomeration areas’ slowly development and the lack of petitiveness. Therefore, only use the changing strategy to face the changes can we achieve the sustainable development of the industry and the city. This paper firstly explained the theory about industrial agglomeration and reviewed the research results of the scholars both at home and abroad which about industrial agglomeration and the industrial agglomeration’s renovation, growth pole and industrial location, etc. Secondly, the paper bined with relevant government planning regulations in the Yiluo industrial agglomeration area. At last, the paper putted forward the industrial development strategy plan of Yiluo industrial agglomeration area.The core part of the paper lies in using development strategy rennovation theory, PEST models and SWOT model to get a prehensive evaluation of the internal and external environment, to choose the dominant industry and its subindustry of Yiluo industrial agglomeration area. Finally, the paper expounded the development strategy of Yiluo industrial agglomeration area and the goal of the development strategy which based on the development strategy idea in the next 10 years, and putted forward some corresponding strategic safeguard measures.The innovation points of the paper lies in using related theory of enterprise strategy 3 / 67and strategic renovation, analyzes the internal and external environment of Yiluo industrial agglomeration area, and puts forward the strategy conception and security measures of Yiluo industrial agglomeration area.Key words: Industrial agglomeration theory, industry development strategy, enterprise strategy renovation4 / 67第 1章 緒論 研究目的及意義 研究的背景從 20 世紀 90 年代開始，產(chǎn)業(yè)集聚已發(fā)展成為世界經(jīng)濟中一個十分引人注目的產(chǎn)業(yè)組織形式。改革開放以后，我國也出現(xiàn)了特定地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象，尤其是長江三角洲和珠江三角洲存在著大量的產(chǎn)業(yè)集聚。從全球范圍來看，產(chǎn)業(yè)集聚對帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升區(qū)域經(jīng)濟地位，乃至促進國家的經(jīng)濟增長已起到了令人矚目的作用。越來越多的國家和地區(qū)，都把產(chǎn)業(yè)集聚作為區(qū)域產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略方式?？梢姡猿鞘袨橐劳?，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應，推動產(chǎn)業(yè)和城市的發(fā)展，已成為一種勢在必行發(fā)展方略。2022 年 3 月，洛陽市委、市政府批準設立了綜合性工業(yè)園區(qū)——洛陽伊洛工業(yè)園區(qū)，2022 年 10 月根據(jù)省發(fā)改委建議更名為洛陽伊洛產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。2022年初河南省政府又將洛陽伊洛產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)核定為洛陽新區(qū)的主要組成部分。這一系列重要決策，不僅體現(xiàn)了各級政府對伊洛產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的決心，同時也是順應我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的明智之舉。在區(qū)域特點和政策方面，目前，中原城市群良好的基礎和發(fā)展態(tài)勢得到了方方面面的認同與重視，并列入了國家“十一五”期間重點開發(fā)的區(qū)域。中原城市群與東部沿海地區(qū)長三角、珠三角、京津冀三大城市群及其他城市群發(fā)展相互呼應，并起著重要的支撐作用，是河南省乃至中部地區(qū)承接發(fā)達國家和我國沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、西部戰(zhàn)略資源輸出的樞紐和核心區(qū)域之一。洛陽市在“十一五”規(guī)劃中提出堅持走新型工業(yè)化道路，不斷提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，以信息化帶動工業(yè)化，繼續(xù)推進工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。區(qū)域特點和政策優(yōu)勢為伊洛產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供了發(fā)展的基礎和保障。 研究的目的面對國際與國內(nèi)形勢的不斷變化，以往的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展模式已經(jīng)難以適用。如果繼續(xù)照搬和模仿國外產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的方式，勢必導致新的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，缺乏競爭力。因此， “以變應變”才能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和城市的持續(xù)快速發(fā)展。基于此，本文將參考相關(guān)政府規(guī)劃條例，對伊洛產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進行產(chǎn)業(yè)宏觀環(huán)境進行深入分析，了解國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢分析，并通過對伊洛產(chǎn)5 / 67業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的分析，找出伊洛產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題，并對國內(nèi)總體產(chǎn)能、規(guī)模和需求進行預測，著重從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的角度，制定伊洛產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略，并提出實施計劃和保障措施，以期為洛陽政府和相關(guān)企業(yè)提供參考。 研究的意義在世界經(jīng)濟全球化、信息化、市場化的大背景下，國際產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也呈現(xiàn)出新的特征，產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展、相互間的滲透發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，構(gòu)成了當今產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主旋律。把握國際產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，在我國產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整中如何通過集聚化進一步提高產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，如何促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，是當今中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重大命題。洛陽伊洛工業(yè)園區(qū)是洛陽市未來城市建設的主要方向，將發(fā)展為以工業(yè)為主導的綜合性新城區(qū)。發(fā)展伊洛產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)于對促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，提高洛陽市乃至河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力有重要作用?，F(xiàn)階段，伊洛產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的開發(fā)和建設還處于起步階段，因此對伊洛產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進行研究具有重要意義。（1）理論意義關(guān)于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展方式的理論研究，已經(jīng)延續(xù)了一個多世紀。從 1890 年馬歇爾提出產(chǎn)業(yè)集聚的概念到現(xiàn)在，眾多學者提出了產(chǎn)業(yè)集聚的相關(guān)理論，對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。在綜合各學者研究的基礎上，結(jié)合當前我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的形勢，提出適合伊洛產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式，不僅是對產(chǎn)業(yè)集聚理論的探索，同時也是對理論的一次實證研究。因此，本文的研究是對產(chǎn)業(yè)集聚理論的進一步完善和實踐。（2）實踐意義《河南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》中指出，要引導生產(chǎn)要素向優(yōu)勢區(qū)域、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和園區(qū)集中，形成一批專業(yè)化經(jīng)營、社會化協(xié)作、各具特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)基地。通過產(chǎn)業(yè)改造、培育發(fā)展和企業(yè)集聚，做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在這樣的政策導向和市場發(fā)展背景下，從發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟的實際需要出發(fā)，按照以市場為主導，政府協(xié)調(diào)、服務、推動的發(fā)展模式，并通過宏觀與微觀環(huán)境的分析，制定出伊洛產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，對于洛陽市伊洛產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)集群，打造規(guī)模優(yōu)勢、群體優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢，實現(xiàn)集約化、節(jié)約化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、聚集化發(fā)展，對于整合洛陽礦產(chǎn)資源、人力資源、提升產(chǎn)業(yè)競爭力具有十分重大的意義。6 / 67 國內(nèi)外研究綜述 國外產(chǎn)業(yè)集聚的相關(guān)研究國外學者對產(chǎn)業(yè)集聚的相關(guān)研究起步較早，很多學者從不同的角度對產(chǎn)業(yè)集聚進行了研究，其中比較具有代表性的理論如下：（1）馬歇爾（Marshall）對產(chǎn)業(yè)集聚的解釋經(jīng)濟學家阿爾弗雷德?馬歇爾是第一個較系統(tǒng)研究產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象的學者。他在 1890 年出版的《經(jīng)濟學原理》中提出了兩個重要概念：“內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟”和“外部規(guī)模經(jīng)濟” 。馬歇爾所指的外部規(guī)模經(jīng)濟概念是指在特定區(qū)域的由于某種產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展所引起的該區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的整體成本下降。他認為企業(yè)集群是基于外部規(guī)模經(jīng)濟而形成的。馬歇爾認為外部規(guī)模經(jīng)濟與內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟同樣具有產(chǎn)業(yè)組織效率。馬歇爾對導致規(guī)模經(jīng)濟的原因作了細致的探討。他認為，大規(guī)模生產(chǎn)的主要利益是技術(shù)的經(jīng)濟、機械的經(jīng)濟和原料的經(jīng)濟。企業(yè)集聚在“產(chǎn)業(yè)區(qū)”內(nèi)，可以降低勞動力的搜尋成本和輔助生產(chǎn)成本，信息的溢出可以使集聚企業(yè)的生產(chǎn)效率高于單個的分散的企業(yè)，特別是通過人與人之問的關(guān)系促進了知識在該地區(qū)的溢出。協(xié)同創(chuàng)新的環(huán)境也促進了企業(yè)集群的發(fā)展。馬歇爾是對工業(yè)化初期工業(yè)企業(yè)集聚現(xiàn)象進行描述和解釋。在集聚區(qū)域內(nèi)，單個企業(yè)規(guī)模不大，企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品類似，擁有共同的生產(chǎn)技巧和知識。后人把馬歇爾描述的產(chǎn)業(yè)集聚稱為馬歇爾集聚，是產(chǎn)業(yè)集聚的一種基本形式。（2）熊彼特的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚理論熊彼特(Schumpeter，1912)將技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展結(jié)合在一起進行研究，他在解釋經(jīng)濟周期或經(jīng)濟波動時認為，除了戰(zhàn)爭、革命、氣候等外部因素之外，技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)集聚和增長的非同期因素是經(jīng)濟波動的主要原因。熊彼特認為：創(chuàng)新不是孤立事件，并且不在時間上均勻地分布，而是相反，它們趨于群集，或者說，成簇地發(fā)生，這僅僅是因為，在成功地創(chuàng)新之后，首先是一些，接著是大多數(shù)企業(yè)會步其后塵；其次，創(chuàng)新甚至不是隨機地分布于整個經(jīng)濟系統(tǒng)，而是傾向于集中在某些部門及其鄰近部門。熊彼特主要是從創(chuàng)新角度來說明產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象的，認為產(chǎn)業(yè)集聚有助于創(chuàng)新，創(chuàng)新有賴于產(chǎn)業(yè)集聚，創(chuàng)新并不是企業(yè)的孤立行為，它需要企業(yè)間的相互合作和競爭，需要企業(yè)集聚才得以實現(xiàn)。（3）F?佩魯 (F?Perrous)增長極理論區(qū)域經(jīng)濟學家 F?佩魯?shù)脑鲩L極理論對產(chǎn)業(yè)集聚作出過較深入的研究。他認為，區(qū)域的經(jīng)濟增長源于區(qū)域的增長極，區(qū)域增長極是位于某些區(qū)域或地區(qū)的一組擴張中的，誘導其區(qū)域經(jīng)濟活動進一步發(fā)展的一組產(chǎn)業(yè)，并通過產(chǎn)業(yè)的集7 / 67聚效應促進區(qū)域經(jīng)濟的增長。即認為在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中“增長極”在經(jīng)濟增長和發(fā)展中具有舉足輕重的作用，它形成了一個強大的磁場，具有技術(shù)的創(chuàng)新與擴散，資本的集中與輸出，規(guī)模經(jīng)濟效益，凝聚經(jīng)濟效果四大作用，將資金、技術(shù)、勞動等經(jīng)濟資源向自己集中，成為一個生產(chǎn)中心、交通中心、服務中心、物流中心、信息中心、金融中心和創(chuàng)新中合，這就是所謂吸附效應，它強化了資源的優(yōu)化配置和分工合