副省長(zhǎng)xx年全省衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議講話稿(編輯修改稿)
2024-07-21 14:46 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 展短板也補(bǔ)制度短板，提高補(bǔ)短板的質(zhì)量和效率。（三）必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，自我加壓、迎難而上?？傮w上看，衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展滯后仍然是xx加快發(fā)展、后發(fā)趕超的巨大瓶頸。去年12月27日，教育部重點(diǎn)學(xué)科研究基地上海師范大學(xué)都市文化研究中心發(fā)布的健康中國(guó)指數(shù)顯示，上海第一、xx最后。敏爾書記對(duì)此專門作出批示。雖然不是官方數(shù)據(jù)，但也在很大程度上反映了對(duì)我省衛(wèi)生與健康事業(yè)狀況的社會(huì)視角。具體看，一是成績(jī)大，但問(wèn)題也不少。我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí)，也必須清醒認(rèn)識(shí)到：醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后仍是制約我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的短板的基本現(xiàn)狀沒(méi)有改變。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平特別是基層能力嚴(yán)重不足，資少且配置不合理，人才總量和高端人才遠(yuǎn)不能滿足需求；醫(yī)改還不到位，藥價(jià)虛高現(xiàn)象沒(méi)有得到根本扼制；監(jiān)管體系不完善，等等，都仍是我們面臨的突出矛盾和問(wèn)題，亟須我們下大力氣攻堅(jiān)克難，取得真正突破。二是機(jī)遇好，但挑戰(zhàn)和壓力也不小。由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后、歷史欠賬多，我省衛(wèi)生與健康工作已取得的顯著進(jìn)展，還只是初步的、局部的、不牢固的；發(fā)展的模式和動(dòng)能還不能適應(yīng)衛(wèi)生與健康事業(yè)轉(zhuǎn)型、升級(jí)、跨越的需要，還正處于從開好局向破好題，從攻堅(jiān)戰(zhàn)向翻身仗，從鋪攤子向裝籃子，從戰(zhàn)役性向戰(zhàn)略性，從投入式、動(dòng)員式向變革式、內(nèi)涵式，從重速度、重規(guī)模向重質(zhì)量、重效率轉(zhuǎn)變的初級(jí)階段，還沒(méi)有完全擺脫膠著狀態(tài)，更沒(méi)有形成壓倒性態(tài)勢(shì)。要使我省衛(wèi)生與健康事業(yè)從根本上扭轉(zhuǎn)滯后、走出洼地，還必須付出巨大的艱辛，還必須盡最大努力擼起袖子加油干、邁開步子加快趕。三、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)有為，確保全面完成XX年衛(wèi)生與健康工作“55433”的目標(biāo)任務(wù)XX年的衛(wèi)生與健康工作：要以新形勢(shì)下黨的衛(wèi)生與健康工作方針為指引，以人民滿意為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以抓落實(shí)為主旋律，突出問(wèn)題和需求雙導(dǎo)向，突出供給側(cè)改革與需求側(cè)引導(dǎo)相統(tǒng)一，突出建設(shè)和見(jiàn)效，繼續(xù)舉超常之力、創(chuàng)超常之績(jī)，厚植推動(dòng)衛(wèi)生與健康事業(yè)跨越發(fā)展基礎(chǔ)，全心全意為人民健康服務(wù)。具體來(lái)講，就是要全面完成好“55433”的目標(biāo)任務(wù)。（一）著力抓好5項(xiàng)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度構(gòu)建，基本完成醫(yī)改立柱架梁的重大階段性任務(wù)。一是在不斷提高基層能力的前提下，以家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和醫(yī)聯(lián)體為抓手，推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)。分級(jí)診療是治本之策。要注意簽約服務(wù)不是強(qiáng)制首診，而是“居民自愿+政策引導(dǎo)”，要“剛性政策、柔性操作”。要做實(shí)做細(xì)簽約服務(wù)包，綜合運(yùn)用醫(yī)保、價(jià)格、宣傳、引導(dǎo)等手段，創(chuàng)新醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體等機(jī)制，確保今年在全省全面開展分級(jí)診療試點(diǎn)，家庭醫(yī)生（團(tuán)隊(duì)）簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到x%以上，重點(diǎn)人群覆蓋率達(dá)到x%。二是全面推開城市公立醫(yī)院綜合改革，加快建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。公立醫(yī)院綜合改革今年到了全面推開的攻堅(jiān)時(shí)刻。要把擠壓藥價(jià)空間、動(dòng)態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、改革醫(yī)保支付方式、完善公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)、建立符合行業(yè)特點(diǎn)的編制人事和薪酬制度、政府落實(shí)補(bǔ)償政策等措施聯(lián)動(dòng)起來(lái)。城市公立醫(yī)院藥占比總體降到x%左右，百元醫(yī)療收入中耗材的衛(wèi)生材料降到x元以下，上半年要制定出臺(tái)化解公立醫(yī)院債務(wù)方案。要堅(jiān)持試點(diǎn)先行、典型推動(dòng)，全面推廣中央印發(fā)的若干經(jīng)驗(yàn)意見(jiàn)和我省創(chuàng)造的余慶等經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)要加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo)，在全社會(huì)唱響健康xx。省屬醫(yī)院要真正做勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)干家，積極參加屬地改革。三是健全全民醫(yī)保制度。醫(yī)保是“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”的發(fā)動(dòng)機(jī)。要確保在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)跨省異地就醫(yī)住院即時(shí)結(jié)算；要全面推開市級(jí)統(tǒng)籌，確保城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保“六統(tǒng)一”政策全面落地，年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)、明年全面實(shí)現(xiàn)全省醫(yī)保一卡通；要切實(shí)發(fā)揮醫(yī)保的控費(fèi)作用，建立公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用控制監(jiān)測(cè)和考核機(jī)制，確保醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)繼續(xù)控制在x%以下；要進(jìn)一步提高大病保險(xiǎn)補(bǔ)償比例。四是深化藥品供應(yīng)保障制度改革。汲取藥品招采領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，年內(nèi)必須全面推開“兩票制”，試點(diǎn)推進(jìn)“一票制”，完成新一輪藥品集中采購(gòu)，規(guī)范高值醫(yī)用耗材采購(gòu)行為，確保虛高價(jià)格明顯降低；對(duì)醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為，要零
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