副省長xx年全省衛(wèi)生計生工作會議講話稿(編輯修改稿)
2025-07-21 14:46 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 展短板也補制度短板，提高補短板的質(zhì)量和效率。（三）必須堅持問題導向，自我加壓、迎難而上。總體上看，衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展滯后仍然是xx加快發(fā)展、后發(fā)趕超的巨大瓶頸。去年12月27日，教育部重點學科研究基地上海師范大學都市文化研究中心發(fā)布的健康中國指數(shù)顯示，上海第一、xx最后。敏爾書記對此專門作出批示。雖然不是官方數(shù)據(jù)，但也在很大程度上反映了對我省衛(wèi)生與健康事業(yè)狀況的社會視角。具體看，一是成績大，但問題也不少。我們在肯定成績的同時，也必須清醒認識到：醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后仍是制約我省經(jīng)濟社會發(fā)展的短板的基本現(xiàn)狀沒有改變。醫(yī)療衛(wèi)生服務水平特別是基層能力嚴重不足，資少且配置不合理，人才總量和高端人才遠不能滿足需求；醫(yī)改還不到位，藥價虛高現(xiàn)象沒有得到根本扼制；監(jiān)管體系不完善，等等，都仍是我們面臨的突出矛盾和問題，亟須我們下大力氣攻堅克難，取得真正突破。二是機遇好，但挑戰(zhàn)和壓力也不小。由于經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后、歷史欠賬多，我省衛(wèi)生與健康工作已取得的顯著進展，還只是初步的、局部的、不牢固的；發(fā)展的模式和動能還不能適應衛(wèi)生與健康事業(yè)轉型、升級、跨越的需要，還正處于從開好局向破好題，從攻堅戰(zhàn)向翻身仗，從鋪攤子向裝籃子，從戰(zhàn)役性向戰(zhàn)略性，從投入式、動員式向變革式、內(nèi)涵式，從重速度、重規(guī)模向重質(zhì)量、重效率轉變的初級階段，還沒有完全擺脫膠著狀態(tài)，更沒有形成壓倒性態(tài)勢。要使我省衛(wèi)生與健康事業(yè)從根本上扭轉滯后、走出洼地，還必須付出巨大的艱辛，還必須盡最大努力擼起袖子加油干、邁開步子加快趕。三、搶抓機遇、奮發(fā)有為，確保全面完成XX年衛(wèi)生與健康工作“55433”的目標任務XX年的衛(wèi)生與健康工作：要以新形勢下黨的衛(wèi)生與健康工作方針為指引，以人民滿意為評價標準，以抓落實為主旋律，突出問題和需求雙導向，突出供給側改革與需求側引導相統(tǒng)一，突出建設和見效，繼續(xù)舉超常之力、創(chuàng)超常之績，厚植推動衛(wèi)生與健康事業(yè)跨越發(fā)展基礎，全心全意為人民健康服務。具體來講，就是要全面完成好“55433”的目標任務。（一）著力抓好5項基本醫(yī)療衛(wèi)生制度構建，基本完成醫(yī)改立柱架梁的重大階段性任務。一是在不斷提高基層能力的前提下，以家庭醫(yī)生簽約服務和醫(yī)聯(lián)體為抓手，推進分級診療制度建設。分級診療是治本之策。要注意簽約服務不是強制首診，而是“居民自愿+政策引導”，要“剛性政策、柔性操作”。要做實做細簽約服務包，綜合運用醫(yī)保、價格、宣傳、引導等手段，創(chuàng)新醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體等機制，確保今年在全省全面開展分級診療試點，家庭醫(yī)生（團隊）簽約服務覆蓋率達到x%以上，重點人群覆蓋率達到x%。二是全面推開城市公立醫(yī)院綜合改革，加快建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。公立醫(yī)院綜合改革今年到了全面推開的攻堅時刻。要把擠壓藥價空間、動態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務價格、改革醫(yī)保支付方式、完善公立醫(yī)院法人治理結構、建立符合行業(yè)特點的編制人事和薪酬制度、政府落實補償政策等措施聯(lián)動起來。城市公立醫(yī)院藥占比總體降到x%左右，百元醫(yī)療收入中耗材的衛(wèi)生材料降到x元以下，上半年要制定出臺化解公立醫(yī)院債務方案。要堅持試點先行、典型推動，全面推廣中央印發(fā)的若干經(jīng)驗意見和我省創(chuàng)造的余慶等經(jīng)驗，同時要加強宣傳倡導，在全社會唱響健康xx。省屬醫(yī)院要真正做勇于擔當?shù)膶嵏杉?，積極參加屬地改革。三是健全全民醫(yī)保制度。醫(yī)保是“三醫(yī)聯(lián)動”的發(fā)動機。要確保在年內(nèi)實現(xiàn)跨省異地就醫(yī)住院即時結算；要全面推開市級統(tǒng)籌，確保城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保“六統(tǒng)一”政策全面落地，年內(nèi)基本實現(xiàn)、明年全面實現(xiàn)全省醫(yī)保一卡通；要切實發(fā)揮醫(yī)保的控費作用，建立公立醫(yī)院醫(yī)療費用控制監(jiān)測和考核機制，確保醫(yī)療費用增長繼續(xù)控制在x%以下；要進一步提高大病保險補償比例。四是深化藥品供應保障制度改革。汲取藥品招采領域經(jīng)驗教訓，年內(nèi)必須全面推開“兩票制”，試點推進“一票制”，完成新一輪藥品集中采購，規(guī)范高值醫(yī)用耗材采購行為，確保虛高價格明顯降低；對醫(yī)藥購銷領域的商業(yè)賄賂行為，要零
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