【文章內(nèi)容簡介】 生產(chǎn)長期性、艱巨性、復(fù)雜性和特殊性認(rèn)識不足。有些重視不足、有些流于形式，從會到會，從文件到文件，停留在口頭上，落實(shí)在會議上，貫徹落實(shí)不深入，個別地方和部門還存在厭戰(zhàn)情緒。二是企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不到位，基礎(chǔ)工作薄弱，管理混亂， “ 三違 ” 現(xiàn)象比較嚴(yán)重，不斷發(fā)生。三是各級政府安全執(zhí)法和監(jiān)督不完全到位，責(zé)任不完全落實(shí)，還習(xí)慣于大吹大擂的做法，措施缺乏穿透 力和執(zhí)行力。四是有些地方、企業(yè)有令不行、有禁不止，對安全事故背后隱藏的深層次問題認(rèn)識不夠，沒有徹底查清。特別要指出的是一些地方和單位對清理糾正黨政機(jī)關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦工作的復(fù)雜性認(rèn)識不足，清理不徹底，有的干部身陷非法利益格局；還有的對煤礦整頓關(guān)閉工作的認(rèn)識不到位，態(tài)度不堅(jiān)決，行動遲緩。同時我們還應(yīng)清醒地看到，隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，安全生產(chǎn)又面臨新的問題和新的情況：一是隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長，能源資源制約、基礎(chǔ)薄弱的矛盾日益突出，給安全生產(chǎn)帶來新的問題和壓力。如怎樣正確處理好依法整頓關(guān)閉煤礦 與 第 8 頁 共 16 頁 保證煤炭生產(chǎn)供應(yīng)的關(guān)系，怎樣解決好山區(qū)道路交通安全和農(nóng)民行路難的矛盾。二是城市煙花爆竹 “ 禁改限 ” 己是大的趨勢，怎樣做到依法管理、全過程控制，規(guī)范有序地確保人民群眾安全、喜慶過節(jié)，是我們面臨的又一新問題。三是今年國家對安全生產(chǎn)控制指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整，加大了對各級地方政府的考核力度，特別是要突出交通、煤礦、危險化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)來怎樣科學(xué)分解控制指標(biāo)，落實(shí)政府部門和企業(yè)主體責(zé)任，也是我們必須研究處理好的問題。面對新情況、新問題，我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)真研究，采取切實(shí)措施，始終保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢，一切從零 開始，警鐘長鳴，常抓不懈。 二、提高認(rèn)識，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn) 2024 年全省安全生產(chǎn)工作 2024 年是 “ 十一五 ” 規(guī)劃開局之年，也是全面推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的起步之年，要保持全省良好的發(fā)展勢頭，實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境至關(guān)重要。按照全國安全生產(chǎn)工作會議的部署和張中偉省長對貫徹落實(shí)的要求，今年全省安全生產(chǎn)工作的總體要求是：以“ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，認(rèn)真貫徹全國安全生產(chǎn)工作會議和省委八屆六次全會精神，堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主，綜 合治理，抓好 “ 一個突出，三個強(qiáng)化 ” （突出重大安全隱患排查和整治，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化政 第 9 頁 共 16 頁 府安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化全社會安全意識），促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展?？傮w目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn) “ 三個下降，一個不發(fā)生 ” （即特大事故穩(wěn)中有降，重大事故比 2024 年下降 3%，各類傷亡事故總量穩(wěn)定下降，力爭不發(fā)生特別重大事故）。今年全省安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)省政府已經(jīng)印發(fā)，這里我著重強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。 （一）提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行力。安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命 財產(chǎn)安全，關(guān)系改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府一直高度重視安全生產(chǎn)工作，各級人民政府、各有關(guān)部門和企業(yè)一定要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，對人民群眾高度負(fù)責(zé)，堅(jiān)持以人為本，把人的生命放在第一位，絕不能以損害人民群眾利益甚至犧牲群眾生命為代價換取 “ 帶血的 ” 經(jīng)濟(jì)發(fā)展；一定要深刻吸取教訓(xùn)，全面分析安全生產(chǎn)重特大事故發(fā)生的原因，采取有力措施認(rèn)真解決突出問題和薄弱環(huán)節(jié)；一定要把認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策上來，把行動統(tǒng)一到省委、省政府部署上來，把效果體現(xiàn)在維護(hù)人民群眾的切身利益上來， 充分認(rèn)識搞好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，把這項(xiàng)工作擺在更加突出的位置，認(rèn)真全面履行安全監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)；一定要按照張中偉省長提出的 “ 五不 ” 轉(zhuǎn)變?yōu)?“ 五要 ” 的要求，做到安全生產(chǎn)工作要真抓、要實(shí)抓、要會抓、要愿抓、要敢抓，提高安全工作執(zhí)行力；一定要按照省委提出的 第 10 頁 共 16 頁 “ 舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展 ” 的要求，繼續(xù)鞏固和發(fā)揚(yáng)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的成果，加強(qiáng)班子、隊(duì)伍和作風(fēng)建設(shè)，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉政執(zhí)法，樹立良好的執(zhí)法形象，努力建設(shè)一支 “ 思想過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、秉公執(zhí)法 ” 的安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍，不斷推動安全生產(chǎn)形 勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 （二）標(biāo)本兼治，完善重大安全隱患排查制度，強(qiáng)力推進(jìn)專項(xiàng)整治。必須堅(jiān)定不移、持之以恒地抓重大安全隱患排查公告、整治工作。重大安全隱患排查制度是安全生產(chǎn)的治本之策，也是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)變被動抓為主動抓的重要手段。各市（州）要抓緊公告第二批重大安全隱患，要建立重大安