【文章內(nèi)容簡介】 采購代理機(jī)構(gòu)或者談判小組應(yīng)當(dāng)拒收。在本章第款規(guī)定的提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間后，由供應(yīng)商代表當(dāng)場查驗(yàn)響應(yīng)文件的密封狀況，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)不當(dāng)場拆封響應(yīng)文件。五、響應(yīng)文件的評審與談判.供應(yīng)商資格審查供應(yīng)商有本章第款情形的，談判小組將根據(jù)本章第款規(guī)定的供應(yīng)商資格條件要求，對更新或補(bǔ)充提供的資格證明材料進(jìn)行審查。不滿足資格條件的，視為無效響應(yīng)。供應(yīng)商為聯(lián)合體的，談判小組將根據(jù)本章第款的規(guī)定對聯(lián)合體各方資格文件、聯(lián)合體協(xié)議進(jìn)行審查，不滿足資格條件的，視為無效響應(yīng)。除本章第款、第款情形外，談判小組不再對供應(yīng)商進(jìn)行資格審查。.談判程序談判程序：初步審查、談判（包括澄清、符合性評審查）、提出成交供應(yīng)商。其中，談判按本章第款或者第款情形進(jìn)行。.初步審查談判小組應(yīng)當(dāng)對供應(yīng)商提交的首次響應(yīng)文件進(jìn)行初步審查。響應(yīng)文件有下列情況之一，其響應(yīng)文件無效，談判小組應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)供應(yīng)商。（）應(yīng)交未交保證金或金額不足、保證金形式不符合談判文件要求的；（）未按照談判文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；（）響應(yīng)文件有效期不足的；（）不符合法律、規(guī)章、規(guī)范性文件和談判文件規(guī)定的。.實(shí)質(zhì)性響應(yīng)實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是指響應(yīng)文件(包括首次響應(yīng)文件、重新提交的響應(yīng)文件)與談判文件要求的所有條款、條件和規(guī)格相符，沒有偏離。偏離指不滿足、或不響應(yīng)談判文件的要求。響應(yīng)文件是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件要求由談判小組依據(jù)談判文件規(guī)定認(rèn)定。談判小組決定響應(yīng)文件的響應(yīng)性只根據(jù)響應(yīng)文件本身的真實(shí)無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。.澄清 談判小組在對響應(yīng)文件(包括首次響應(yīng)文件、重新提交的響應(yīng)文件)的有效性、完整性和對談判文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查時(shí)，可以要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。該要求應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其法定代表人或其委托代理人簽字，供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出談判文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 最后報(bào)價(jià)計(jì)算錯(cuò)誤修正的原則：最后報(bào)價(jià)的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按分項(xiàng)報(bào)價(jià)匯總金額不一致的，以分項(xiàng)報(bào)價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；分項(xiàng)報(bào)價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改分項(xiàng)報(bào)價(jià)。.符合性審查對響應(yīng)文件(包括首次提交的響應(yīng)文件、重新提交的響應(yīng)文件)的符合性審查。談判小組應(yīng)當(dāng)對響應(yīng)文件進(jìn)行符合性審查，供應(yīng)商響應(yīng)文件有下列情況之一，其響應(yīng)文件無效（供應(yīng)商不參加談判），談判小組應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)供應(yīng)商：（）不滿足本章第款規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求的；（）不符合法律、規(guī)章、規(guī)范性文件和談判文件規(guī)定的。符合性審查結(jié)束后，談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判，并給予所有參加談判的供應(yīng)商平等的談判機(jī)會。供應(yīng)商應(yīng)派其法定代表人或委托代理人參加談判。.談判對于本章第項(xiàng)未明確談判文件實(shí)質(zhì)性變動(dòng)內(nèi)容，或者談判文件明確了可能發(fā)生實(shí)質(zhì)性變動(dòng)內(nèi)容，但在談判過程中，談判小組根據(jù)談判情況認(rèn)為談判文件無需發(fā)生實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，談判小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)本章第款規(guī)定對供應(yīng)商提交的首次響應(yīng)文件進(jìn)行符合性審查，直接與實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件要求的供應(yīng)商就價(jià)格組織多輪談判。（）談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有繼續(xù)參加談判的供應(yīng)商在談判小組規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。（）談判文件明確可能發(fā)生實(shí)質(zhì)性變動(dòng)，但在談判過程中談判小組根據(jù)談判情況認(rèn)為談判文件無需發(fā)生實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，談判小組不另行通知。對于本章第款明確談判文件實(shí)質(zhì)性變動(dòng)內(nèi)容，且在談判過程中談判文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容發(fā)生變動(dòng)的，談判小組可以組織多輪談判。在每一輪談判中，談判小組可以根據(jù)談判文件規(guī)定和談判情況，對談判文件的采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款作實(shí)質(zhì)性變動(dòng)(談判文件的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)內(nèi)容為談判文件的組成部分)，并以書面形式要求符合性審查合格的供應(yīng)商，在規(guī)定的截止時(shí)間前重新提交響應(yīng)文件。談判小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)本章第款規(guī)定對供應(yīng)商重新提交的響應(yīng)文件進(jìn)行符合性審查。供應(yīng)商重新提交的響應(yīng)文件未通過符合性審查的，不得進(jìn)入下一輪談判，也不得要求提交最后報(bào)價(jià)。（）談判文件能夠詳細(xì)列明采購需求的技術(shù)、服務(wù)要求的，談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有繼續(xù)參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。（）談判文件不能詳細(xì)列明采購需求的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)談判由供應(yīng)商提供最終設(shè)計(jì)方案或解決方案的，談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦家以上供應(yīng)商的設(shè)計(jì)方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。 重新提交的響應(yīng)文件或者最后報(bào)價(jià)應(yīng)按本章第款規(guī)定，由其法定代表人或其委托代理人簽字或者加蓋供應(yīng)商單位章，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)密封遞交給談判小組。供應(yīng)商的最后報(bào)價(jià)及政府采購政策規(guī)定的價(jià)格扣除情況，談判小組應(yīng)召集所有參加最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商當(dāng)場開封公布，并由供應(yīng)商代表簽字確認(rèn)。提交首次響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報(bào)價(jià)之前，可以根據(jù)談判情況退出談判，并書面通知采購代理機(jī)構(gòu)或者談判小組。該通知由供應(yīng)商法定代表人或其委托代理人簽字。采購代理機(jī)構(gòu)按本章第款規(guī)定退還退出談判的供應(yīng)商的保證金。提交首次響應(yīng)文件的供應(yīng)商，未按談判文件規(guī)定及談判小組要求提交最后報(bào)價(jià)(或者重新提交的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià))，且又未按本章第款規(guī)定退出談判的，供應(yīng)商的保證金不予退還。.提出成交供應(yīng)商談判小組應(yīng)當(dāng)從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序提出名以上成交候選人，并編寫評審報(bào)告。供應(yīng)商符合本章第款關(guān)于政府采購政策規(guī)定的，最后報(bào)價(jià)按本章第款、第款、第款規(guī)定進(jìn)行價(jià)格扣除，并按價(jià)格扣除后的最后報(bào)價(jià)排序。按本章第條按價(jià)格扣除后的最后報(bào)價(jià)排序相同的，由采購人確定成交供應(yīng)商。.確定成交供應(yīng)商采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評審結(jié)束后個(gè)工作日內(nèi)將評審報(bào)告送采購人確認(rèn)。采購人應(yīng)當(dāng)在收到評審報(bào)告后個(gè)工作日內(nèi)，從評審報(bào)告提出的成交候選人中，根據(jù)質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求且最后報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商，也可以書面授權(quán)談判小組直接確定成交供應(yīng)商。最后報(bào)價(jià)確定遵守本章第條的規(guī)定。.談判的特殊情形公開招標(biāo)的貨物、服務(wù)采購項(xiàng)目，招標(biāo)過程中提交投標(biāo)文件或者經(jīng)評審實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的供應(yīng)商只有兩家時(shí)，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)按照省級以上財(cái)政部門相關(guān)規(guī)定，經(jīng)本級財(cái)政部門批準(zhǔn)后可以與該兩家供應(yīng)商進(jìn)行競爭性談判采購。符合本款情形的，本章第款、第款、第款、第款中規(guī)定的供應(yīng)商最低數(shù)量可以為兩家。.談判終止出現(xiàn)下列情形之一的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競爭性談判采購活動(dòng)，在省級以上財(cái)政部門指定的媒體上發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說明原因，重新開展采購活動(dòng)： （）因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性談判采購方式適用情形的；（）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（）談判邀請公告公示期滿后,報(bào)名供應(yīng)商不足家的；（）在采購過程中符合競爭要求的供應(yīng)商或者報(bào)價(jià)未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足家的，或者提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商少于家的；（）因重大變故，采購任務(wù)取消的。．重新評審除資格性審查認(rèn)定錯(cuò)誤和價(jià)格計(jì)算錯(cuò)誤外，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不以任何理由組織重新評審。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)談判小組未按照采購文件規(guī)定的評定成交的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審的，應(yīng)當(dāng)重新開展采購活動(dòng)，并同時(shí)書面報(bào)告本級財(cái)政部門。.保密及串通行為談判小組成員以及與評審工作有關(guān)的人員不得泄露評審情況以及評審過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密。供應(yīng)商不得與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、其他供應(yīng)商惡意串通；不得向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者談判小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益；不得提供虛假材料謀取成交；不得以任何方式干擾、影響采購工作。有下列情形之一的，屬于惡意串通，成交無效，并依照《政府采購法》第七十七條的規(guī)定追究法律責(zé)任：（）供應(yīng)商直接或者間接從采購人、采購代理機(jī)構(gòu)獲得其他供應(yīng)商的響應(yīng)情況，并修改其響應(yīng)文件的；（）采購人、采購代理機(jī)構(gòu)授意供應(yīng)商撤換、修改響應(yīng)文件的；（）供應(yīng)商之間協(xié)商技術(shù)方案、合同條款以及報(bào)價(jià)等響應(yīng)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的；（）屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加競爭性談判政府采購活動(dòng)的；（）供應(yīng)商之間事先約定由某一特定供應(yīng)商成交的；（）供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄提交響應(yīng)文件或者退出談判或者放棄成交的；（）供應(yīng)商與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)以及談判小組成員之間、供應(yīng)商相互之間，為謀求特定供應(yīng)商成交或者排斥其他供應(yīng)商的其他串通行為的。（）法律、行政法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通行為。六、成交結(jié)果信息公布與授予合同.成交信息的公布成交供應(yīng)商確定后個(gè)工作日內(nèi)，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)將成交結(jié)果信息在談判須知前附表指定的媒體上公布。.詢問及質(zhì)疑供應(yīng)商對政府采購活動(dòng)事項(xiàng)有疑問的，可以向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出詢問。 供應(yīng)商若認(rèn)為談判文件、采購過程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害，可以按法律、規(guī)章及湖南省財(cái)政廳規(guī)范性文件規(guī)定向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。.成交通知成交供應(yīng)商確定后，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將以書面形式向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書。成交通知書對采購人和成交供應(yīng)商具有同等法律效力。 成交通知書是合同文件的組成部分。 成交供應(yīng)商在收到采購代理機(jī)構(gòu)的成交通知書后日內(nèi)，應(yīng)按照談判須知前附表的規(guī)定，向采購人提交履約擔(dān)保。聯(lián)合體成交的，履約擔(dān)保由聯(lián)合體各方或聯(lián)合體中牽頭人的名義提交。 成交供應(yīng)商沒有按照本章第款規(guī)定提交履約擔(dān)保的，視為放棄成交資格，其保證金不予退還。.簽訂合同 談判文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件及其補(bǔ)充的響應(yīng)文件等均為簽訂政府采購合同的依據(jù)。 成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出之日起日內(nèi)與采購人簽訂政府采購合同。 成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)。成交供應(yīng)商不得向他人轉(zhuǎn)讓成交項(xiàng)目，也不得將成交項(xiàng)目分包后分別向他人轉(zhuǎn)讓。 成交供應(yīng)商有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，列入不良行為記錄名單，在至年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng)，并予以通報(bào)：（一）成交后無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同的；（二）未按照采購文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同，或者與采購人另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；（三）拒絕履行合同義務(wù)的；（四）違反法律、規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定的。七、其他規(guī)定.采購代理服務(wù)費(fèi)成交供應(yīng)商應(yīng)按談判須知前附表規(guī)定交納采購代理服務(wù)費(fèi)。. 其他規(guī)定談判文件的其他規(guī)定見談判須知前附表。第三章 政府采購合同格式條款一、政府采購合同協(xié)議書 采購合同編號： 采購人（發(fā)包人）： （甲方）供應(yīng)商（承包人）： （乙方）依據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國政府采購法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實(shí)信用的原則，雙方就本建設(shè)工程施工事項(xiàng)協(xié)商一致，訂立本協(xié)議書。、項(xiàng)目信息采購項(xiàng)目名稱： ；采購計(jì)劃編號： ； 項(xiàng)目內(nèi)容： ；、工程概況工程名稱： ；工程地點(diǎn)： ；工程內(nèi)容： ；群體工程應(yīng)附承包人承攬工程項(xiàng)目一覽表；、工程承包范圍：、合同工期開工日期： ；竣工日期： ；合同工期總?cè)諝v天數(shù) 天。、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)： ；、合同價(jià)款金額（大寫）： 元（人民幣）￥： 元；本項(xiàng)目中標(biāo)金額不能作為總價(jià)包干依據(jù)，最終結(jié)算價(jià)以市財(cái)政預(yù)決算投資評審中心審核的為準(zhǔn)。供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目要求和現(xiàn)場情況，詳細(xì)列明項(xiàng)目所需的設(shè)備、材料以及所有人工、管理、財(cái)務(wù)等所有費(fèi)用，如供應(yīng)商遺漏談判文件所列工程量清單內(nèi)容，均由成交人自負(fù)，采購人不再支付任何費(fèi)用。、付款人及付款方式： ；、解決合同糾紛方式首先通過雙方協(xié)商解決，協(xié)商解決不成，則通過以下途徑之一解決糾紛：□ 提請仲裁 □ 向人民法院提起訴訟、組成合同的文件組成本合同的文件包括：()本合同協(xié)議書()中標(biāo)通知書()投標(biāo)書及其附件()本合同專用條款()本合同通用條款()標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件()圖紙()工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書。雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件均視為本合同的組成部分。、本協(xié)議書中有關(guān)詞語含義與本合同第二部分《通用條款》中分別賦予它們的定義相同。、承包人向發(fā)包人承諾按照合同約定進(jìn)行施工、竣工并在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔(dān)工程質(zhì)量保修責(zé)任。、發(fā)包人向承包人承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價(jià)款及其他應(yīng)當(dāng)支付的款項(xiàng)。、合同生效（發(fā)包人收到承包人履約保證金后生效。）、合同份數(shù)本合同一式 份，發(fā)包人執(zhí) 份、承包人執(zhí) 份，均具有同等法律效力。合同訂立時(shí)間： 年 月 日合同訂立地點(diǎn)：