【文章內(nèi)容簡介】 于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。 投標文件的編制 投標文件應按第八章、第九章“商務標投標文件格式”及“技術(shù)標投標文件格式”進行編寫，商務標如有必要，可以增加附頁，作為商務標投標文件的組成部分, 投標文件格式不符合要求的按廢標處理。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。 投標文件應當對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，商務標并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。技術(shù)標實行“暗標”評審，簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。 投標文件正本一份，副本、電子版份數(shù)見投標人須知前附表，當副本和正本不一致時，以正本為準， 18 / 84技術(shù)標實行“暗標”評審。 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。“暗標”評審的，其標書制作裝訂要求如下：,封面字體（宋體）、字號（三號）及上、下和左、右間距等嚴格按照招標文件‘第九章 技術(shù)標投標文件格式’要求執(zhí)行，并不得做特殊效果處理（例如：黑體字、粗體字、斜體字、藝術(shù)字、下劃線等），且不得出現(xiàn)手寫字；，MICROSOFTWORD2022版本單面、黑色打印，除標題為三號字外，其它均為小四號字。全文統(tǒng)一使用宋體，并不得做特殊效果處理（例如：黑體字、粗體字、斜體字、藝術(shù)字、下劃線等），且不得出現(xiàn)手寫字；：固定值22磅；頁邊距：上、其余均為2厘米；，頁面注明頁碼（投標文件正、副本須保持一致），標書文本不得加插頁、換頁、隔頁紙，不得出現(xiàn)與投標內(nèi)容無關(guān)的劃線或作其他任何標識、文字或特殊痕跡；，黑色打印，白色復印紙，圖表應統(tǒng)一裝訂在全冊的最后；對于比較大的圖表可使用白色A3復印紙，但須將A3紙折疊成A4紙大小并統(tǒng)一裝訂；，頁數(shù)過多時，應當本著突出重點的原則予以縮減；、字跡清楚、不許涂改，正、副本封面（包括封底、側(cè)封）及所有正文中均不得出現(xiàn)可識別投標人身份的任何字符和徽標（包括文字、符號、圖案、標識、標志、人員姓名、企業(yè)名稱、以往工程名稱、投標人獨有的企業(yè)標準名稱或編號等），所有正本與副本的封底及側(cè)封禁止另外標明“正本”或“副本”字樣；否則按無效標處理。4. 投標 投標文件的密封和標記投標文件商務標的正本、副本，及投標文件電子版加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。投標文件商務標的封套上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣，電子版封套上應清楚地標記“電子版”字樣?！鞍禈恕痹u審的，其包裝必須使用密封袋及密封條，在封套上寫明項目名稱：投標文件：正本、（副本）標志招標編號： 采購編號： 交易編號： 19 / 84招標人名稱：投標人名稱：年月日上午09時30分前不得開啟 項要求密封和加寫標記的投標文件，按廢標處理。 投標文件的遞交 投標人 應在規(guī)定的 投標截止時間前遞交投標文件。 投標人 遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。 除投標 人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。 投標人應填寫投標文件遞交表。 逾期送 達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。 投標文件的修改與撤回 在規(guī) 定的投標截止時間前， 投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。 投標人修改或撤回 已遞交投標 文件的書面 通知應按照 本章第 字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。 修改的 內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5. 開標 開標時間和地點（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。 開標程序見投標須知前附表6. 評標 評標委員會 評標由招標人依法 組建的評標 委員會負責 。評標委員 會由招標人 或其委托的 招 標代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務的代表， 以及有關(guān)技術(shù)、 經(jīng)濟等方面的專家組成。 評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。 評標委 員會成員有下列情形之一的，應當回避： 20 / 84（1 ）招標人 或投標人的主要負責人的近親屬；（2 ）與投標 人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；（3 ） 曾因在 招標、 評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。 評標評標委員會按照第三章 “評標辦法” 規(guī)定的方法、 評審因素、 標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。7. 合同授予 定標方式除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外， 招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。 中標通知在本章第 3 .3 款規(guī)定的投標有效期內(nèi)， 招標人向中標人發(fā)出中標通知書， 同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。 簽訂合同 和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起 30天 內(nèi) ， 根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同 。 訂立書面合同后7日內(nèi)，中標人應當將合同報送相關(guān)部門備案。中標人無正當理由拒簽合同的， 招標人取消其中標資格， 其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的， 中標人還應當對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標通知書后 ，招標人無 正當理由拒 簽合同的， 招標人向中 標人退還投 標 保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。8. 重新招標和不再招標 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（1 ）投標截 止時間止，投標人少于3個的；（2 ）經(jīng)評標 委員會評審后否決所有投標的。 不再招標重新招標后投標人仍少于3個或者 所有投標被否決的,屬于必須審批或核準的工程建設項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。 21 / 849. 紀律和監(jiān)督 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料， 不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標， 不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標， 不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標； 投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處， 不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、 中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。 在評標活動中， 評標委員會成員不得擅離職守， 影響評標程序正常進行， 不得使用第三章 “評標辦法” 沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處， 不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、 中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況 。 在評標活動中， 與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。 投訴投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、 法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的， 有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。10. 需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。 22 / 84第三章 評標辦法條款號 評審因素 評審標準投標人名稱 與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致投標函簽字蓋章 符合第二章“投標人須知前附表”； 投標文件格式 符合第八章、第九章“投標文件格式”的要求報價唯一 只能有一個有效報價。報價一致性投標報價與分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規(guī)費、稅金的合計金額一致，大小寫不一致以大寫為準 形式評審標 準安全文明措施費和規(guī)費、稅金安全文明措施費和規(guī)費、稅金應符合規(guī)定計取且不參與商務標評審營業(yè)執(zhí)照 具備有效的營業(yè)執(zhí)照（副本）（提供原件或提供加蓋投標人公章的復印件）安全生產(chǎn)許可證 具備有效的安全生產(chǎn)許可證（副本）（提供原件或提供加蓋投標人公章的復印件）資質(zhì)等級企業(yè)資質(zhì)（副本）符合專業(yè)、等級要求。（提供原件或提供加蓋投標人公章的資質(zhì)證書復印件及資質(zhì)證書查詢信息）符合第二章“投標人須知前附表”財務狀況符合第二章“投標人須知前附表”；（開標時攜帶原件）類似項目業(yè)績 符合第二章“投標人須知前附表”；（開標時攜帶原件）項目經(jīng)理 符合第二章“投標人須知前附表”；（開標時攜帶原件）項目技術(shù)負責人 符合第二章“投標人須知前附表”；（開標時攜帶原件）信譽要求 符合第二章“投標人須知前附表”；（查詢信息） 資格評審標 準其他要求 符合第二章“投標人須知前附表”；廉政承諾書 響應性評審標準 投標內(nèi)容符合規(guī)定的招標范圍內(nèi)容。符合第二章“投標人須知前附表” 23 / 84工期計劃工期90日歷天。符合第二章“投標人須知前附表”工程質(zhì)量合格。符合第二章“投標人須知前附表”投標有效期投標文件遞交截止日起 60天。符合第二章“投標人須知前附表”投標保證金人民幣15萬元。符合第二章“投標人須知前附表”權(quán)利義務 符合第四章“合同條款及格式”規(guī)定已標價工程量清單 符合第五章“工程量清單”給出的范圍及數(shù)量技術(shù)標準和要求 符合第七章“技術(shù)標準和要求”規(guī)定施工方案與技術(shù)措施 方案與措施先進10～9分；基本可行8分。質(zhì)量管理體系與措施 能保障工程質(zhì)量要求10～9分；基本保障8分。安全管理體系與措施 能保障工程安全生產(chǎn)10～9分；基本保障8分。環(huán)境保護管理體系與措施 完整、到位10～9分；基本到位8分。工程進度計劃與措施 措施可行10～9分；基本可行8分。資源配備計劃 滿足施工需求10～5分；基本滿足4分。試驗、檢測儀器設備 能滿足施工需要10～5分；基本滿足4分?？偲矫鎴D 布置合理10分；基本合理5分。節(jié)能措施 方法科學10分；基本可行5分；施工組織設計和項目管理機構(gòu)評審標準100～64分內(nèi)容完整性和編制水平 能符合招標文件要求的得10～8分；基本符合要求的得7～6分。備注：評委可以根據(jù)各投標文件編制的內(nèi)容是否齊全、適用、符合招標文件要求等，在各分項區(qū)間進行打分；以上項目若有缺項或不能滿足施工要求或與該工程要求不相符，該項為0分；最終得分：去掉一個最高分和一個最低分取平均值。技術(shù)標得分超過80分（含80分）以上為合格，方可進入商務標的評審。條款號 量化因素 量化標準 24 / 84單價遺漏 .......... 詳細評審標準 付款條件 ............條款號 量化因素 量化標準 商務標 投標報價的評審投標報價在控制價（不含不可競爭費）85%（含85％）100%范圍內(nèi)且通過初步評審的有效投標人報價為有效報價。當投標報價均不在控制價（不含不可競爭費）85%（含85%）100%范圍內(nèi)時，以控制價（不含不可競爭費）的85%作為有效報價。評標基準價＝招標控制價（不含不可競爭費）K+有效報價的算術(shù)平均值（1K）有效報價的算術(shù)平均值計算方法：A、當有效投標人5家以下時（不含5家），所有有效報價的算術(shù)平均值；B、當有效投標人5家以上時（含5家），去掉一個最高和一個最低報價后的算術(shù)平均值C、當有效投標人10家以上時（含10家），去掉兩個最高和兩個最低報價后的算術(shù)平均值；K為招標控制價權(quán)重系數(shù)，K：、基準價下浮值＝評標基準價（1－F）%，%，%，%，%，%，%，%，%，%，%，%，%，%，%，%，%，%，%，%，%。K值、F值在現(xiàn)場由投標人隨機抽取。安全文明施工措施費、規(guī)費、稅金屬于不可競爭費用，不參與商務標評審。 25 / 84本次評標采用經(jīng)評審的合理低價法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)要求的投標文件，根據(jù)本章，按照經(jīng)評審的投標報價與基準價下浮值差的絕對值有小到大的順序推薦中標候選人，絕對值相等的，投標報價低的優(yōu)先。經(jīng)評審的投標價相等（2家及以上）時，由投標人（法定代理人或委托代理人）先抽簽確定抽簽順序；再抽簽確定排名順序。 初步評審標準 形式評審標準：見評標辦法前附表。 資格評審標準：見評標辦法前附表。 響應性評審標準：見評標辦法前附表。 施工組織設計和項目管理機構(gòu)評審標準：見評標辦法前附表。詳細評審標準：見評標辦法前附表。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。（適用于未進行資格預審的） 投標人有以下情形之一的，其投標作廢標處理：（1）第二章“投標人須知”；（2）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；下列行為認定為相互串通投標：a不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；b不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；c不同投標人的投標文件相互混裝；d不同投標人的保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。（3）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。 （4）未按國家、省、市的現(xiàn)行規(guī)定足額計取不可競爭費的。不可競爭費包括：安全文明施工措施費、規(guī)費