【文章內(nèi)容簡介】 ，必須由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)委托人簽字和蓋章。（）投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件封皮上標(biāo)明 “正本、副本”字樣，還應(yīng)當(dāng)寫明項(xiàng)目編號、項(xiàng)目名稱、投標(biāo)單位名稱。投標(biāo)人將遞交的投標(biāo)文件密封包裝，封皮上寫明項(xiàng)目名稱、招標(biāo)編號、投標(biāo)人名稱、“開標(biāo)時間前不得開啟”字樣，并加蓋公章。.電子版投標(biāo)文件編制要求、數(shù)量及封裝要求：（）軟件生成格式投標(biāo)文件刻錄光盤張（光盤上標(biāo)明項(xiàng)目名稱、單位名稱）；（）投標(biāo)文件刻錄光盤與紙質(zhì)投標(biāo)文件（套正本）分別密封包裝；（）光盤刻錄的文件格式為（不加密），否則為無效投標(biāo)文件。.電子投標(biāo)文件制作及上傳要求（）投標(biāo)單位會員登錄大連市公共資源交易平臺下載軟件版招標(biāo)文件后，用投標(biāo)文件制作軟件（更新至最新版本）制作電子投標(biāo)文件。（）用投標(biāo)文件制作軟件生成(加密)格式電子投標(biāo)文件，會員登錄大連市公共資源交易中心網(wǎng)站上傳后自行模擬解密，并于開標(biāo)當(dāng)天攜帶鎖解密電子投標(biāo)文件。注：、如紙版投標(biāo)文件與電子版投標(biāo)文件不一致，以電子版投標(biāo)文件為主。、中標(biāo)單位應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出前，向招標(biāo)代理單位補(bǔ)充提交與投標(biāo)時提供的紙質(zhì)文件及電子光盤相一致的投標(biāo)文件副本套，如出現(xiàn)所提交的文件內(nèi)容不一致的情況造成偏差，由投標(biāo)單位自行承擔(dān)后果。.投標(biāo)人請下載新點(diǎn)投標(biāo)文件制作軟件（更新至最新版本），進(jìn)行制作投標(biāo)文件。.制作電子投標(biāo)文件時如遇到需要簽字而電子版無法簽字時，請?jiān)诩堎|(zhì)文件上簽好后掃描至電子投標(biāo)文件。.紙質(zhì)版投標(biāo)文件和電子版投標(biāo)文件分開封裝。四、投標(biāo)文件的遞交（一）投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記.投標(biāo)文件須按以下要求裝袋密封：電子版投標(biāo)文件刻錄電子光盤需封裝在同一密封袋內(nèi)。封皮上寫明項(xiàng)目名稱、招標(biāo)編號、投標(biāo)人名稱，并注明“開標(biāo)截止 年 月 日 時前不得開封”字樣，并加蓋公章。.各投標(biāo)人僅對自己單位投標(biāo)文件的密封情況檢查，檢查內(nèi)容為其投標(biāo)文件是否被拆封過、內(nèi)容是否泄露。投標(biāo)文件密封如存在瑕疵，但不能導(dǎo)致投標(biāo)文件信息泄露的，視為密封合格。（二）投標(biāo)截止時間.采購代理機(jī)構(gòu)收到投標(biāo)文件的時間不得遲于“投標(biāo)邀請函”中規(guī)定的開標(biāo)時間。.采購代理機(jī)構(gòu)可以通過修改招標(biāo)文件依法延長投標(biāo)截止時間。在此情況下，采購人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止時間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止時間。（三）逾期送達(dá)的投標(biāo)文件逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)拒收。 （四）投標(biāo)文件的修改和撤回.投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后、投標(biāo)截止時間前修改或撤回其投標(biāo)文件。但這種修改或撤銷通知，須在投標(biāo)截止時間前以書面形式交給采購代理機(jī)構(gòu)，該通知須有經(jīng)正式授權(quán)的投標(biāo)方代理人的簽字。.投標(biāo)人的修改或撤回通知書應(yīng)按本招標(biāo)文件中“投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記”規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和遞交，并應(yīng)在封套上加注“修改”或“撤回”字樣。.在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改。五、開標(biāo)與評標(biāo)（一）開標(biāo).采購代理機(jī)構(gòu)將在大連市公共行政服務(wù)中心五樓市公共資源交易中心開標(biāo)室進(jìn)行開標(biāo)。.提交了可接受的“撤回”通知的投標(biāo)文件將不予開封。.開標(biāo)時，采購代理機(jī)構(gòu)將會同投標(biāo)人代表共同檢查投標(biāo)文件是否按招標(biāo)文件的要求進(jìn)行密封和標(biāo)記并同時在密封檢查表上簽字確認(rèn)，投標(biāo)人未參加開標(biāo)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。.開標(biāo)時，采購代理機(jī)構(gòu)將當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、折扣、書面修改和撤回投標(biāo)的通知、是否提交投標(biāo)保證金，以及采購人認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。只有在開標(biāo)時唱出的折扣，評標(biāo)時才能考慮。.采購代理機(jī)構(gòu)將做開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄包括開標(biāo)時宣讀的全部內(nèi)容。投標(biāo)人的法定代表人或被授權(quán)人須在開標(biāo)記錄表上簽字確認(rèn)。（二）評標(biāo)委員會的組成.本項(xiàng)目招標(biāo)依法組建評標(biāo)委員會，其中具有專業(yè)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)資格的專家不少于成員總數(shù)的。.與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入評標(biāo)委員會。（三）評標(biāo)過程的保密性.公開開標(biāo)后，直至向中標(biāo)候選人授予合同時止，凡與審查、澄清、評價和比較投標(biāo)有關(guān)的資料以及授標(biāo)意見等，均不得向投標(biāo)人及與評標(biāo)無關(guān)的其他人員透露。.在評標(biāo)過程中，投標(biāo)人試圖影響采購人在投標(biāo)文件審查、澄清、比較及授予合同方面的任何嘗試，可能導(dǎo)致該投標(biāo)人的投標(biāo)被廢除。（四）投標(biāo)文件的澄清為有助于對投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)委員會可分別要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，有關(guān)澄清的要求和答復(fù)應(yīng)以書面形式提交，但不得尋求或允許對投標(biāo)價格或?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)容做任何更改。（五）投標(biāo)文件的審查.開標(biāo)后，評標(biāo)委員會將審查投標(biāo)文件是否完整，有無計(jì)算錯誤，是否提交了投標(biāo)保證金，文件簽署是否合格，投標(biāo)文件是否大體編排有序。.投標(biāo)文件有下列情況之一的，投標(biāo)文件無效：（）投標(biāo)資格不符合招標(biāo)文件要求或未按招標(biāo)文件要求提供資格證明文件的；（）未按要求提交投標(biāo)保證金（根據(jù)代理機(jī)構(gòu)提供的證明材料核實(shí)）；（）投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求；（）投標(biāo)文件完整性不符合招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求；（）投標(biāo)文件簽署情況不符合招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求；（）未按照招標(biāo)文件規(guī)定報(bào)價或有漏項(xiàng)；（）對“★”條款未做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)或發(fā)生重大偏離；（）發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人涂改證明材料或者提供虛假材料；（）投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的；（）發(fā)現(xiàn)其他不符合法律法規(guī)規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求。.在詳細(xì)評標(biāo)之前，評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部實(shí)質(zhì)性條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留的投標(biāo)。所謂重大偏離或保留是指實(shí)質(zhì)上影響合同的服務(wù)范圍、質(zhì)量、性能或者實(shí)質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致，而且限制了采購人的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)。糾正這些偏離或保留將會對其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。.如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，評標(biāo)委員會將予以拒絕，投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。.評標(biāo)委員會將對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)進(jìn)行審核，看其是否有計(jì)算上和累加上的算術(shù)錯誤，修正錯誤的原則如下：（）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報(bào)價表）為準(zhǔn)；（）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（）單價金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；（）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。.同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照順序修正。修正后的報(bào)價經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。.評標(biāo)委員會將允許修正投標(biāo)文件中不構(gòu)成重大偏差的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修正不能影響任何投標(biāo)人相應(yīng)的名次排序。.評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，可在評標(biāo)現(xiàn)場要求合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。（六）串標(biāo)在評審過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有串通投標(biāo)行為的，相關(guān)投標(biāo)人的投標(biāo)文件作無效投標(biāo)文件處理，并報(bào)送政府采購管理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行處理。有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：（）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；（）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；（）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價呈規(guī)律性差異；（）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；（）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。（七）評標(biāo)原則及方法：.招標(biāo)文件是評標(biāo)工作的重要依據(jù)。投標(biāo)人的投標(biāo)文件必須滿足招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求：包括投標(biāo)文件的有效性、完整性和與招標(biāo)文件的一致性。.評標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)規(guī)定的評標(biāo)要求，以及招標(biāo)文件的要求進(jìn)行。.對所有投標(biāo)人的評價、評估，都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)，遵循公開、公平、公正的原則。.本項(xiàng)目的評標(biāo)辦法采用綜合評分法，具體評分方法詳見附件。.評標(biāo)委員會將只對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)文件進(jìn)行評價和比較。.評標(biāo)委員會將按照綜合評分法，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行比較與評價。.綜合評分法是指在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評審后，以評標(biāo)總分得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人的評標(biāo)方法。.評標(biāo)委員會對經(jīng)過資格性和符合性評審為合格有效的各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評審后，由各評委獨(dú)立打分，打分時保留位小數(shù)，每人一份評分表，并簽名。．根據(jù)投標(biāo)人的綜合得分，計(jì)算出投標(biāo)人的評標(biāo)總得分，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)評分標(biāo)準(zhǔn)綜合評審后，綜合得分滿分（含分）以上者為本項(xiàng)目的入圍工程造價中介機(jī)構(gòu)。（八）中標(biāo)候選人的推薦.評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)結(jié)果，推薦合格的中標(biāo)候選人。.采購人有權(quán)對中標(biāo)候選人履行合同的能力進(jìn)行審查確認(rèn)（包括資質(zhì)、業(yè)績等），如發(fā)現(xiàn)舞弊行為，即依法取消其中標(biāo)候選人資格。. 采購代理機(jī)構(gòu)將評標(biāo)情況形成書面評標(biāo)報(bào)告，送至政府采購管理部門審查。（九）定標(biāo)中標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn).評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)評分標(biāo)準(zhǔn)綜合評審后，綜合得分滿分（含分）以上者為本項(xiàng)目的入圍工程造價中介機(jī)構(gòu)。采購人將依據(jù)評標(biāo)委員會評審意見確定中標(biāo)人；.具有良好的履行合同的能力和條件；.保證質(zhì)量，按照招標(biāo)文件要求提供服務(wù)。六、授予合同（一）合同授予標(biāo)準(zhǔn)采購人應(yīng)將合同授予被確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的，能夠圓滿地履行合同義務(wù)的中標(biāo)候選人。（二）資格后審.如果采購人認(rèn)為有必要對中標(biāo)候選人履行合同能力進(jìn)行確認(rèn)，可以進(jìn)行資格后審，包括實(shí)地考察或要求其提供相關(guān)證明資料。如果采購人對中標(biāo)候選人資格后審后認(rèn)為其無履行合同能力，可以提請?jiān)u標(biāo)委員會進(jìn)行復(fù)會審議。.上述審查將考慮中標(biāo)候選人的財(cái)務(wù)、技術(shù)能力并基于中標(biāo)候選人按規(guī)定提供的資格審查的證明文件以及采購人認(rèn)為必要的和合適的其他資料。.如果有必要，采購人可對中標(biāo)候選人進(jìn)行技術(shù)詢問，或?qū)ζ渌x貨物、竣工的項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察。．采購人還可以對中標(biāo)候選人同類項(xiàng)目有關(guān)價格進(jìn)行考察。如果在質(zhì)量和服務(wù)要求相同的不同項(xiàng)目中，相同的貨物價格偏差很大，采購人有權(quán)利質(zhì)疑和詢問，并提請?jiān)u標(biāo)委員會進(jìn)行復(fù)會審議。.如果中標(biāo)候選人被確認(rèn)為無能力履行合同，將被取消其中標(biāo)候選人資格。.在中標(biāo)候選人被確認(rèn)為無能力履行合同，并被取消其中標(biāo)人資格的情況下，評標(biāo)委員會將重新推薦中標(biāo)候選人或由采購人重新組織采購。（三）中標(biāo)通知書. 采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)向政府采購管理部門提交招標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)過程有關(guān)文件資料、評標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)人的投標(biāo)文件等備案資料，按規(guī)定發(fā)放“中標(biāo)通知書”。.中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。.中標(biāo)公告詳見《大連市政府采購網(wǎng)》。（四）簽訂合同.中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定與采購人簽訂書面合同。招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及評標(biāo)過程中有關(guān)澄清、承諾等文件均為該書面合同的有效組成部分。.如果中標(biāo)人無正當(dāng)理由未在規(guī)定期間內(nèi)簽訂合同，將沒收其投標(biāo)保證金，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。（五）違約條款本項(xiàng)目違約條款包含但不僅限于下列條款內(nèi)容、被委托的造價咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)不得在未經(jīng)甲方許可情況下通過任何方式與其他有關(guān)單位接觸；、被委托的造價咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)不得在未經(jīng)甲方許可情況下通過任何方式將成果資料發(fā)給相關(guān)單位。、中標(biāo)人若出現(xiàn)計(jì)算錯誤的，按照錯誤額占總造價的比例對應(yīng)扣減服務(wù)費(fèi)；若發(fā)生嚴(yán)重錯誤或有違約情況則招標(biāo)人有權(quán)利單方面終止服務(wù)合同，并由中標(biāo)人承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。（）單項(xiàng)工程造價誤差超過的，扣除該項(xiàng)目的造價咨詢服務(wù)費(fèi)；造價誤差超過的，扣除該項(xiàng)目的造價咨詢服務(wù)費(fèi)；（）一年內(nèi)有三項(xiàng)單項(xiàng)工程造價誤差超過的或一年內(nèi)有一項(xiàng)單項(xiàng)工程造價誤差超過的，將不再委托該咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)從事普灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的工程造價咨詢服務(wù)。、中介機(jī)構(gòu)因過失或故意提供不實(shí)或內(nèi)容虛假的審查報(bào)告，造成相應(yīng)后果的，應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，需要追究法律責(zé)任的，依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。取消其委托業(yè)務(wù),在以后兩個年度內(nèi)不得參加投標(biāo)。.時限要求（）在各項(xiàng)資料齊全的情況下，編審工程量清單計(jì)價萬元以下的工程一般不得超過天；萬元以上工程一般不得超過天；工程結(jié)算一般不得超過天。具體完成時間按普灣經(jīng)濟(jì)區(qū)財(cái)政局要求為準(zhǔn)。（）未按約定時間完成編審的，沒有特殊原因每超過一天，扣除的咨詢服務(wù)費(fèi)。.編審資料：中標(biāo)人應(yīng)向招標(biāo)人提供完整的編審資料，包括但不限于工作底稿紙質(zhì)及電子版、編審結(jié)果紙質(zhì)及其電子版等。 .委托合同履行情況由普灣經(jīng)濟(jì)區(qū)財(cái)政局進(jìn)行監(jiān)督管理。（六）采購代理機(jī)構(gòu)服務(wù)費(fèi)中標(biāo)單位支付，各中標(biāo)單位向代理機(jī)構(gòu)支付代理服務(wù)費(fèi)元整。戶名：大連炘烜管理咨詢有限公司服務(wù)費(fèi)繳納開戶行：中國光大銀行大連沙河口支行 帳號：（七）其他注意事項(xiàng)：.投標(biāo)人被視為充分熟悉本招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求及與履行合同有關(guān)的一切情況；.投標(biāo)人應(yīng)遵守我國與政府采購相關(guān)的法律、法規(guī)及規(guī)章條例，不得違反；.投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。不按招標(biāo)文件的要求提供的報(bào)價和資料，可能導(dǎo)致投標(biāo)文件被拒絕。第二章 合 同 條 款——合同編號： 建設(shè)工程造價咨詢合同（示范文本）制定 住 房 和 城 鄉(xiāng) 建 設(shè) 部國家工商行政管理總局說 明為了指導(dǎo)建設(shè)工程造價咨詢合同當(dāng)事人的簽約行為，維護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》以及相關(guān)法律法規(guī)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家工商行政管理總局對《建設(shè)工程造價咨詢合同（示范文本）》（）進(jìn)行了修訂，制定了《建設(shè)工程造價咨詢合同（示范文本）》（ ）（以下簡稱《示范文本》）。為了便于合同當(dāng)事人使用《示范文本》，現(xiàn)就有關(guān)問題說明如下：一、《示范文本》的組成《示范文本》由協(xié)議書、通用條件和專