【文章內(nèi)容簡介】 修養(yǎng)。德才范圍的歷史性：德才是一個歷史的范疇，不同社會、不同階段對德才的理解是各不相同的。如封建與資本主義社會的道德標(biāo)準(zhǔn)有明顯差別。而無產(chǎn)階級作為一個代表歷史進(jìn)步方向的先進(jìn)階級，他們有著與剝削階級截然不同的人才道德標(biāo)準(zhǔn)。社會條件下德才標(biāo)準(zhǔn)的基本內(nèi)容：德，最主要的就是堅持四項(xiàng)基本原則，其核心內(nèi)容就是堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。具體地說，就是堅持正確的政治方向，忠實(shí)執(zhí)行黨的路線、方針、政策、黨性強(qiáng)，作風(fēng)好，敢于堅持原則，善于團(tuán)結(jié)同志，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)，為發(fā)展生產(chǎn)力，為社會主義事業(yè)作出貢獻(xiàn)。才，就是要為人民服務(wù)、為人民造福的本領(lǐng)和才干，具有現(xiàn)代化科學(xué)文化知識，熟悉和精通自己的業(yè)務(wù)，有專業(yè)知識和能力。新時期干部的革命化、年輕化、知識化和專業(yè)化。任人唯賢與任人唯親兩條人才路線的根本區(qū)別：任人唯閑就是按照德才兼?zhèn)涞娜瞬艠?biāo)準(zhǔn)，選拔任用那些道德品質(zhì)好并且有才干的人，這就是中國共產(chǎn)黨歷來主張的人才路線即干部路線。所謂任為唯親，就是按照同自己關(guān)系是否密切，感情好不好的標(biāo)準(zhǔn)來選拔任用人才，而不管德才如何，這是宗派主義的人才路線。江澤民指出“選擇干部，必須全面貫徹德才兼?zhèn)涞脑瓌t，堅持任人唯賢，反對任人唯親，防止和糾正用人上的不正之風(fēng)”。在今天，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“德才兼?zhèn)洹钡娜瞬艠?biāo)準(zhǔn)和“任人唯賢”的人才路線，仍然具有現(xiàn)實(shí)意義。（三）選才用人對于現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)的重要意義（1）人才是世界上最寶貴的財富，是創(chuàng)造物質(zhì)財富與精神財富的帶頭者和推動者；（2）人才是事業(yè)之本，是否正確地選才用人，關(guān)系到社會進(jìn)步、國家興衰和事業(yè)的成?。唬?）人才是我國社會現(xiàn)代化建設(shè)的棟梁，是否正確地選才用人，對我國現(xiàn)代化建設(shè)的成功將起著關(guān)鍵作用。第二節(jié) 選拔人才的原則和制度人才選拔原則的含義：也稱為考察識別人才的原則，或稱為知人識人的原則，它是領(lǐng)導(dǎo)者考察識別人才的基本準(zhǔn)則。選擇人才遵循的原則：察言與觀行相結(jié)合的原則；考察歷史與考察現(xiàn)實(shí)相結(jié)合的原則；發(fā)現(xiàn)人才的長處與認(rèn)識人才的短處相結(jié)合的原則；組織考察與群眾評議相結(jié)合的原則。選擇人才過程中需要正確處理的若干關(guān)系：第一，正確處理資歷與能力的關(guān)系，反對論資排輩，大膽選拔新秀。第二，正確處理知識分子與人才的關(guān)系，既不能把知識分子與人才等同起來，又要克服輕視知識、輕視知識分子的種種偏見。第三，正確處理學(xué)歷與水平，領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)與文化程度的關(guān)系，既要反對以學(xué)歷論人才、也要反對以經(jīng)驗(yàn)論人才。人才選拔制度：是指領(lǐng)導(dǎo)者或領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)在選拔人才的過程中必須遵循的程序和規(guī)章。我國目前的選擇制度有：選舉制、考選制、薦選制等。選舉制的定義：它是指通過群眾投票表決選擇人才的一種制度。它是國家政治生活中的一種民主形式，也是民主選拔人才的一種重要制度。選舉制的基本特點(diǎn)：一是保證選舉人有選擇權(quán)；二是保證被選舉人有競爭性；選取形式有：等額選舉與差額選舉?？歼x制的定義：是指通過公開考試，根據(jù)成績選拔人才的一種制度?？歼x制的優(yōu)點(diǎn)及其局限性：優(yōu)點(diǎn)：選用人才具有明確、客觀、統(tǒng)一的具體標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行公開、公正、平等競爭原則，使應(yīng)考者能根據(jù)自身?xiàng)l件和個興趣選擇職業(yè)，用人單位能根據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)選拔所需的合格人才。局限性：這種制度不是萬能的，但也存在著局限它只適用于選拔初、中級人才，對于高級人才的選拔，是不可能只憑一兩次考試來決定的。薦選制的定義：也稱推薦選拔制，是通過推薦的辦法來選拔人才的一種制度。表現(xiàn)為三種形式：自薦制；他薦制；群眾推薦制。薦選性的合理性與局限性：合理性，能夠把人才推薦者和人才選拔者兩方面的主觀能動性有機(jī)結(jié)合起來，在各種具體制度健全的條件下，既有利于發(fā)揮人才推薦者的積極性，為人才選拔機(jī)關(guān)廣薦人才；同時，由于人才的選拔必須經(jīng)過選拔者或選拔機(jī)關(guān)通過考察后才能確定，這就是有效地防止了“非人才”進(jìn)入“人才”隊(duì)伍，保證了人才選拔質(zhì)量。但是也有局限性：一是人才選拔范圍受到限制，不能讓所有有才華的人進(jìn)入人才選拔者的視野。在這種制度下，人才選擇機(jī)關(guān)的選拔對象僅僅局限于被推薦者，對于那些尚未被推薦者即使人才橫溢，也被排除在選拔對象之外，也會出現(xiàn)漏選。二是人才選拔缺乏硬性的客觀標(biāo)準(zhǔn)；有可能使“非人才”進(jìn)入“人才”隊(duì)伍。三是人才選拔缺乏程序化和法制化，“人治”特點(diǎn)較為明顯，而人才選拔客觀性和公正性很難有真正意義的制度上的保障。第三節(jié) 使用人才的原則和制度人才使用原則的含義：是指領(lǐng)導(dǎo)者合理地任用和管理人才所必須遵循的基本準(zhǔn)則。人才使用的原則：量才用人、職能相稱的原則；揚(yáng)長避短、各盡所能的原則；用人不疑、疑人不用的原則；合理搭配、整體效能的原則；五湖四海、寬以容才的原則；合理流動、適才適所的原則；愛護(hù)人才、關(guān)心幫助的原則；重視培養(yǎng)、用養(yǎng)結(jié)合的原則。人才使用制度的定義：是指領(lǐng)導(dǎo)者或領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)在使用人才的過程中必須遵循的程序和規(guī)章。人才使用制度主要包括：任免制度和培養(yǎng)制度、交流制度和回避制度、考核制度與獎懲制度、職務(wù)升降制度與辭職辭退制度、任期制度和退休制度。第七章 領(lǐng)導(dǎo)與思想政治工作（一）思想政治工作及其對領(lǐng)導(dǎo)工作的重要意義思想政治工作的定義：思想政治工作就是做人的工作，它是以人為對象、幫助人們確立正確的立場、觀點(diǎn)、方法，提高人們認(rèn)識世界和改造世界的能力，動員人們自覺地為實(shí)現(xiàn)當(dāng)前和長遠(yuǎn)的目標(biāo)而努力奮斗的工作。思想政治工作的對象：是人。功能：對人們思想政治改造和有效的激勵。思想政治工作的重要意義：思想政治工作對于提高人們的思想覺悟、調(diào)動人們建設(shè)社會主義積極性的一種重要手段；思想政治工作是領(lǐng)導(dǎo)過程中各項(xiàng)工作的生命線，既是經(jīng)濟(jì)工作的生命線，也是其他一切工作的生命線。（二）理論教育理論教育的含義：領(lǐng)導(dǎo)者在思想政治工作過程中，對被領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的教育置于整個思想政治工作中。加強(qiáng)理論教育的重要意義：加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)對于思想政治工作對象深刻領(lǐng)會我國現(xiàn)階段黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策，正確認(rèn)識社會主義的前途和自己的歷史使命，提高自己的思想覺悟，具有十分重要的意義。政治教育的含義：廣義的政治教育包括思想政治教育的全部內(nèi)容。狹義的指有關(guān)中國共產(chǎn)黨的基本路線與方針政策的教育、形勢和任務(wù)教育、愛國主義和社會主義教育。 基本路線：領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持四項(xiàng)基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。方針政策教育：（1）黨的路線和方針是黨的生命，是完成黨在各個時期任務(wù)的前提，沒有統(tǒng)一的正確的路線和方針政策，黨的事業(yè)就會遭到挫折和損失；（2）黨的路線、方針政策是根據(jù)馬克思列寧主義的基本原則和我國的實(shí)際情況制定出來的，是符合我國社會發(fā)展的客觀規(guī)律的，因而是正確的；（3）黨的路線、方針和政策是代表人民群眾的根本利益，是人民群眾意志和利益的根本體現(xiàn)；（4）執(zhí)行黨的路線、方針、政策是搞好各項(xiàng)工作的首要前提。基本路線組成形勢和任務(wù)教育：包括兩個方面的內(nèi)容：（一）國內(nèi)形勢，包括國內(nèi)政治形勢，經(jīng)濟(jì)形勢和教育、文化、藝術(shù)、科技發(fā)展的基本情況；（2）國際形勢，包括國際政治的基本格局、發(fā)展趨勢、世界經(jīng)濟(jì)的基本概況，以及各國教育、科技、文化、藝術(shù)等的發(fā)展概況。 愛國主義和社會主義教育：愛國主義是中國人民建設(shè)社會主義的巨大精神力量；加強(qiáng)愛國教育主義教育，就是要引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識我國的歷史和現(xiàn)狀；愛國主議必須與國際主義教育結(jié)合起來，因?yàn)閻蹏髁x與國際主義是不可分的。愛國主義與社會主義在本質(zhì)上也是統(tǒng)一的；在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，堅持社會主義教育，是從思想上保證市場經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展沿著社會主義道路前進(jìn)的一個重要條件。（三）公民素質(zhì)教育公民素質(zhì)的定義：是指公民在思想、道德、文化和遵紀(jì)守法方面的基本素質(zhì)。公民素質(zhì)包括：理想教育、道德教育、法制教育。第三節(jié) 思想政治工作的方針、原則和方法（一）思想政治工作的方針疏導(dǎo)方針的含義：所謂疏通就是廣開言路，集思廣益，在發(fā)展民主的基礎(chǔ)上讓人們暢所欲言，把自己的心里話說出來。采取疏通的方式，廣開言路，思想政治工作者就能有效地了解自己工作對象的思想狀況，因而能夠有的放矢地開展思想政治工作。疏通和引導(dǎo)的辯證關(guān)系：疏通和引導(dǎo)是思想政治工作方針的一個整體的兩個方面。疏通是引導(dǎo)的基礎(chǔ)，引導(dǎo)是疏通的目的和歸宿。這兩者是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，二者相互依存，互相滲透，緊密相聯(lián)而不分割。疏通中有引導(dǎo)，引導(dǎo)中有疏通，但疏通有同于引導(dǎo)，引導(dǎo)也不同于疏通。二者缺一不可。疏通是基礎(chǔ)，引導(dǎo)是目的，只有把二者有機(jī)結(jié)合起來，才能構(gòu)成完整的思想政治工作的總方針。 （二）思想政治工作的基本原則思想政治工作基本原則的含義：是指思想政治工作者在進(jìn)行思想政治工作時所必須遵循的準(zhǔn)則。中國共產(chǎn)黨在長期的思想政治工作實(shí)踐中，通過不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，逐漸形成了一系列思想政治工作的基本原則。原則包括：理論聯(lián)系實(shí)際的原則、結(jié)合業(yè)務(wù)工作的一道做的原則、解決思想問題與解決實(shí)際問題的相結(jié)合的原則、表揚(yáng)和批評相結(jié)合的原則、精神鼓勵與物質(zhì)鼓勵相結(jié)合的原則、言傳與身教相結(jié)合的原則、循循善誘、循序漸進(jìn)的原則、思想政治教育和加強(qiáng)行政管理、嚴(yán)格組織紀(jì)律相結(jié)合的原則（二）思想政治工作方法思想政治工作方法的定義：是指領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行思想政治工作的具體方式或、手段、辦法。說理教育法、情感交流法、個別引導(dǎo)法、榜樣示范法、自我教育法第八章 領(lǐng)導(dǎo)體制（一）領(lǐng)導(dǎo)體制的基本含義、特征及二重性領(lǐng)導(dǎo)體制的含義：是指黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會團(tuán)體以領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限劃分為基礎(chǔ)所設(shè)置的機(jī)構(gòu)和各種領(lǐng)導(dǎo)制度體系的總結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)