【文章內(nèi)容簡介】 鋼鐵產(chǎn)業(yè)建設(shè)期長，達(dá)產(chǎn)慢，固定資產(chǎn)投資影響的鋼材產(chǎn)出波動有較長的滯后性，大約5～6年，根據(jù)這一分析，在1992～1993年，由于鋼材市場需求旺盛，鋼鐵產(chǎn)業(yè)盈利水平提高，引發(fā)了當(dāng)時鋼鐵產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資的巨大投入，從1997年以來這一投入高峰陸續(xù)形成了新的生產(chǎn)能力，使目前鋼鐵產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力增長較快，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了鋼材需求的增長。我國鋼材消費(fèi)隨國民經(jīng)濟(jì)增長而增長，隨國民經(jīng)濟(jì)增長波動而波動，從整體趨勢上看，90年代中期以前，我國鋼材消費(fèi)的增長一般超過鋼材供給能力的增長，從而拉動鋼材生產(chǎn)的增長和鋼鐵產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資的增長。近幾年來，由于鋼材消費(fèi)增長趨緩，鋼材市場出現(xiàn)供大于求，抑制了鋼材產(chǎn)量的快速增長。由于我國國民經(jīng)濟(jì)增長速度波動幅度較大，受此影響鋼材消費(fèi)量波動幅度更大，與鋼材生產(chǎn)波動相比較，鋼材消費(fèi)波動幅度一般也大于鋼材生產(chǎn)波動幅度。鋼材消費(fèi)與國民經(jīng)濟(jì)增長的波動關(guān)系，不同時期有所不同，鋼材消費(fèi)量與國民生產(chǎn)總值的彈性系數(shù)（鋼材消費(fèi)增長率/GNP增長率），50年代呈上升趨勢，60年代呈下降趨勢，1985年以前一直大于1，1986年～1990年小于1，1991年～1993年又大于1，1994年以來小于1。同時，鋼鐵產(chǎn)業(yè)季節(jié)性不明顯由于春節(jié)等節(jié)假日，中國鋼鐵生產(chǎn)受到一定的節(jié)日因素影響；中國北方地區(qū)因大雪和運(yùn)輸?shù)挠绊懀戏绞鼙┯甑纫蛩赜绊?，鋼鐵生產(chǎn)略有波動。建筑鋼材受季節(jié)性影響比較大，是因為北方的建筑在冬季不施工，只有等到春季以后進(jìn)人建筑高峰，冬季建筑鋼材消費(fèi)趨緩。但是，總體而言，鋼鐵生產(chǎn)和消費(fèi)的季節(jié)性波動不明顯。（3）鋼鐵行業(yè)具有典型的規(guī)模經(jīng)濟(jì)特征鋼鐵產(chǎn)業(yè)是較典型的規(guī)模經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)今世界鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢也進(jìn)一步反映著生產(chǎn)技術(shù)裝備的大型化、專業(yè)化和高效化。而大型化、專業(yè)化和高效化，勢必要求有相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整。先進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)國家，大多經(jīng)歷了企業(yè)兼并重組，改造更新，形成大型、超大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成了較高的產(chǎn)業(yè)集中度，抑制了惡性競爭，保障了資源合理布局、規(guī)模經(jīng)濟(jì)和較強(qiáng)的市場競爭能力。鋼鐵生產(chǎn)單體裝備規(guī)模決定了鋼鐵企業(yè)的大型化和規(guī)模化。例如熱連軋板材生產(chǎn)線單體設(shè)備的生產(chǎn)能力在300萬噸左右，因此大型板材聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)的最小經(jīng)濟(jì)規(guī)模在300萬噸以上；現(xiàn)代化棒線材生產(chǎn)線生產(chǎn)能力在40萬噸左右，與此相應(yīng)，生產(chǎn)型線材的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模在100萬噸左右。鋼鐵企業(yè)規(guī)模特點明顯，因此，國際上鋼鐵聯(lián)合企業(yè)的規(guī)模都實現(xiàn)裝備大型化，企業(yè)規(guī)?；?。例如新日鐵、韓國浦項等國際鋼鐵巨擎的鋼產(chǎn)量都在2000萬噸以上。目前，中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與國際先進(jìn)國家相比，在整體水平上還存在很大的差距。主要表現(xiàn)為：企業(yè)規(guī)模小，市場集中度低；勞動生產(chǎn)率低下；技術(shù)研發(fā)投入少，技術(shù)水平低下等等。特別是中國加入WTO以后，中國鋼鐵工業(yè)在國際競爭中處于相對不利的地位。（4）鋼鐵行業(yè)的“雙高”產(chǎn)品具有資金壁壘和技術(shù)壁壘我國鋼鐵行業(yè)產(chǎn)品的總體形勢是結(jié)構(gòu)性供需失衡，即普通鋼材產(chǎn)量過剩，而高附加值鋼材產(chǎn)量不足。板材尤其是附加值非常高的薄板消費(fèi)領(lǐng)域(例如熱軋薄板、冷軋薄板、彩涂板與冷軋硅鋼片)的國內(nèi)產(chǎn)能不足，不得不進(jìn)口以彌補(bǔ)不足，生產(chǎn)領(lǐng)域的板(帶)比嚴(yán)重滯后于消費(fèi)領(lǐng)域日益增長的板(帶)比，這一勢頭預(yù)計將持續(xù)到2010年才能緩解。鋼鐵行業(yè)的”雙高”產(chǎn)品具有資金和技術(shù)的雙重壁壘，對這些高端產(chǎn)品的持續(xù)需求，意味著有能力供應(yīng)此類產(chǎn)品的國內(nèi)大型生產(chǎn)商將受益非淺。年初，針對經(jīng)濟(jì)過熱和項目的盲目擴(kuò)張，國家出臺了一系列措施，要求各地清理鋼鐵、電解鋁、水泥投資等建設(shè)項目，核心內(nèi)容是提高鋼鐵產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，防止投資過熱。國家對鋼鐵行業(yè)實行”控制總量，調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高效益”的產(chǎn)業(yè)政策，限制新增鋼鐵生產(chǎn)能力，在限制普通鋼材的生產(chǎn)能力擴(kuò)張和長期增長的同時，為占據(jù)高端產(chǎn)品領(lǐng)域的大型鋼鐵企業(yè)帶來了良好的政策環(huán)境和巨大的市場機(jī)遇。鋼鐵行業(yè)將從前期的爆發(fā)性增長轉(zhuǎn)向穩(wěn)定的持續(xù)增長，我們預(yù)期經(jīng)過兩到三年調(diào)整，鋼鐵行業(yè)將以略高于GDP的中期增長速度發(fā)展，但”雙高”產(chǎn)品特別是國內(nèi)短缺的高端產(chǎn)品的增長前景會更好。中國制造業(yè)的迅速崛起，將為附加值非常高的薄板創(chuàng)造更大的消費(fèi)市場。（5）外部經(jīng)濟(jì)不明顯，主要表現(xiàn)在環(huán)境污染我國鋼鐵行業(yè)能耗高、環(huán)境污染嚴(yán)重，噸鋼能耗比世界先進(jìn)水平高出20－30%，主要原因是鐵鋼比高，高爐余壓發(fā)電、干熄焦等大型有效的節(jié)能環(huán)保裝置配備率低，高爐、轉(zhuǎn)爐煤氣等余能余熱回收利用率低。工藝及技術(shù)裝備落后導(dǎo)致我國鋼鐵行業(yè)競爭力明顯低于國際大型鋼鐵企業(yè)。（四）我國鋼鐵行業(yè)中的科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步分析我國鋼材市場還有相當(dāng)極具潛力的一大塊市場，這就是高技術(shù)含量、高附加值品種市場，尤其是薄規(guī)格品種的板材市場。雖然我國鋼鐵產(chǎn)量有了較快的發(fā)展，甚至出現(xiàn)盲目重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過快擴(kuò)張的情況，但從鋼材品種分析看，仍然有一批較高技術(shù)含量和高附加值品種嚴(yán)重供不應(yīng)求。提高這些鋼材品種的自給率和市場占有率，應(yīng)該是鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步的重點。冷軋硅鋼片在我國電機(jī)和變壓器產(chǎn)品生產(chǎn)持續(xù)快速發(fā)展的情況下，長期以來，硅鋼片一直是我國鋼材產(chǎn)銷中比較緊缺的品種之一，國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)當(dāng)前僅有武鋼、寶鋼、太鋼等三家，武鋼二冷硅鋼片廠正在加快建設(shè)，鞍鋼的新建生產(chǎn)線還在調(diào)試中。2003年全國硅鋼片表觀消費(fèi)量達(dá)342萬噸，%，其中還有部分出口，%。因而，國家曾明令要淘汰的熱軋硅鋼片，仍在大量生產(chǎn)銷售。2003年國內(nèi)生產(chǎn)的硅鋼片中，熱軋硅鋼片約占46%。熱軋硅鋼片為什么淘汰不了?一是制造成本(價格)低，二是有市場，三是冷軋硅鋼片還滿足不了市場需求。硅鋼片市場的緊俏，冷軋硅鋼片就成了一個嚴(yán)重供不應(yīng)求的品種。%；，自給率僅為41%，市場占有率就更低，%。2003年冷軋硅鋼片進(jìn)口高達(dá)158萬噸。也就是說近60%靠進(jìn)口，而且2003年進(jìn)口量比上年增加量高達(dá)70%。緊俏的冷軋硅鋼片中，取向硅鋼片又更為緊俏，目前只有武鋼能夠生產(chǎn)。彩涂板彩涂板是近幾年來消費(fèi)和生產(chǎn)均增長較快的一個品種。2003年表觀消費(fèi)量達(dá)254萬噸，%；，增長幅度高達(dá)近90%。，%。彩涂板生產(chǎn)線近幾年來投產(chǎn)比較多，產(chǎn)量增長也比較快，但多數(shù)是一般建筑和房蓋用等低檔次彩涂板機(jī)組，%，%，分別比上年增長15個百分點左右。但高檔次彩涂板自給能力仍然不夠，更為緊缺的是彩涂板基板自給率低，這兩年從國外進(jìn)口彩涂板均在110萬噸左右。2004年以來，在固定資產(chǎn)投資規(guī)模逐月減緩情況下，前幾個月在國內(nèi)生產(chǎn)和出口都較大幅度增長的同時，表觀消費(fèi)量和進(jìn)口量均出現(xiàn)下降勢頭。至2003年全國共建成彩涂機(jī)組169條，產(chǎn)能達(dá)874萬噸。2004年，將新增產(chǎn)能303萬噸，總計產(chǎn)能將接近1200萬噸。如按產(chǎn)能測算，則可能出現(xiàn)超過實際需求增長水平，但其中多數(shù)是低檔次機(jī)組，而且基板自給率低將影響這些生產(chǎn)線能力的發(fā)揮。冷軋不銹板隨著人民生活水平的不斷提高以及城市化建設(shè)的加快、高檔建筑設(shè)施的增加，我國冷軋不銹鋼板需求也不斷增長。，%，是消費(fèi)增長幅度比較小、市場比較穩(wěn)定的一個品種。但近年來國內(nèi)生產(chǎn)量增長比較快，%；，%，%。近兩年來，太鋼、寶鋼都在加快不銹鋼項目的建設(shè)，韓國的浦項和日本新日鐵等加大對我國不銹鋼項目的投資，擴(kuò)充冷軋產(chǎn)能，%，%，%。2004年以來，仍繼續(xù)出現(xiàn)了國內(nèi)生產(chǎn)和出口較快增長、進(jìn)口下降的勢頭，國內(nèi)其它一些企業(yè)也爭相發(fā)展這個品種，但用做冷軋原料的熱軋不銹鋼板卷都主要靠進(jìn)口。不銹鋼遠(yuǎn)景市場潛力不小，但產(chǎn)能增長也很快。冷軋薄板冷軋普薄鋼板一直是我國薄鋼板消費(fèi)中消費(fèi)量最多、消費(fèi)增量也較快、每年進(jìn)口量最大、但國內(nèi)生產(chǎn)量發(fā)展又較緩慢的一個品種。2003年全國表觀消費(fèi)商品量達(dá)1672萬噸，%；，%；而進(jìn)口量卻高達(dá)965萬噸，%，進(jìn)口量超過國內(nèi)生產(chǎn)量，%，%。自給率與市場占有率均不足50%，而且比上年又分別下降6個百分點以上，屬國內(nèi)極為緊缺的品種。但為什么這么緊缺，在近兩年鋼鐵工業(yè)投資大幅度增長，甚至出現(xiàn)大量盲目投資重復(fù)建設(shè)情況下，而普冷薄板發(fā)展卻遠(yuǎn)跟不上市場需求增長的幅度。主要因為冷軋薄板機(jī)組建設(shè)投資大，一般都得幾十個億，沒有政府批準(zhǔn)立項，銀行貸不到款；建設(shè)期也長，技術(shù)門檻更高，一般企業(yè)也不具有原料基板的條件，民營投資也很難進(jìn)人。2004年以來，在鞍鋼二冷軋生產(chǎn)水平進(jìn)一步提高，武鋼、攀鋼、本鋼等冷軋機(jī)組改造增產(chǎn)，%的同時，出現(xiàn)了進(jìn)口下降、出口增加的新變化；隨著寶鋼1800mm機(jī)組、武鋼二冷軋、鞍鋼三冷軋、馬鋼、唐鋼等冷軋機(jī)組的加快建設(shè)，我國冷軋薄鋼板生產(chǎn)將在今后23年內(nèi)出現(xiàn)較大變化。鍍鋅板從目前市場產(chǎn)銷情況看，鍍鋅板是國產(chǎn)鋼材品種中自給率和市場占有率最低的一個品種。，，%。而且進(jìn)口中，35%是寬度600mm以上的電鍍鋅板，58%是寬度600mm以上的熱鍍鋅板；%，%，也是嚴(yán)重供不應(yīng)求的一個品種，尤其是小鋅花、無鋅花品種以及鋅鐵合金產(chǎn)品，深沖級和超深沖級、高強(qiáng)度的品種，難以滿足汽車、家電等行業(yè)迅速發(fā)展的需要。因而造成進(jìn)口量增長60%，%。鍍鋅板這些年也上了一些項目，能力也不小，但有一個檔次問題。另外是基板國內(nèi)供給不足，還主要是冷軋薄板和熱軋薄板供不應(yīng)求，造成大量進(jìn)口。2003年末已建成鍍鋅機(jī)組32條，總產(chǎn)能達(dá)583萬噸。另外還有在建機(jī)組16條，產(chǎn)能達(dá)476萬噸。2004年將新增產(chǎn)能261萬噸，總產(chǎn)能將達(dá)到844萬噸；2005年將可能再新增產(chǎn)能215萬噸，使總產(chǎn)能達(dá)到1059萬噸。但解決好基板是至關(guān)重要的。（五）2004年鋼鐵行業(yè)發(fā)展回顧與展望（1）2004年鋼鐵行業(yè)運(yùn)行情況及特點2004年是全國人民認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展重要的一年。在國家宏觀調(diào)控一系列政策指引下，鋼鐵工業(yè)正朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期目標(biāo)發(fā)展，并取得了明顯成效，總體運(yùn)行形勢依然是鋼鐵工業(yè)歷史上表現(xiàn)較好的年份之一。主要表現(xiàn)有以下六個特點：鋼鐵過度投資勢頭得到控制，固定資產(chǎn)投資增幅逐月回落，投資結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化第一，鋼鐵行業(yè)固定資產(chǎn)投資增長速度逐月回落，占全國投資比重下降。2004年12月累計，%，占全國固定資產(chǎn)投資比重5%；，%，；%。，同比增長51。5%，；占全國比重降為3，7%；，%，%。，%，這是自2003年1月以來連續(xù)21個月首次出現(xiàn)月度投資負(fù)增長。說明宏觀調(diào)控在鋼鐵行業(yè)取得了顯著成效，投資者對鋼鐵業(yè)投資的風(fēng)險意識進(jìn)一步增強(qiáng)。第二，投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，投資效率提高。認(rèn)真分析研究2004年前9個月鋼鐵行業(yè)投資情況，從投資主體、投資方向、投資結(jié)構(gòu)、資金結(jié)構(gòu)都出現(xiàn)了新的變化，從而有利于鋼鐵行業(yè)健康發(fā)展。一是以企業(yè)更新改造為主，走內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)的路子。據(jù)統(tǒng)計，19月全國鋼鐵行業(yè)投資額在500萬元以上項目共完成投資]，%；%，%。這說明，依托現(xiàn)有企業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)行改建或擴(kuò)建，填平補(bǔ)齊，前后配套，從而提高企業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和市場競爭力，是這輪投資的基本特征。二是以國有和國有控股企業(yè)為主體，重點投資高附加值項目。l9月，%，%，外商和港、澳、%。國有和國有控股企業(yè)、外商企業(yè)投資方向主要是國內(nèi)市場短缺的板、管、帶材和深加工材項目，屬高附加值產(chǎn)品項目，雖然投資大，花錢多，但有利于鋼鐵行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是以企業(yè)自籌和自有資金為主，努力降低投資風(fēng)險。19月鋼鐵行業(yè)固定資產(chǎn)投資中，%，%；，%；，%；，%。這表明鋼鐵企業(yè)自我積累、自主投資的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。，鋼鐵產(chǎn)量再創(chuàng)新高。宏觀調(diào)控一定程度抑制了鋼鐵行業(yè)發(fā)展中不健康因素，但沒有動搖和改變國內(nèi)市場對鋼材剛性消費(fèi)的基礎(chǔ)?？v觀2004年以來鋼鐵生產(chǎn)運(yùn)行態(tài)勢，一季度承接2003年四季度高起點，繼續(xù)快速增長，%的新高，之后增速隨市場需求減弱而回落，%。6月份以后增速隨市場需求增加呈現(xiàn)攀升態(tài)勢，710月份的鋼鐵生產(chǎn)不斷創(chuàng)出新水平。%。110月累計，全國產(chǎn)鋼21911萬噸，比2003年同期增加39537/噸，%；產(chǎn)生鐵20960萬噸，同比增加3608萬噸，%；產(chǎn)鋼材24151萬噸，同比增加4494萬噸，%，均創(chuàng)歷史同期最高水平。據(jù)此預(yù)測，增長20%以上；，增長22%以上。，%。2004年鋼鐵生產(chǎn)運(yùn)行中的一個顯著特點是，大型企業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定增長，中小企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行隨市場需求變化而波動較大，對國內(nèi)市場供求關(guān)系平衡起到了“調(diào)節(jié)器”的作用。這種現(xiàn)象表明大型企業(yè)抵御市場風(fēng)險能力強(qiáng)于中小企業(yè)，市場競爭力進(jìn)一步提高；同時說明中小企業(yè)對國內(nèi)市場資源供給起到補(bǔ)充作用。，板管帶材大幅增長宏觀調(diào)控為鋼鐵工業(yè)搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了新的機(jī)遇，各鋼鐵企業(yè)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，從提高市場競爭力的戰(zhàn)略高度，大力推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，以市場需求為導(dǎo)向，積極搞好產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力增加市場短缺的高附加值產(chǎn)品，使板管帶材大幅度增長，同時抑制了長材產(chǎn)品過快增長。據(jù)統(tǒng)計，110月累計，%，熱軋薄板增長26%，%，%，%，%，鍍層板(帶)%，涂層板(帶)%，無縫鋼管增長24%。而長材產(chǎn)品如棒材增長19%，%，%，%，大大低于板帶材增長幅度。，鋼材出口取得突破性進(jìn)展隨著我國鋼鐵工業(yè)快速發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，鋼鐵產(chǎn)品的國際市場競爭力顯著增強(qiáng)。2004年以來，我國鋼材進(jìn)出口貿(mào)易格局出現(xiàn)了新的變化：鋼材進(jìn)口數(shù)量近年來首次出現(xiàn)負(fù)增長，鋼材出口增速加快，出現(xiàn)了歷史性新突破。據(jù)統(tǒng)計，110月累計進(jìn)口鋼材2556萬噸，比2003年同期減少549萬噸，%；出口1014萬噸，同比增加443萬噸，%。出現(xiàn)這種情況的主要原因：一是受國際市場和國內(nèi)市場價差影響，抑制了鋼材進(jìn)口，刺激了鋼材出口。到9月末，國際市場鋼材價格綜合指數(shù)為161，2點，，鋼材價格水平高于國內(nèi)市場30%左右。二是我國鋼鐵企業(yè)通過技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，工藝裝備水平顯著提高，為提高產(chǎn)品質(zhì)量、擴(kuò)大品種，適應(yīng)國際市場的需要創(chuàng)造了有利條件。分析2004年鋼材出口工作的特點：一是出口鋼材數(shù)量上有了新突破，一舉登上出口1000萬噸的新臺階，標(biāo)志著我國鋼材在國際市場的競爭力進(jìn)一步提高，對我國鋼鐵工業(yè)應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)具有重大意義。：三是抓住機(jī)遇，揚(yáng)長避短，積極開拓國際市場，一批大型企業(yè)起到了帶頭作用，他們及時抓住2004年國際市場鋼材價格高于國內(nèi)市場的機(jī)遇，積極開拓市場，不僅鞏固了原有市場份額，而且還開拓了新的市場，并為我國鋼鐵工業(yè)的國際化戰(zhàn)略奠定了基礎(chǔ)。，總體在高位區(qū)間運(yùn)行2004年以來，由于世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇強(qiáng)勁，全球鋼材資