【文章內(nèi)容簡介】 能約束個人稅收管理后臺處理對應(yīng)的業(yè)務(wù)范圍包括自然人登記、認(rèn)定、優(yōu)惠、證明、申報、征收六個應(yīng)用模塊和依申請業(yè)務(wù)的流程處理、依職權(quán)業(yè)務(wù)的流程處理、核心資源保存三個處理環(huán)節(jié)。個人稅收管理系統(tǒng)覆蓋了類業(yè)務(wù)：l 登記：包括對年所得萬元以上的；從中國境內(nèi)二處或者二處以上取得工資；薪金所得的；從中國境外取得所得的； 取得應(yīng)納稅所得，沒有扣繳義務(wù)人的自然人信息登記；以及外籍人員信息登記和港、澳、臺同胞信息登記等自然人登記管理業(yè)務(wù)。l 認(rèn)定：包括對自然人（包括外籍和港澳臺居民）享受稅收協(xié)定待遇、享受避免雙重征稅安排待遇、以及稅務(wù)資格日常審核等認(rèn)定管理業(yè)務(wù)。l 優(yōu)惠：包括對自然人（（包括外籍和港澳臺居民））的稅收減免備案、稅前扣除審批、稅收優(yōu)惠資格等稅收優(yōu)惠管理業(yè)務(wù)。l 證明：包括開具個人所得稅完稅證明、稅收居民身份證明和服務(wù)貿(mào)易、收益、經(jīng)常轉(zhuǎn)移和部分資本項目對外支付稅務(wù)證明等稅收證明管理業(yè)務(wù)。l 申報：包括對個人明細(xì)申報、年所得萬元以上自行申報、自查申報、代扣代繳申報，社會保險費申報等申報業(yè)務(wù)。l 征收：包括對自然人申報稅款進(jìn)行征收開票，延期繳納稅款處理，退抵稅款處理，以及全責(zé)征收模式下個人社保費核定等征收相關(guān)業(yè)務(wù)。關(guān)鍵技術(shù)約束根據(jù)總體架構(gòu)規(guī)劃的內(nèi)容以及功能要求, 下表給出了稅收征管處理在具體實現(xiàn)中一些關(guān)鍵性的技術(shù)約束.名稱定義技術(shù)約束業(yè)務(wù)狀態(tài)管理機制提供對各類關(guān)鍵性業(yè)務(wù)狀態(tài)的管理，包括狀態(tài)數(shù)據(jù)的處理和生成業(yè)務(wù)狀態(tài)管理能夠有效降低交易過程中各類狀態(tài)查詢的性能開銷，從而保障主體交易的性能。要求系統(tǒng)必須提供業(yè)務(wù)狀態(tài)管理機制。符合服務(wù)集成封裝機制提供完整的服務(wù)封裝機制，符合全局的服務(wù)注冊、調(diào)用以及管理標(biāo)準(zhǔn)，能夠很方便的將內(nèi)部業(yè)務(wù)邏輯根據(jù)需求封裝為全局性服務(wù)，以供其他系統(tǒng)進(jìn)行消費所有需要征管提供給外部各應(yīng)用的業(yè)務(wù)接口，必須符合全局的應(yīng)用集成體系所定義的服務(wù)集成標(biāo)準(zhǔn)，從而保證各類對外暴露的服務(wù)能夠被其他應(yīng)用所共享批處理管理機制提供統(tǒng)一的批處理管理機制，包括任務(wù)的定義、執(zhí)行、維護(hù)等，支持定時、人工、條件等多種批處理啟動機制要求系統(tǒng)必須提供批處理機制，從而應(yīng)對各類需要進(jìn)行批處理的業(yè)務(wù)場景。業(yè)務(wù)監(jiān)控機制實現(xiàn)對各類型業(yè)務(wù)交易的實時監(jiān)控，使得運維人員能夠?qū)崟r掌握關(guān)鍵業(yè)務(wù)的可用性必須提供以下機制：. 從業(yè)務(wù)交易的粒度來提供對當(dāng)前各系統(tǒng)的交易量、平均響應(yīng)時間、執(zhí)行狀態(tài)等監(jiān)控指標(biāo)。. 能夠以等協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)與主流的監(jiān)控管理軟件集成，提供異常交易的識別和預(yù)警機制，幫助業(yè)務(wù)管理人員及時定位和發(fā)現(xiàn)問題。業(yè)務(wù)參數(shù)管理提供對參數(shù)的定義、執(zhí)行和維護(hù)機制，建立針對各類易變業(yè)務(wù)的參數(shù)化管理機制針對各省的差異性業(yè)務(wù)，必須提供業(yè)務(wù)參數(shù)管理機制來有效降低系統(tǒng)的實現(xiàn)和維護(hù)難度。數(shù)據(jù)同步復(fù)制機制針對不同類型的數(shù)據(jù)同步復(fù)制場景，提供相應(yīng)的復(fù)制機制，支持同構(gòu)、異構(gòu)、批量、增量等多種數(shù)據(jù)復(fù)制機制。針對稅務(wù)征管處理內(nèi)部的各類數(shù)據(jù)源之間必須提供有效的同步復(fù)制機制，保證各數(shù)據(jù)源之間數(shù)據(jù)的一致性、及時性以及完整性生產(chǎn)庫與查詢庫分離實現(xiàn)生產(chǎn)庫和查詢庫的完全分離，提供完整的分離策略和機制考慮到征管操作型業(yè)務(wù)和查詢業(yè)務(wù)的性能沖突，因此要求生產(chǎn)庫和查詢庫必須采用分離設(shè)計，從而提升各自的運行性能。非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)管理機制提供對非結(jié)構(gòu)化以及半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的采集、傳輸以及存儲維護(hù)機制，針對業(yè)務(wù)中涉及到的各類影像資料、半結(jié)構(gòu)化文檔，系統(tǒng)必須提供有效的手段來實現(xiàn)數(shù)據(jù)的采集、傳輸以及存儲。數(shù)據(jù)質(zhì)量保障機制提供對整個系統(tǒng)各個環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)質(zhì)量的整體保障機制考慮到未來數(shù)據(jù)利用的需求，因此數(shù)據(jù)質(zhì)量是一個重要議題。要求系統(tǒng)在采集、處理、存儲以及管理等環(huán)節(jié)提供數(shù)據(jù)質(zhì)量保障機制。數(shù)據(jù)設(shè)計約束規(guī)劃策略在金稅三期總體戰(zhàn)略指導(dǎo)下，稅收征管項目的數(shù)據(jù)庫規(guī)劃應(yīng)遵循以下策略：n 面向業(yè)務(wù)主題對稅收征管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行高層分類，確定相關(guān)的主題域，并對主題域進(jìn)行分解，導(dǎo)出概念模型和邏輯模型，建立稅收征管項目的數(shù)據(jù)庫。n 生產(chǎn)庫和查詢庫分離將生產(chǎn)數(shù)據(jù)和查詢數(shù)據(jù)分別部署在不同的數(shù)據(jù)庫上，以確保生產(chǎn)交易型業(yè)務(wù)穩(wěn)定高效地運行，不受查詢統(tǒng)計應(yīng)用的影響。n 半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)單獨存放各類涉稅憑證，按照格式存放在單獨的數(shù)據(jù)庫中，以降低生產(chǎn)庫的數(shù)據(jù)量，保障生產(chǎn)庫的性能。數(shù)據(jù)分類數(shù)據(jù)分類內(nèi)容具體說明自然人管理登記自然人信息登記、變更自然人信息登記、變更社會保險費登記、注銷社會保險費登記、全責(zé)征收模式下個人社會保險費信息登記、管戶分配、主管稅務(wù)機關(guān)分配、主管稅務(wù)所（科、分局）分配、登記戶自定義類別設(shè)置、登記戶歸類管理、外部交換數(shù)據(jù)處理（公安戶籍信息）、自然人多證同用并檔管理等管理數(shù)據(jù)優(yōu)惠稅收減免備案、稅前扣除審批、稅收優(yōu)惠資格取消等管理數(shù)據(jù)認(rèn)定非居民享受稅收協(xié)定待遇認(rèn)定、香港特別行政區(qū)居民享受避免雙重征稅安排待遇認(rèn)定、澳門特別行政區(qū)居民享受避免雙重征稅安排待遇認(rèn)定、非居民享受稅收協(xié)定待遇認(rèn)定、稅務(wù)認(rèn)定資格取消、非居民享受稅收協(xié)定待遇認(rèn)定等管理數(shù)據(jù)證明開具個人所得稅完稅證明、手工開具個人所得稅完稅證明、中國稅收居民身份證明、服務(wù)貿(mào)易、收益、經(jīng)常轉(zhuǎn)移和部分資本項目對外支付稅務(wù)證明、開具個人所得稅完稅證明等管理數(shù)據(jù)申報征收申報一般申報、申報錯誤更正、延期申報核準(zhǔn)、代扣代繳、代收代繳申報、社會保險費申報、社會保險費簡易申報等管理數(shù)據(jù)征收征收開票、延期繳納稅款審批、退抵稅（費）審批、退庫處理、全責(zé)征收模式下個人社保費核定（依申請）、催報催繳、不予加收滯納金審批、現(xiàn)金票證匯總、票證銷號、欠稅公告、抵繳欠稅、全責(zé)征收模式下個人社保費核定（依職權(quán)）等管理數(shù)據(jù)查詢庫當(dāng)期征管操作同構(gòu)數(shù)據(jù)包括與當(dāng)期操作數(shù)據(jù)的同構(gòu)，但保留更長時間的數(shù)據(jù)查詢輔助數(shù)據(jù)實時查詢統(tǒng)計和報表所需輔助數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)質(zhì)量數(shù)據(jù)質(zhì)量管理應(yīng)遵循“事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后補救”的設(shè)計思路：n 事前預(yù)防，指在數(shù)據(jù)錄入時提供在線幫助，提示數(shù)據(jù)的錄入規(guī)范；n 事中監(jiān)控，指在數(shù)據(jù)錄入端引入對數(shù)據(jù)項的校驗功能，包括數(shù)據(jù)格式校驗、邏輯關(guān)系校驗等，對錄入錯誤及時發(fā)現(xiàn)并提示修改，有效避免錯誤數(shù)據(jù)的進(jìn)入；n 事后補救，指數(shù)據(jù)錄入后，基于標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量的審計，對錯誤數(shù)據(jù)提供更正界面，以避免后臺數(shù)據(jù)庫調(diào)整；同時，制定規(guī)范的數(shù)據(jù)更正流程，確保數(shù)據(jù)修改的高效執(zhí)行和安全管理。稅收征管項目應(yīng)提出有效保證數(shù)據(jù)一致性的機制。n 從管理角度而言， 項目組應(yīng)配合總局從整體上完善數(shù)據(jù)質(zhì)量的管理組織和流程制度。集成約束金稅三期稅收征管項目是金稅三期核心、基礎(chǔ)應(yīng)用系統(tǒng)，在應(yīng)用架構(gòu)、集成架構(gòu)、數(shù)據(jù)架構(gòu)、安全架構(gòu)設(shè)計等方面要求遵循金稅三期相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，稅收征管集成設(shè)計要求實現(xiàn)稅收征管內(nèi)部、以及與其他系統(tǒng)間的協(xié)同關(guān)系需要建立在共享的支撐環(huán)境之上來考慮，整體應(yīng)用體系需要關(guān)注的各類共性機制，避免應(yīng)用系統(tǒng)各自為政導(dǎo)致整體應(yīng)用環(huán)境的混亂，繼續(xù)重復(fù)以往的煙囪式格局。因此稅收征管集成設(shè)計要求就是要做到未雨綢繆，對各類全局性的機制進(jìn)行事前控制，保證金稅三期核心征管項目應(yīng)用體系在未來發(fā)展的可持續(xù)性。整體的集成環(huán)境說明及相關(guān)要求和策略請參見《應(yīng)用總集成架構(gòu)需求》文檔，下面給出稅務(wù)征管系統(tǒng)需要遵循的相關(guān)集成要求。界面集成稅收征管項目界面集成范圍主要包括與省局業(yè)務(wù)工作門戶的集成，稅收征管項目界面集成要求如下。 要求遵循總局統(tǒng)一業(yè)務(wù)工作門戶集成標(biāo)準(zhǔn)。 要求支持統(tǒng)一單點登錄控制。 要求支持統(tǒng)一的用戶管理。應(yīng)用集成稅收征管項目應(yīng)用集成包括稅收征管處理與應(yīng)用集成平臺的集成，稅收征管處理與外部交換平臺的集成，要求遵循總局統(tǒng)一的應(yīng)用集成架構(gòu)設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。 要求必須遵循總局應(yīng)用集成架構(gòu)制定的服務(wù)協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)。 要求所有應(yīng)用系統(tǒng)中需要被外部應(yīng)用調(diào)用的功能必須將其暴露為共享服務(wù)，注冊發(fā)布到全局的應(yīng)用集成平臺之中。 關(guān)于應(yīng)用系統(tǒng)間調(diào)用，如果對性能要求比較高可以允許系統(tǒng)間直接調(diào)用訪問，但要求訪問協(xié)議必須遵循服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)據(jù)集成稅收征管項目涉及到的數(shù)據(jù)庫邏輯或者物理數(shù)據(jù)庫較多，各項目內(nèi)部各數(shù)據(jù)之間存在多種數(shù)據(jù)交換，同時項目之間還存在數(shù)據(jù)交互，各數(shù)據(jù)庫之間同步等。根據(jù)各項目內(nèi)部各項目之間數(shù)據(jù)集成應(yīng)用場景的不同，需要采用不同的數(shù)據(jù)集成策略，但都必須遵循以下數(shù)據(jù)集成原則，同時在數(shù)據(jù)庫設(shè)計時遵循總局統(tǒng)一的數(shù)據(jù)集成規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。 對于海量數(shù)據(jù)，有較高的實時性要求，如主庫同備份庫之間數(shù)據(jù)集成、同構(gòu)庫間的數(shù)據(jù)同步復(fù)制、省局到總局的數(shù)據(jù)庫上傳等要求采用物理庫表級的集成策略。 對于批量或異構(gòu)數(shù)據(jù)，實時性要求不高，集成邏輯比較復(fù)雜，需要大量轉(zhuǎn)換的如生產(chǎn)庫到統(tǒng)一數(shù)據(jù)視圖（面向各類主題的統(tǒng)一操作型數(shù)據(jù)存儲數(shù)據(jù)庫），統(tǒng)一數(shù)據(jù)視圖到數(shù)據(jù)倉庫；生產(chǎn)庫到歷史庫；有非結(jié)構(gòu)庫到結(jié)構(gòu)化庫要求基于（數(shù)據(jù)的抽取、轉(zhuǎn)換、裝載）的批量集成策略。 對于基于文件的非結(jié)構(gòu)或半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，如總局同省局的跨層級交換、總局同外部機構(gòu)間的數(shù)據(jù)交換、其他涉及到文件交換的場景等要求基于消息報文的集成策略。 對于小數(shù)據(jù)量，實時性要求高，如應(yīng)用系統(tǒng)間的實時數(shù)據(jù)訪問、構(gòu)建虛擬的數(shù)據(jù)視圖等要求可以基于數(shù)據(jù)服務(wù)的集成策略。安全集成稅收征管項目安全集成要求遵循總局總體應(yīng)用安全支撐體系規(guī)劃要求。、用戶管理要求n 要求遵循總局統(tǒng)一用戶模型設(shè)計；n 要求支持接入總局統(tǒng)一用戶管理系統(tǒng)；n 要求支持總局統(tǒng)一部署運維，總局省局分級進(jìn)行用戶信息維護(hù)功能。.認(rèn)證管理要求n 要求支持接入總局統(tǒng)一認(rèn)證管理系統(tǒng)；n 要求支持認(rèn)證與權(quán)限分離，支持多種身份鑒別機制，例如、用戶名密碼、動態(tài)口令、..，未來可以靈活擴展；.身份互信體系要求n 要求遵循總局統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計、開發(fā)的身份互信體系。非功能性約束范圍非功能需求規(guī)定了系統(tǒng)必須滿足的服務(wù)水平、系統(tǒng)非運行時間的屬性以及系統(tǒng)必須遵守的約束。非功能需求適用于整個系統(tǒng)、系統(tǒng)的幾個部分或特定的用例。非功能需求雖然不直接影響系統(tǒng)功能，但在用戶和系統(tǒng)支持人員對該業(yè)務(wù)系統(tǒng)的認(rèn)可方面具有很大的影響。非功能需求包含許多方面。主要的非功能需求包括以下幾方面：l 系統(tǒng)性能l 可靠性l 可用性l 易用性l 可維護(hù)性l 可擴展性l 可伸縮性l 可移植性l 可重用性系統(tǒng)性能交易可以定義為：一個交易是當(dāng)一個單一角色跨越系統(tǒng)邊界觸發(fā)一個事件并執(zhí)行一定數(shù)量的處理和數(shù)據(jù)庫訪問，它將影響架構(gòu)中的所有服務(wù)器層。交易響應(yīng)時間指完成目標(biāo)系統(tǒng)中的交互或批量處理所需的響應(yīng)時間。根據(jù)業(yè)務(wù)處理類型的不同，把交易劃分為三類：交互類業(yè)務(wù)、查詢類業(yè)務(wù)和大數(shù)據(jù)量批處理類業(yè)務(wù)，分別給出響應(yīng)時間要求的參考值，包括峰值響應(yīng)時間、平均響應(yīng)時間。l 交互類業(yè)務(wù)日常交易指傳統(tǒng)的大廳交互業(yè)務(wù)，如申報、發(fā)票銷售、稅務(wù)登記等，具有較高的響應(yīng)要求。業(yè)務(wù)復(fù)雜性平均響應(yīng)時間參考值（秒）峰值響應(yīng)時間參考值（秒）日常交易秒 秒備注：以上交易如果涉及與其它系統(tǒng)之間交互，響應(yīng)時間應(yīng)包括系統(tǒng)之間交互的時間。以上給出的響應(yīng)時間為參考值，l 查詢類業(yè)務(wù)查詢業(yè)務(wù)由于受到查詢的復(fù)雜程度、查詢的數(shù)據(jù)量大小等因素的影響，需要根據(jù)具體情況而定，在此給出一個參考范圍。業(yè)務(wù)復(fù)雜性平均響應(yīng)時間參考值（秒）峰值響應(yīng)時間參考值（秒）簡單交易秒 秒復(fù)雜查詢秒 秒簡單查詢?nèi)绲怯涃Y料查詢、業(yè)務(wù)清冊、申報表查詢等。復(fù)雜查詢?nèi)缍啾頂?shù)據(jù)關(guān)聯(lián)統(tǒng)計分析查詢類報表等等。如有特殊要求，可以在具體用例文檔中單獨給出響應(yīng)時間要求。備注：業(yè)務(wù)處理過程的交互操作的響應(yīng)時間參見上面交互類業(yè)務(wù)的相關(guān)指標(biāo)。l 大數(shù)據(jù)量、批處理業(yè)務(wù)批量交易指一次完成多筆業(yè)務(wù)處理的交易，如批量扣繳等，由于批量交易的數(shù)據(jù)量不確定，需要根據(jù)具體的情況確定響應(yīng)時間。業(yè)務(wù)復(fù)雜性平均響應(yīng)時間參考值（秒）峰值響應(yīng)時間參考值（秒）批量交易視提交數(shù)據(jù)量、業(yè)務(wù)處理量而定可靠性 最大宕機時間n 核心征管系統(tǒng)：最大宕機時間小時。n 個人稅收管理系統(tǒng)：最大宕機時間小時。 系統(tǒng)備份提供備份系統(tǒng)，防止單點故障 災(zāi)難恢復(fù)備份遵循金稅三期工程容災(zāi)設(shè)計方案?？捎眯詷I(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)滿足小時可以使用。易用性 易理解a) 系統(tǒng)所有的業(yè)務(wù)功能界面風(fēng)格和操作流程一致；b) 業(yè)務(wù)表單盡量做到所見即所得；c) 界面美觀、簡潔、高效；界面各部件的布局應(yīng)該保持合理性和一致性；d) 界面風(fēng)格一致，顏色調(diào)和、提示清晰、窗口大小適當(dāng)，使用方便。e) 在選擇快捷鍵、縮寫、暗示和圖標(biāo)時應(yīng)符合稅務(wù)行業(yè)為習(xí)慣。f) 各類業(yè)務(wù)表單在打印紙質(zhì)文檔時能夠自動生成二維條碼，以方便二次采集。 易操作a) 常用操作有快捷鍵支持，大部分操作能夠在小鍵盤內(nèi)完成；b) 信息錄入能夠完全通過鍵盤完成；c) 無論邏輯步驟還是操作步驟都應(yīng)避免繁雜。 易學(xué)習(xí)a) 提供在線幫助，系統(tǒng)關(guān)鍵業(yè)務(wù)操作應(yīng)提供在線幫助文檔和提示信息，使操作人員能夠快速直觀的利用這些信息進(jìn)行相應(yīng)的業(yè)務(wù)操作，并對各種狀態(tài)和操作結(jié)果進(jìn)行及時的反饋和提示。b) 提供符合稅務(wù)行業(yè)習(xí)慣，詳細(xì)、易讀、易理解的操作使用手冊。 需遵循“金稅三期”工程的界面集成標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；可維護(hù)性 可配置a) 人員機構(gòu)的可維護(hù)系統(tǒng)應(yīng)具備人員機構(gòu)等基礎(chǔ)信息的維護(hù)功能，系統(tǒng)應(yīng)該能夠快速的對人員機構(gòu)信息進(jìn)行維護(hù)和調(diào)整操作。b) 崗位權(quán)限的可維護(hù)性系統(tǒng)應(yīng)具備崗位權(quán)限的維護(hù)功能，系統(tǒng)應(yīng)該能夠快速的對崗位權(quán)限進(jìn)行權(quán)限賦予和回收等維護(hù)操作。c) 業(yè)務(wù)流程的可維護(hù)性系統(tǒng)主要業(yè)務(wù)流程應(yīng)具備維護(hù)功能，可根據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)則的變化快速的對業(yè)務(wù)流程進(jìn)行調(diào)整