【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 策，將影響著歷史的進(jìn)程。加上不同國(guó)家民主力量、民主政治推進(jìn)程度的不同，其博弈后政策偏離經(jīng)濟(jì)規(guī)則的不確定性也越大。就此意義講，研究一國(guó)金融戰(zhàn)略的難點(diǎn)，是研究國(guó)與國(guó)之間政策博弈中各種復(fù)雜組合的可能性。因此可以說(shuō)，在世界力量發(fā)生重大變化和重組的大變革時(shí)期，迫切需要的不僅僅是體現(xiàn)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的主流理論，而是需要能適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)力量發(fā)生變化，同時(shí)能維持世界經(jīng)濟(jì)秩序的指導(dǎo)理論，需要的是能反映大國(guó)興衰、更替的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。這一點(diǎn)正如前面所述，其需求客觀性，其實(shí)在現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)不同時(shí)期盛行的主流流派的變遷中，同樣可以得到折射。　　國(guó)人有幸的是，在中國(guó)21世紀(jì)的第二個(gè)10年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，已經(jīng)完全不同于19世紀(jì)1840年的時(shí)代，也不同于上個(gè)世紀(jì)的任何一個(gè)年代。當(dāng)今中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯壯大，既有國(guó)際需要、也已具備一些初步條件，能與亞洲、“金磚四國(guó)”等新興國(guó)家以及世界上一切愿意維護(hù)和平、民主的國(guó)家和力量一起，共同尋求修補(bǔ)現(xiàn)有國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融秩序的理論與方案，確保人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的穩(wěn)定發(fā)展?！　”緯?shū)的謀局布篇，出于為贏得各類讀者的需求，即既要得到專家學(xué)者的信服，又能滿足決策者需要和一般閱讀者的興趣要求，自然全書(shū)要有基本理論與實(shí)證角度的分析，又要有從制度的比較分析到戰(zhàn)略目標(biāo)、任務(wù)和行動(dòng)綱領(lǐng)的闡述。但是，這只是寫(xiě)此類書(shū)的一般常理要求，也是必須的。然而，對(duì)研究一個(gè)正處于轉(zhuǎn)軌、崛起的大國(guó)經(jīng)濟(jì)體的金融戰(zhàn)略而言，更具特殊需要的是，必須回答其戰(zhàn)略的特殊性和策略性，即在追求本國(guó)經(jīng)濟(jì)利益最大化的同時(shí)，如何順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)力量和格局的變化，維護(hù)全球包容性增長(zhǎng)中的全球化趨勢(shì)不被中斷。因此，在研究“后起之秀”國(guó)家其經(jīng)濟(jì)、金融“趕超”戰(zhàn)略理論時(shí)，既應(yīng)符合傳統(tǒng)實(shí)證經(jīng)濟(jì)學(xué)（是什么）和規(guī)范經(jīng)濟(jì)學(xué)（應(yīng)是什么）的研究方法，又不完全是傳統(tǒng)實(shí)證和規(guī)范經(jīng)濟(jì)學(xué)分析的方法。這是成功研究中國(guó)金融戰(zhàn)略的關(guān)鍵，也是最艱難之處?！　?zhàn)略未必一定是敵對(duì)的。戰(zhàn)略是制定方為謀取某種利益的計(jì)劃，它同樣可以在基本不傷害他者、尋求和諧的情況下實(shí)現(xiàn)，如歷史上的英國(guó)、上世紀(jì)70年代前的美國(guó)，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣帶動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今天，在世界對(duì)中國(guó)可能于21世紀(jì)中葉成為世界第一大國(guó)的“未知”、“不安全”猜疑太多的狀況下，中國(guó)更需要以清晰的和諧金融戰(zhàn)略昭示天下。這是“怎么研究”要回答的第四個(gè)問(wèn)題：中國(guó)金融戰(zhàn)略的設(shè)計(jì)，同時(shí)要著眼于維護(hù)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)和全球包容性增長(zhǎng)的命題?！　”緯?shū)給出了什么答案——第2至10章內(nèi)容摘編　?。核拇髾C(jī)遇與四大挑戰(zhàn)　　金融戰(zhàn)略服務(wù)于經(jīng)濟(jì)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)是什么？從哲學(xué)意義上講，當(dāng)今存在的一切只是客觀現(xiàn)實(shí)，對(duì)未來(lái)而言，并不是絕對(duì)的機(jī)遇，也不是絕對(duì)的挑戰(zhàn)。機(jī)遇與挑戰(zhàn)，只是從人們眼前出發(fā)，相對(duì)于有局限的認(rèn)知水平而作出的一種判斷。當(dāng)今判斷的機(jī)遇，最終在多大程度上成為機(jī)遇，判斷的挑戰(zhàn)，又會(huì)在多大程度上構(gòu)成挑戰(zhàn)，取決于一國(guó)政府的戰(zhàn)略構(gòu)想及各國(guó)政府間的政策博弈結(jié)果?！　w納國(guó)人目前的判斷，多數(shù)學(xué)者都承認(rèn)，中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)仍能保持相對(duì)較高速度的穩(wěn)定增長(zhǎng)，但對(duì)增長(zhǎng)機(jī)遇的分析，仍有不同的看法。作者認(rèn)為，中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，存在以下四個(gè)主要的機(jī)遇：一是高儲(chǔ)蓄率。縱觀人類歷史，大國(guó)的經(jīng)濟(jì)崛起，往往是與高儲(chǔ)蓄率相聯(lián)系。盡管中國(guó)的人口在老齡化，但從人口平均年齡看，我國(guó)正從20世紀(jì)80年代的28歲逐步提高到2050年的46歲左右，該年齡段正處于收入——儲(chǔ)蓄較高的時(shí)期。因此中國(guó)整體儲(chǔ)蓄率仍處于相對(duì)高峰階段。二是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化。世界經(jīng)濟(jì)史上一國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)時(shí)期，往往都與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化或全球化相伴隨。我國(guó)的重化工業(yè)過(guò)程尚未最終完成，服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間更是甚大。城鎮(zhèn)化率仍低于東南亞平均水平，僅相當(dāng)于日本上世紀(jì)60年代初期的水平。三是全球化。人類千年經(jīng)濟(jì)史上的兩次全球化，明顯推動(dòng)了全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。但在第一次（1870—1913）中，中國(guó)幾乎是全球化的被拋棄者，導(dǎo)致中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)中的份額直線下降。%占全球最高，%。在第二次全球化的前30年（1950—1980），也沒(méi)有享受到全球化的好處。1979年改革開(kāi)放，又加上“人口紅利”因素，充分享受了全球化的收益，中國(guó)占全球貿(mào)易和GDP的份額，%%，%和6%。目前，世界上盡管在美國(guó)危機(jī)后出現(xiàn)了對(duì)全球化的反對(duì)聲和“雜音”，但在世界民主力量逐漸上升的歷史時(shí)期，主導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì)周期的主要發(fā)達(dá)國(guó)家仍是經(jīng)濟(jì)全球化的利益享受者和推動(dòng)者，加上一批正在崛起的新生市場(chǎng)國(guó)家同樣是這輪全球化利益的享受者和推動(dòng)者，決定了經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)仍可維持一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期。這對(duì)于目前正積極投身于全球化的中國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，正是謀發(fā)展的大好機(jī)遇。四是體制改革的空間。30年的改革“奇跡”，制度、體制的改進(jìn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)，表現(xiàn)為全要素生產(chǎn)率（TEP）上的明顯提高。今后政府管理職能、財(cái)稅及金融等方面改革壓力和空間仍然巨大，制度與體制的深入改革，將成為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步增長(zhǎng)的動(dòng)力?！　⊥瑯?，中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)要繼續(xù)保持相對(duì)較高速度的增長(zhǎng)，也面臨各種嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。廣泛而言，挑戰(zhàn)來(lái)自于各個(gè)方向，如大國(guó)地緣政治問(wèn)題，領(lǐng)土統(tǒng)一與主權(quán)安全問(wèn)題，氣候變化與碳排放問(wèn)題、國(guó)內(nèi)收入分配不公和腐敗問(wèn)題，民主政治改革和軟實(shí)力問(wèn)題，以及其他一系列內(nèi)外經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)問(wèn)題。這里，如果就純經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)趨勢(shì)分析，關(guān)鍵性的挑戰(zhàn)可以概括為以下四個(gè)方面：　　一是人口老齡化。過(guò)去30年經(jīng)濟(jì)奇跡的取得，與我國(guó)的人口結(jié)構(gòu)相對(duì)較年輕有相當(dāng)大的關(guān)系。目前該優(yōu)勢(shì)正出現(xiàn)消退勢(shì)頭，未來(lái)會(huì)構(gòu)成增長(zhǎng)的約束與潛在的負(fù)擔(dān)。而且中國(guó)人口結(jié)構(gòu)變化之快，跳過(guò)了西方國(guó)家曾經(jīng)歷的建立龐大中產(chǎn)階層的漫長(zhǎng)過(guò)程，帶來(lái)了西方不曾遇到過(guò)的挑戰(zhàn)。二是資源、環(huán)境制約。此問(wèn)題的嚴(yán)重性已無(wú)需更多的闡述與數(shù)據(jù)例證。三是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的失衡。也是人們常說(shuō)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)深層次的體制、機(jī)制問(wèn)題。結(jié)構(gòu)問(wèn)題，有影響總量增長(zhǎng)的出口與消費(fèi)結(jié)構(gòu)問(wèn)題，有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)等投資結(jié)構(gòu)問(wèn)題，也有收入分配結(jié)構(gòu)等問(wèn)題。體制與機(jī)制問(wèn)題是以各種扭曲的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)形成得以表現(xiàn)。解決好此問(wèn)題，將涉及中國(guó)發(fā)展中的一系列政治、經(jīng)濟(jì)改革，特別是在國(guó)民經(jīng)濟(jì)從過(guò)去高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向未來(lái)相對(duì)次高速增長(zhǎng)的階段中，集中表現(xiàn)為艱難的發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變問(wèn)題。四是國(guó)際金融秩序重建中的動(dòng)蕩。2008年美國(guó)金融危機(jī)，本質(zhì)上是對(duì)過(guò)去一個(gè)時(shí)期世界經(jīng)濟(jì)不平衡的一次強(qiáng)制調(diào)整，表示了一個(gè)新的歷史時(shí)期的開(kāi)始。以美國(guó)為主導(dǎo)的世界金融制度正在逐步積累、孕育著相反的力量。從歷史趨勢(shì)看，趨于國(guó)勢(shì)式微的美國(guó)，為繼續(xù)保持過(guò)去的榮光與地位，肯定會(huì)以更大的力量，運(yùn)用美元其特殊地位，維護(hù)從自身利益出發(fā)的美元政策意圖，必將引起美元主導(dǎo)地位衰落后的、多元國(guó)際貨幣體系的更加不穩(wěn)定、大國(guó)貨幣匯率更趨動(dòng)蕩的不確定性，全球化趨勢(shì)噪音增多、貿(mào)易投資摩擦加大，這對(duì)絕大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家、新興國(guó)家的穩(wěn)定發(fā)展，將產(chǎn)生不可低估的負(fù)面影響?！　∷拇髾C(jī)遇與挑戰(zhàn)，對(duì)金融意味著什么？　　從機(jī)遇看，在未來(lái)一個(gè)歷史時(shí)期內(nèi)，高增長(zhǎng)的動(dòng)力并沒(méi)有發(fā)生根本的改變，仍是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、全球化及中國(guó)改革的“制度紅利”（不過(guò)人口紅利因素在減弱）。高儲(chǔ)蓄率又為未來(lái)的增長(zhǎng)提供了堅(jiān)實(shí)的資金基礎(chǔ)。這一切，既給中國(guó)金融的進(jìn)一步發(fā)展與創(chuàng)新，提供了巨大的空間，又要求現(xiàn)實(shí)的中國(guó)金融，必須加快推進(jìn)全球化和市場(chǎng)化進(jìn)程，以進(jìn)一步降低社會(huì)交易成本，提高金融在全社會(huì)資源配置中的效率。一句話，要求中國(guó)金融應(yīng)盡快全球化。　　從挑戰(zhàn)看，作為已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的中國(guó)，巨大體能的進(jìn)一步發(fā)展，渴望資源、原材料，渴望全球市場(chǎng)，從而渴望最大限度地減弱資源、原材料對(duì)未來(lái)增長(zhǎng)的約束；隨人口結(jié)構(gòu)老齡化和養(yǎng)老資金的逐步積聚，在下一輪經(jīng)濟(jì)趨于次高速的增長(zhǎng)下，未來(lái)全球第一的龐大的中產(chǎn)階層巨大的養(yǎng)老金池和金融資產(chǎn)，需要在全球范圍內(nèi)尋找高投資利益；同時(shí)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的再平衡，需要金融的進(jìn)一步催化等等。這一切，同樣迫切要求發(fā)加快展新型金融機(jī)制，加快金融全球化進(jìn)程，以提高金融在全球范圍內(nèi)的配置效率。但是，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步崛起之機(jī)，不同于“四小龍”甚至是德、日兩國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起之時(shí)。2008年美國(guó)金融危機(jī)的爆發(fā)，標(biāo)志著世界經(jīng)濟(jì)一個(gè)新歷史時(shí)期的開(kāi)始。在面對(duì)國(guó)內(nèi)上述一系列挑戰(zhàn)的同時(shí)，將國(guó)際金融秩序重建中一系列新的不穩(wěn)定因素，盡管世界經(jīng)濟(jì)事務(wù)的協(xié)調(diào)機(jī)制已被迫由G7過(guò)渡到G20。客觀而言，當(dāng)今世界還沒(méi)有出現(xiàn)二戰(zhàn)后取代英國(guó)的那樣的國(guó)家，沒(méi)有出現(xiàn)一個(gè)與美國(guó)綜合實(shí)力相當(dāng)?shù)膰?guó)家和集團(tuán)替代美國(guó)，來(lái)主持重建公正的國(guó)際貨幣體系規(guī)則。因此不穩(wěn)定的世界金融秩序，對(duì)新興市場(chǎng)國(guó)家特別是對(duì)已是巨大經(jīng)濟(jì)體，同時(shí)資本賬戶又未徹底開(kāi)放、本國(guó)貨幣還不為世界所接受的中國(guó)而言，想經(jīng)濟(jì)全球化，又必須時(shí)刻防范金融全球化中的風(fēng)險(xiǎn)傳遞。陷于外部負(fù)面效與正面效應(yīng)同存、且有時(shí)前者大于后者的窘境，特別是隨第二大經(jīng)濟(jì)體國(guó)際影響力的不斷擴(kuò)展，隨之而來(lái)的負(fù)面“反作用力”可能會(huì)更大?！　∵@意味著，面對(duì)外部并不穩(wěn)定的環(huán)境，只要在本國(guó)金融體系未充分發(fā)展和完善之前，金融的全球化絕對(duì)不能操之過(guò)急，仍需要保持必要的“風(fēng)險(xiǎn)隔離”和“減震”裝置。　　這進(jìn)而也意味著，匯總未來(lái)的各種環(huán)境因素，對(duì)中國(guó)金融的客觀需求不得不是矛盾的：既要金融的全球化，又必須是有限的金融全球化。：“金融滯后”和“金融弱國(guó)”　　以上針對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)環(huán)境對(duì)未來(lái)金融發(fā)展的分析，是需求分析。如果能進(jìn)一步指出現(xiàn)實(shí)中國(guó)金融是什么？對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)又能供給什么？再綜合需求與供給兩方面的因素，未來(lái)中國(guó)金融戰(zhàn)略的應(yīng)有指向就更容易明確。　　30年的中國(guó)金融如同中國(guó)的經(jīng)濟(jì)，同樣取得了較快的發(fā)展。同時(shí)，相對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前和未來(lái)的需求，中國(guó)金融的現(xiàn)實(shí)供給，其不足之處也是世人公認(rèn)的。這些不足可以概括為“金融滯后”與“金融弱國(guó)”兩大特征現(xiàn)象。對(duì)于前者，人們還容易接受；對(duì)于后者，也許有些人不贊成?！　￡P(guān)于“金融滯后”，可以從多視角分析。學(xué)術(shù)界更多地是從比較成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的金融結(jié)構(gòu)指標(biāo)進(jìn)行闡述。如金融市場(chǎng)的發(fā)展（市值/GDP）、企業(yè)融資結(jié)構(gòu)（直接融資與間接融資之比）、產(chǎn)品多樣化程度（信貸、證券、衍生工具之結(jié)構(gòu)比）、機(jī)構(gòu)多樣化程度（銀行、非銀行機(jī)構(gòu)之比），等等。這些分析有其合理之處。然而，中國(guó)正處于改革的艱難過(guò)程之中。正因?yàn)槿绱?，本?shū)不想簡(jiǎn)單從金融改革的“結(jié)果”層面，而是從金融應(yīng)發(fā)揮的功能“機(jī)理”層面，尋找改革的軌跡與內(nèi)容，以推動(dòng)改革。如果由此分析中國(guó)金融相對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，可以發(fā)現(xiàn)，中國(guó)金融的滯后現(xiàn)象很多很多，集中歸納，表現(xiàn)為三大矛盾特征。一是投資不足與產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重并存，金融優(yōu)化配置功能明顯不健全。一方面表現(xiàn)為產(chǎn)能過(guò)剩，另一方面“三農(nóng)”、中小企業(yè)、創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展中的資金需求，嗷嗷待哺。二是貨幣供應(yīng)過(guò)多、“貨幣迷失”與資本化不足、金融抑制嚴(yán)重并存。中國(guó)M2/GDP高達(dá)151%（2008年），明顯列世界前茅，流動(dòng)性嚴(yán)重過(guò)剩，但同時(shí)企業(yè)外部融資占GDP之比始終很低，長(zhǎng)期徘徊在1718%左右，內(nèi)部發(fā)展基金積累緩慢，非國(guó)有企業(yè)的資本化問(wèn)題長(zhǎng)期難以解決。三是對(duì)外的巨額金融投資（外匯投資）與較高水平FDI的嚴(yán)重并存。%，%%。意味著在國(guó)際資金大循環(huán)中，中國(guó)總體金融效率是嚴(yán)重的低下?！　￡P(guān)于“金融弱國(guó)”的提法，作者是在2007年提出的。關(guān)于中國(guó)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó)，同時(shí)又是一個(gè)“金融弱國(guó)”的思想，主要是基于在國(guó)際比較中，一國(guó)金融制度及其運(yùn)行機(jī)制是否在國(guó)際金融市場(chǎng)上占“上風(fēng)”，即是影響旁國(guó)還是被旁國(guó)所影響進(jìn)行的思考。若就此出發(fā)，毫無(wú)疑問(wèn)，可列舉一系列特征性現(xiàn)象：人民幣匯率不敢自由浮動(dòng)；人民幣遠(yuǎn)不是可自由兌換的國(guó)際貨幣，這是“金融弱國(guó)”的主要標(biāo)志；以及由此產(chǎn)生的一系列如一國(guó)宏觀調(diào)控受制于他國(guó)的“原罪”現(xiàn)象等弱機(jī)制問(wèn)題；在國(guó)家層面存在嚴(yán)重的“貨幣錯(cuò)配”；從大宗原材料、能源定價(jià)的話語(yǔ)權(quán)看，中國(guó)第二大經(jīng)濟(jì)體還只是一個(gè)“跛足巨人”；金融市場(chǎng)的國(guó)際化深度與廣度，仍屬剛剛起步，海外資金尚不敢讓其自由進(jìn)出；加上國(guó)內(nèi)金融的一系列行政管制，導(dǎo)致中國(guó)表面熱鬧的“金融的發(fā)展”、“驕人的成績(jī)”，還只能屬于初步的、淺層次的“自?shī)首詷?lè)”階段?！　∠抻谄蓿陨现皇歉怕缘拿枋?。能否對(duì)中國(guó)金融目前階段的“金融滯后”和“金融弱國(guó)”有一個(gè)深刻的認(rèn)識(shí)，是直接事關(guān)中國(guó)金融未來(lái)一個(gè)歷史時(shí)期戰(zhàn)略方面能否正確的選擇。：充分的市場(chǎng)化和有限的全球化　　基于以上四大機(jī)遇與四大挑戰(zhàn)對(duì)未來(lái)金融的需求分析，同時(shí)基于“金融滯后”和“金融弱國(guó)”對(duì)未來(lái)金融的供給分析，理論邏輯和現(xiàn)實(shí)決定了，當(dāng)今中國(guó)沒(méi)有其他選擇。在未來(lái)一個(gè)歷史時(shí)期內(nèi)，或者說(shuō)在到2020年前后的戰(zhàn)略過(guò)渡期內(nèi)，作為金融的總體戰(zhàn)略方向，只能選擇國(guó)內(nèi)金融的充分市場(chǎng)化和涉外金融的有限全球化?！　∷^國(guó)內(nèi)金融的充分市場(chǎng)化是指，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面對(duì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的挑戰(zhàn)，中國(guó)金融必須在盡可能短的時(shí)間，從市場(chǎng)準(zhǔn)入、資金價(jià)格、微觀治理到金融運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)以市場(chǎng)機(jī)制為導(dǎo)向的資源要素配置。所謂涉外金融的有限全球化是指，在匯率、資本管理、一國(guó)貨幣國(guó)際化等核心問(wèn)題上，未必能一步到位，按成熟、發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的慣例或主導(dǎo)的制度運(yùn)行。如果過(guò)快打開(kāi)“金融國(guó)門(mén)”，全面融入金融全球化，不僅在方向上是錯(cuò)誤的，而且是極其危險(xiǎn)的?！　〗裉斓闹袊?guó)既不是在上世紀(jì)40年代后期，國(guó)內(nèi)戰(zhàn)火紛飛，經(jīng)濟(jì)、金融實(shí)力勢(shì)單力薄狀況下研究中國(guó)金融戰(zhàn)略，也不是在上世紀(jì)50年代世界上美元霸權(quán)地位剛剛確立、美國(guó)經(jīng)濟(jì)正處鼎盛時(shí)期研究中國(guó)金融戰(zhàn)略。而是在中國(guó)經(jīng)濟(jì)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，雄心邁入世界第二大經(jīng)濟(jì)體，崛起“國(guó)運(yùn)”正旺、美國(guó)經(jīng)濟(jì)以這輪危機(jī)為標(biāo)志，開(kāi)始出現(xiàn)衰落之征兆、同時(shí)美國(guó)不管從國(guó)際政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與金融等方面看，又仍處于絕對(duì)大國(guó)地位的時(shí)期，研究中國(guó)金融戰(zhàn)略。因此，面對(duì)不同的時(shí)代特征，決定了要制定一個(gè)好的金融發(fā)展戰(zhàn)略，必須順勢(shì)而為，要有新的思維?！　≡谶@一時(shí)期，美國(guó)的財(cái)政、貨幣政策以及美元仍主導(dǎo)著世界經(jīng)濟(jì)的周期。近五、六十年的世界金融史表明，不受國(guó)際社會(huì)硬性約束的美元這一“中心貨幣”和其他“非中心貨幣”交織而成的世界貨幣體系，影響著世界各國(guó)貨幣間匯率的起伏跌宕。過(guò)去幾十年的相關(guān)國(guó)家金融危機(jī)史已證明，在美國(guó)等“金融強(qiáng)國(guó)”的制度優(yōu)勢(shì)慣性下，對(duì)小國(guó)、轉(zhuǎn)軌中國(guó)家以及發(fā)展中國(guó)家而言，若全面、過(guò)快地參與金融全球化，放松各項(xiàng)金融管制，收益與風(fēng)險(xiǎn)明顯并存。弄得不好，將招惹金融危機(jī)或經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩（若加入美元貨幣區(qū)，則另需分析）。同時(shí)當(dāng)年中國(guó)，既不是不被人關(guān)注的小國(guó)經(jīng)濟(jì)體，也不是對(duì)世界經(jīng)濟(jì)無(wú)所作為的經(jīng)濟(jì)體，但是，作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，其國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)等問(wèn)題又甚為嚴(yán)重，這決定了可以有所作為，又不能太有作為。在自身未做好充分的制度準(zhǔn)備情況下，全面放松國(guó)內(nèi)的