【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 評(píng)價(jià)、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、交通影響評(píng)價(jià)等報(bào)告的編制。 項(xiàng)目投資估算，項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、技術(shù)方案、設(shè)備方案、工程方案及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度等進(jìn)行研究并基本確定的基礎(chǔ)上，估算項(xiàng)目投入總資金，并測(cè)算建設(shè)期內(nèi)分年資金需要量。投資估算作為制定融資方案、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，以及編制初步設(shè)計(jì)概算的依據(jù)。 投資估算編審應(yīng)內(nèi)容全面、費(fèi)用構(gòu)成完整、計(jì)算合理，編制深度滿足項(xiàng)目決策的不同階段對(duì)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的要求，編審依據(jù)、編審方法、成果文件的格式和質(zhì)量應(yīng)符合現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求。 經(jīng)評(píng)審批準(zhǔn)后的投資估算應(yīng)作為編制設(shè)計(jì)概算的限額指標(biāo)，投資估算中相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和主要消耗量應(yīng)作為項(xiàng)目設(shè)計(jì)限額的重要依據(jù)。7 勘察設(shè)計(jì)階段 項(xiàng)目管理 全過程工程咨詢單位明確勘察設(shè)計(jì)階段的負(fù)責(zé)人，界定管理職責(zé)與分工，制定項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段管理制度，確定項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工作流程，配備相應(yīng)資源。 全過程工程咨詢單位在勘察設(shè)計(jì)階段項(xiàng)目管理的主要工作內(nèi)容有：1 設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人及其團(tuán)隊(duì)的組建管理；2 限額設(shè)計(jì)及優(yōu)化設(shè)計(jì)管理；3 設(shè)計(jì)質(zhì)量管理；4 設(shè)計(jì)進(jìn)度管理；5 設(shè)計(jì)變更管理；6 設(shè)計(jì)服務(wù)配合協(xié)調(diào)管理；7 項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)階段投資管理；8 項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)階段的報(bào)建報(bào)批等。 勘察任務(wù)書 勘察任務(wù)書是大中型基礎(chǔ)工程項(xiàng)目、限額以上技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)行投資決策和轉(zhuǎn)入實(shí)施階段的法定文件，項(xiàng)目可行性研究報(bào)告完成后應(yīng)編制勘察任務(wù)書。 勘察設(shè)計(jì)工程師在擬定勘察任務(wù)書時(shí)，應(yīng)把地基、基礎(chǔ)與上部結(jié)構(gòu)作為互相影響的整體，并在調(diào)查研究場(chǎng)地工程地質(zhì)資料的基礎(chǔ)上，擬定勘察任務(wù)書。 全過程工程咨詢單位應(yīng)對(duì)勘察任務(wù)書進(jìn)行審核，審核的主要內(nèi)容有勘察任務(wù)書是否包含項(xiàng)目的意圖、設(shè)計(jì)階段（初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)）要求提交勘察文件的內(nèi)容、現(xiàn)場(chǎng)及室內(nèi)的測(cè)試項(xiàng)目以及勘察技術(shù)要求等，同時(shí)應(yīng)包含勘察工作所需要的各種圖表資料。 工程勘察 全過程工程咨詢單位應(yīng)組織專業(yè)設(shè)計(jì)工程師編寫勘察實(shí)施方案，經(jīng)投資人同意后開展項(xiàng)目的勘察工作。 勘察專業(yè)咨詢工程師按照現(xiàn)行的《巖土工程勘察規(guī)范》等勘察標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程實(shí)施勘察作業(yè)，包括野外作業(yè)和室內(nèi)試驗(yàn)等。 全過程工程咨詢單位應(yīng)全面細(xì)致做好工程勘察文件的編制與審查，為設(shè)計(jì)和施工提供準(zhǔn)確的依據(jù)?？辈煳募?yīng)重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面內(nèi)容：1 勘察文件應(yīng)滿足勘察任務(wù)書委托要求及合同約定；2 勘察文件應(yīng)滿足勘察文件編制深度規(guī)定的要求；3 對(duì)勘察文件進(jìn)行內(nèi)部審查，確?？辈斐晒恼鎸?shí)性、準(zhǔn)確性；4 檢查勘察文件資料應(yīng)齊全；5 工程概述應(yīng)表述清晰、無遺漏，包括：工程項(xiàng)目、地點(diǎn)、類型、規(guī)模、荷載、擬采用的基礎(chǔ)形式等各方面；6 勘察文件應(yīng)滿足設(shè)計(jì)要求。 設(shè)計(jì)任務(wù)書 全過程工程咨詢單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)專業(yè)工程師根據(jù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，編審設(shè)計(jì)任務(wù)書，對(duì)擬建項(xiàng)目的投資規(guī)模、工程內(nèi)容、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、質(zhì)量要求、建設(shè)進(jìn)度等做出清晰界定，明確表達(dá)設(shè)計(jì)意圖、明確表達(dá)設(shè)計(jì)功能和要求的目的。 通過會(huì)議、資料等結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)、地方規(guī)定等分析總結(jié)項(xiàng)目對(duì)于設(shè)計(jì)的需求，包括功能要求、進(jìn)度要求、質(zhì)量要求、設(shè)計(jì)深度要求，在此基礎(chǔ)上編制設(shè)計(jì)任務(wù)書。 設(shè)計(jì)任務(wù)書的審核主要針對(duì)設(shè)計(jì)成本目標(biāo)，設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量、設(shè)計(jì)規(guī)劃的進(jìn)度安排等方面進(jìn)行。重點(diǎn)審核對(duì)設(shè)計(jì)要求內(nèi)容的完整性，設(shè)計(jì)控制目標(biāo)的合理性，和明確性。 方案設(shè)計(jì) 項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案應(yīng)滿足投資人的需求和編制初步設(shè)計(jì)文件的需要，同時(shí)需向當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門報(bào)審。 項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)成果文件的內(nèi)容、深度等應(yīng)符合現(xiàn)行的《建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》。 全過程工程咨詢單位應(yīng)組織專家委員對(duì)方案設(shè)計(jì)進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核方案設(shè)計(jì)依據(jù)是否充分，內(nèi)容是否完整，文件標(biāo)識(shí)是否齊全規(guī)范，深度是否達(dá)到相關(guān)規(guī)定的要求，各專業(yè)是否符合《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》和其他有關(guān)規(guī)定。 全過程工程咨詢單位應(yīng)組織專家委員對(duì)方案設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化，選擇科學(xué)的方法進(jìn)行多方案的比選，選擇能夠充分、合理反映項(xiàng)目設(shè)計(jì)需求的實(shí)施方案。 初步設(shè)計(jì)，全過程工程咨詢單位可組織開展初步設(shè)計(jì)，初步設(shè)計(jì)文件的內(nèi)容、深度等應(yīng)符合現(xiàn)行的《建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》。對(duì)于涉及建筑節(jié)能、環(huán)保、綠色建筑、人防、裝配式建筑等，其設(shè)計(jì)說明應(yīng)有相應(yīng)的專項(xiàng)內(nèi)容。 對(duì)于技術(shù)要求相對(duì)簡(jiǎn)單的民用建筑工程，當(dāng)有關(guān)主管部門在初步設(shè)計(jì)階段沒有審查要求，且合同中沒有做初步設(shè)計(jì)的約定時(shí)，可在方案設(shè)計(jì)審批后直接進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)。 全過程工程咨詢單位應(yīng)組織對(duì)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查與優(yōu)化，主要審查設(shè)計(jì)文件的深度是否達(dá)到要求，是否滿足消防規(guī)范的要求，是否對(duì)主要專業(yè)技術(shù)方案進(jìn)行比選等內(nèi)容。 設(shè)計(jì)概算、建設(shè)期利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅及流動(dòng)資金。 全過程工程咨詢單位編審設(shè)計(jì)概算時(shí)，應(yīng)延續(xù)已批準(zhǔn)的項(xiàng)目投資估算范圍、工程內(nèi)容和工程標(biāo)準(zhǔn)，并將設(shè)計(jì)概算控制在已經(jīng)批準(zhǔn)的投資估算范圍內(nèi)。如發(fā)現(xiàn)投資估算存在偏差，應(yīng)在設(shè)計(jì)概算編審時(shí)予以修正和說明。 設(shè)計(jì)概算的編審依據(jù)、編審方法、成果文件的格式和質(zhì)量應(yīng)符合現(xiàn)行的設(shè)計(jì)概算編審相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)程的要求。 全過程工程咨詢單位在編制或?qū)徍嗽O(shè)計(jì)概算時(shí)，應(yīng)比較并分析設(shè)計(jì)概算費(fèi)用與對(duì)應(yīng)的投資估算費(fèi)用組成，提出相應(yīng)的比較分析意見和建議。 設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)比選與優(yōu)化 全過程工程咨詢單位在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段可采用合理有效的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和價(jià)值工程、全生命周期成本等分析方法對(duì)單項(xiàng)工程或單位工程設(shè)計(jì)進(jìn)行多方案經(jīng)濟(jì)比選，編制優(yōu)化設(shè)計(jì)的方案經(jīng)濟(jì)比選報(bào)告。 全過程工程咨詢單位應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)比選優(yōu)化后的設(shè)計(jì)成果編制設(shè)計(jì)概算，并依次按照項(xiàng)目、單項(xiàng)工程、單位工程、分部分項(xiàng)工程或?qū)I(yè)工程進(jìn)行分解作為深化設(shè)計(jì)限額。當(dāng)超過限額時(shí)應(yīng)提出修改設(shè)計(jì)或相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的建議，同時(shí)修正相應(yīng)的工程造價(jià)至限額以內(nèi)。 優(yōu)化設(shè)計(jì)的方案經(jīng)濟(jì)比選應(yīng)包括對(duì)范圍及內(nèi)容、依據(jù)、方法、相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、結(jié)論及建議的優(yōu)化。 施工圖設(shè)計(jì) 全過程工程咨詢單位根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件組織施工圖設(shè)計(jì)，其成果文件應(yīng)能滿足施工招標(biāo)、施工安裝、材料設(shè)備訂貨、非標(biāo)設(shè)備制作、加工及編制施工圖預(yù)算的要求。 施工圖設(shè)計(jì)成果文件的內(nèi)容、深度等應(yīng)符合現(xiàn)行的《建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》，對(duì)于涉及建筑節(jié)能設(shè)計(jì)的專業(yè)，其設(shè)計(jì)說明應(yīng)有建筑節(jié)能設(shè)計(jì)的專項(xiàng)內(nèi)容；涉及裝配式建筑設(shè)計(jì)的專業(yè)，其設(shè)計(jì)說明及圖紙應(yīng)有裝配式建筑專項(xiàng)設(shè)計(jì)內(nèi)容。 施工圖設(shè)計(jì)階段，全過程工程咨詢單位應(yīng)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審核。施工圖設(shè)計(jì)審核分為全過程工程咨詢單位自行組織的技術(shù)性及符合性審核，以及建設(shè)行政主管部門認(rèn)定的施工圖審查機(jī)構(gòu)實(shí)施的工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及其他規(guī)定內(nèi)容的審核，完成審查后的施工圖文件應(yīng)按建設(shè)行政主管部門要求進(jìn)行備案。 施工圖預(yù)算 全過程工程咨詢單位編審施工圖預(yù)算，應(yīng)根據(jù)已批準(zhǔn)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算的編制范圍、工程內(nèi)容、確定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編審，將施工圖預(yù)算值控制在已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算范圍內(nèi)，與設(shè)計(jì)概算存在偏差時(shí)，應(yīng)在施工圖預(yù)算中予以說明，需調(diào)整概算的應(yīng)告知委托人并報(bào)原審批部門核準(zhǔn)。 施工圖預(yù)算的編審依據(jù)、編審方法、成果文件的格式和質(zhì)量應(yīng)符合現(xiàn)行的施工圖預(yù)算相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)程的要求。 施工圖預(yù)算編審報(bào)告應(yīng)將施工圖預(yù)算與對(duì)應(yīng)設(shè)計(jì)概算的分項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行比較和分析，并應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和預(yù)算項(xiàng)目，計(jì)算和分析整個(gè)項(xiàng)目、各單項(xiàng)工程和單位工程的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。工程項(xiàng)目投資的75%在工程設(shè)計(jì)階段確定，設(shè)計(jì)階段是項(xiàng)目投資控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建議由全過程工程咨詢牽頭單位協(xié)調(diào)，工程設(shè)計(jì)部門和工程造價(jià)咨詢部門分別編制項(xiàng)目概算、預(yù)算，并進(jìn)行對(duì)數(shù)復(fù)核，以雙方對(duì)數(shù)確定并經(jīng)審查機(jī)構(gòu)審查通過的造價(jià)文件作為項(xiàng)目最終的概算文件、預(yù)算文件。8 招標(biāo)采購階段 項(xiàng)目管理 全過程工程咨詢單位應(yīng)組織建立招標(biāo)采購管理制度，確定招標(biāo)采購流程和實(shí)施方式，規(guī)定管理與控制的程序和方法。 全過程工程咨詢單位在招標(biāo)采購階段需要管理的內(nèi)容有：1 對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)采購策劃和實(shí)施流程進(jìn)行管理；2 審核招標(biāo)條件；3 審核招標(biāo)公告、招標(biāo)文件。 招投標(biāo)工作應(yīng)符合有關(guān)合同、設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的技術(shù)、質(zhì)量、和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。符合進(jìn)度、安全、環(huán)境和成本管理要求，全過程工程咨詢單位應(yīng)確保實(shí)施過程符合法律、法規(guī)及地方管理規(guī)定等要求。 全過程工程咨詢單位依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、全過程工程咨詢合同及有關(guān)文件等組織招標(biāo)策劃，招標(biāo)策劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：招標(biāo)采購模式及合同模式的選擇，標(biāo)段劃分，總承包與專業(yè)分包之間、各專業(yè)分包之間、各標(biāo)段之間的界面劃分，擬采用的合同范本等。 招標(biāo)策劃應(yīng)考慮項(xiàng)目的類型、規(guī)模及復(fù)雜程度、進(jìn)度要求、投資人的參與程度、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況、相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)等因素。 招標(biāo)策劃應(yīng)在項(xiàng)目招標(biāo)采購階段開始之前完成。對(duì)于投資規(guī)模大、建設(shè)期長(zhǎng)、對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響深遠(yuǎn)的項(xiàng)目，宜從項(xiàng)目決策階段開始。 招標(biāo)策劃應(yīng)遵循有利于充分競(jìng)爭(zhēng)、控制造價(jià)、滿足項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度要求以及招投標(biāo)工作順利有序的原則進(jìn)行。 招標(biāo)策劃應(yīng)經(jīng)過相關(guān)部門審核，并經(jīng)投資人批準(zhǔn)后實(shí)施。必要時(shí)，招標(biāo)策劃應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行變更。 招標(biāo)文件 全過程工程咨詢單位按照國家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、示范文本等編制招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)結(jié)合招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)的要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。 招標(biāo)文件審核的主要內(nèi)容包括：1 招標(biāo)范圍是否準(zhǔn)確；2 投標(biāo)人的資格要求是否符合相關(guān)法規(guī)規(guī)定、項(xiàng)目本身的特點(diǎn)和需求；3 技術(shù)與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求、進(jìn)度要求是否滿足項(xiàng)目要求；4 招投標(biāo)活動(dòng)的進(jìn)度安排是否滿足整體項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃要求；5 所附的合同條款是否滿足投資人和項(xiàng)目的目標(biāo)要求；6 評(píng)標(biāo)方法是否符合科學(xué)、公平、合理的要求，是否符合項(xiàng)目性質(zhì)。 工程量清單 項(xiàng)目工程量清單應(yīng)依據(jù)相關(guān)工程量清單計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)編制。全部使用國有資金投資或者以國有資金投資為主的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采用工程量清單計(jì)價(jià)和行業(yè)相關(guān)規(guī)程規(guī)定。非國有資金投資的項(xiàng)目，鼓勵(lì)采用工程量清單計(jì)價(jià)。 全過程工程咨詢單位按照現(xiàn)行的國家《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》編制工程量清單時(shí)，如遇現(xiàn)行計(jì)算規(guī)范未規(guī)定的項(xiàng)目，可按補(bǔ)充項(xiàng)目進(jìn)行編制。 審核工程量清單時(shí)，注意審核圖紙說明和各項(xiàng)選用規(guī)范是否符合技術(shù)要求，并審核工程量清單中對(duì)主要設(shè)備的型號(hào)、規(guī)格、品牌等要求是否符合要求，重點(diǎn)關(guān)注界面劃分，是否有漏項(xiàng)或是對(duì)造價(jià)有重大影響的子目等。 最高投標(biāo)限價(jià) 最高投標(biāo)限價(jià)的工程量應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件發(fā)布的工程量清單確定，最高投標(biāo)限價(jià)的單價(jià)應(yīng)采用綜合單價(jià)，其綜合單價(jià)應(yīng)包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)和稅金。 全過程工程咨詢單位編制的最高投標(biāo)限價(jià)應(yīng)客觀反映市場(chǎng)真實(shí)價(jià)格，不得隨意提高或降低。 全過程工程咨詢單位應(yīng)將最高投標(biāo)限價(jià)與對(duì)應(yīng)的單項(xiàng)工程綜合概算或單位工程概算進(jìn)行對(duì)比，出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性偏差時(shí)應(yīng)告知投資人并進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。 最高投標(biāo)限價(jià)的編制與審核應(yīng)符合現(xiàn)行的的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)程等要求。 招標(biāo)過程管理 全過程工程咨詢單位按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)規(guī)定的程序，遵循公開、公平、公正和誠實(shí)守信的原則，完成項(xiàng)目的招標(biāo)過程管理。 全過程工程咨詢單位應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目的需要，組織專業(yè)咨詢工程師在開標(biāo)后、評(píng)標(biāo)前，對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行分