二元經(jīng)濟(jì)與中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略(編輯修改稿)
2025-07-19 19:27 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 問(wèn)題 當(dāng)前，隨著改革開(kāi)放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)有了一定的改善，然而效果并不顯著，我國(guó)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出一定的剛性，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，城鎮(zhèn)化進(jìn)程遲緩，城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移受阻。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 首先，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。由于國(guó)家長(zhǎng)期在資源配置上的傾斜政策，農(nóng)村投資比重小，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不健全，造成長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)的農(nóng)業(yè)一直保持著家庭式的、自給自足的發(fā)展?fàn)顩r，農(nóng)業(yè)協(xié)作程度低、技術(shù)落后、生產(chǎn)率低下，從而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。另外，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的土地所有權(quán)也一定程度上影響了農(nóng)民的耕作積極性。比如國(guó)家在城市化的過(guò)程中，占用農(nóng)民耕地，并未能給與足夠的賠償，這也在一定程度成挫傷了農(nóng)民的勞動(dòng)積極性，造成了農(nóng)村勞動(dòng)力的流失。 第二，農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低，技術(shù)含量總體比較低，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)農(nóng)村人口多、比重大，是典型的勞動(dòng)力無(wú)限供給式經(jīng)濟(jì)。僅有的可耕地不可能完全吸收農(nóng)村勞動(dòng)力。然而，農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)普遍不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一般是面向農(nóng)村生產(chǎn)初級(jí)工業(yè)制品。由于缺乏相應(yīng)的人力資源，缺乏相應(yīng)的制度安排，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產(chǎn)效率有限，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，企業(yè)并不穩(wěn)定，刺激農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效力不強(qiáng)。 第三，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移受阻。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移在我國(guó)無(wú)非有兩種途徑。一是通過(guò)農(nóng)村工業(yè)，有上邊分析，農(nóng)村工業(yè)吸引農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力有限。另外就是通過(guò)進(jìn)城打工。由于農(nóng)民身上所蘊(yùn)含的人力資本不高造成農(nóng)民進(jìn)城打工的就業(yè)渠道非常有限。其次，我國(guó)城鄉(xiāng)戶籍制度對(duì)剩余勞動(dòng)力的自由流動(dòng)也有一定限制。再則，隨著我國(guó)城市工業(yè)化的發(fā)展，出現(xiàn)了“資本深化”的局面，資本對(duì)勞動(dòng)力產(chǎn)生了替代。 第四，城市化進(jìn)程緩慢。一般來(lái)說(shuō)。1998年我國(guó)城市人
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