【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ；廣泛發(fā)展輕工業(yè)（食品、服裝、居室、印刷等）和開放水利、植樹造林，移民墾邊；建立農(nóng)機(jī)工業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。4．孫中山主張由國(guó)家干預(yù)企業(yè)管理，決心要為中國(guó)尋找一條既能快速發(fā)展又能避免貧富懸殊的道路，提出要節(jié)制資本、平均地權(quán)的主張。孫中山主張由國(guó)家干預(yù)企業(yè)管理。5．利用外資進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的思想。（二）中國(guó)近代民辦企業(yè)管理與管理者的作用1．民辦企業(yè)出現(xiàn)于19世紀(jì)60年代，其特點(diǎn)是發(fā)展慢、規(guī)模小、管理粗放，思想貧乏。2．一戰(zhàn)以后，民辦企業(yè)進(jìn)入發(fā)展高峰，在中國(guó)近代企業(yè)管理思想的發(fā)展中處于領(lǐng)先地位，其特點(diǎn)是管理思想活躍、講究經(jīng)營(yíng)謀略、發(fā)揮最大潛能。上海德大、厚生等紗廠的創(chuàng)辦者穆藕初先生1914年1915年翻譯出美國(guó)泰羅的《科學(xué)管理法》，即在該企業(yè)推行，利潤(rùn)大幅度增長(zhǎng)；在技術(shù)領(lǐng)域中，同樣也有業(yè)績(jī)，如著名愛國(guó)實(shí)業(yè)家范旭東創(chuàng)辦了永利公司，主要生產(chǎn)純堿、化肥等，1926年生產(chǎn)的紅三角牌純堿，獲萬國(guó)博覽會(huì)金獎(jiǎng)。為發(fā)展中國(guó)民族工業(yè)作出貢獻(xiàn)的實(shí)業(yè)家有張謇、周學(xué)熙、榮宗敬、榮德生等。民國(guó)初年，中國(guó)的民族工業(yè)得到了一個(gè)發(fā)展機(jī)會(huì)，出現(xiàn)了前所未有的繁榮景象。然而，歷史卻沒有沿著這一方向繼續(xù)發(fā)展，民族工業(yè)的繁榮景象轉(zhuǎn)瞬即逝，成為“短暫的春天”。1896年，榮宗敬、榮德生兄弟在他們的父親榮熙泰的帶領(lǐng)下，在上海與人合伙開設(shè)了一個(gè)廣生錢莊，邁出榮氏創(chuàng)業(yè)第一步。以后的二三十年里，榮家的事業(yè)不斷擴(kuò)大，先后開辦了一系列的面粉廠、紡織廠以及機(jī)器廠；在20世紀(jì)30年代初期成為巨商。1949后，榮家部分成員向香港、臺(tái)灣及海外轉(zhuǎn)移，而榮德生、榮毅仁父子則留在中國(guó)大陸，成為全球聞名的“紅色資本家”。3．民辦企業(yè)管理水平處領(lǐng)先地位。盧作孚先生創(chuàng)辦了中國(guó)第一家民辦航運(yùn)公司（民生公司），破除了種種阻力，廢除陳舊的管理體制，實(shí)行了四統(tǒng)一——人員任用、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、燃料消耗，統(tǒng)一由公司掌握，全船歸船長(zhǎng)統(tǒng)一指揮，保證了企業(yè)的壯大與發(fā)展。4．民族資本家的精神管理思想強(qiáng)調(diào)和重視人的因素，注重員工的教育和培養(yǎng)，廢除了封建的把頭制，與西方資產(chǎn)階級(jí)管理科學(xué)相融合。較為典型的是紡織印染業(yè)、大成公司經(jīng)理劉國(guó)鈞（1887—1978），早年提倡“機(jī)器革命”，“土紗救國(guó)”。1930年果斷集資創(chuàng)辦常州大成紡織印染公司。8年間資金由50萬元發(fā)展到400萬元，被當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)界譽(yù)為罕見的奇跡。他四渡日本，考察歐美，引進(jìn)技術(shù)、管理，結(jié)合工廠實(shí)際，提出工管工自治化、工教工互助化、工資等級(jí)化、工廠革新化、出口優(yōu)質(zhì)化的口號(hào)，全面提高工廠管理素質(zhì)，并率先在我國(guó)紡織界中試制成功燈芯絨、絲絨。5．革命根據(jù)地創(chuàng)辦了一批公營(yíng)工業(yè)企業(yè)。1941年，陜甘寧邊區(qū)公營(yíng)企業(yè)已達(dá)97家，其中機(jī)械修造廠36家，造紙廠12家，還有化工廠、印刷廠、皮革廠、面粉廠等等，主要任務(wù)是打破敵人的經(jīng)濟(jì)封鎖，保障軍隊(duì)、政府工作人員和群眾的供給，增加財(cái)政收入。（三）中國(guó)現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)管理的發(fā)展，逐步確立了管理者的地位和作用從1949年建國(guó)到1978年改革開放之前，經(jīng)過了企業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)—探索發(fā)展——破壞挫折—整頓恢復(fù)—繼續(xù)發(fā)展等階段。企業(yè)曾先后試點(diǎn)和實(shí)行過4種領(lǐng)導(dǎo)制度（工廠管委會(huì)和職工代表會(huì)議制度，生產(chǎn)行政工作的廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制及革委會(huì)）1．解放初期（1949—1957年）工農(nóng)干部（經(jīng)營(yíng)管理者）職業(yè)道德不錯(cuò)，有責(zé)任心，以廠為家，熱情地工作，但缺乏經(jīng)濟(jì)管理能力。民族資本家具有一定的管理經(jīng)驗(yàn)，但不是經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人。企業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)階段，中國(guó)政府采取沒收官僚資本企業(yè)，贖買民族資本及私有制改造，贖買后的工商企業(yè)變成了公有制和公私合營(yíng)的性質(zhì)。1955年中央確定黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是企業(yè)的根本領(lǐng)導(dǎo)制度。在企業(yè)里推行以生產(chǎn)行政上的經(jīng)理或廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。企業(yè)管理者組成：接管干部（原企業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)理）、軍代表、開明的民族資本家、小業(yè)主及工農(nóng)干部經(jīng)過“速成班”學(xué)習(xí)，成為企業(yè)經(jīng)理。2．完成社會(huì)主義改造后（1958年—1977年）企業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了大躍進(jìn)、整頓調(diào)整、文化大革命等階段。經(jīng)營(yíng)管理者不研究先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。1958年，黨的八屆二中會(huì)議通過社會(huì)主義建設(shè)總路線。這時(shí)期主要仍是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)制度 ，它是蘇聯(lián)管理模式，強(qiáng)調(diào)類似軍隊(duì)式的行政命令方式來指揮生產(chǎn)，導(dǎo)致廠長(zhǎng)獨(dú)斷專行，形成家長(zhǎng)制作風(fēng)。1960年3月提出了企業(yè)管理的基本原則，實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長(zhǎng)分工責(zé)任制。文化大革命開始，中國(guó)的大多數(shù)工廠陷入癱瘓。企業(yè)管理長(zhǎng)期處于混亂的狀態(tài)。文革后期又成立了廠革委會(huì)，由軍代表、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、群眾代表組成。1975年鄧小平同志主持工作期間，強(qiáng)調(diào)恢復(fù)工廠的生產(chǎn)秩序。當(dāng)時(shí)強(qiáng)調(diào)在企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，生產(chǎn)與行政工作由廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)?？傊瑥慕▏?guó)初期直到改革開放之前，企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)過了恢復(fù)、挫折、整頓、恢復(fù)、繼續(xù)發(fā)展等幾個(gè)階段。而企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制，基本上是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長(zhǎng)（經(jīng)理）負(fù)責(zé)制。3．改革開放后（1978年—2002年）大致上可分為三個(gè)階段：擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)試點(diǎn)，實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制；改革企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式、建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制；探索兩權(quán)分離途徑，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。（1）1979—1984年，經(jīng)理人開始參加經(jīng)濟(jì)管理培訓(xùn)，文化程度提高，大中型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部大專以上文化水平從20%提高到80%。1978年召開的十一屆三中全會(huì)指出，經(jīng)濟(jì)管理體制權(quán)力過于集中，應(yīng)該按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，重視價(jià)值規(guī)律作用，認(rèn)真解決黨政企不分，以黨代政和以政代企的現(xiàn)象，1980年，中央提出要“有準(zhǔn)備有步驟地改變黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、經(jīng)理負(fù)責(zé)制，經(jīng)過試點(diǎn)，逐步推廣，分別實(shí)行工廠管理委員會(huì)、公司董事會(huì)、經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體的聯(lián)合委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下的廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、經(jīng)理負(fù)責(zé)制。1984年黨的十二屆三中全會(huì)，決定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革，要求在1985年底完成企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整任務(wù)，建立一支能組織和指揮企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的廠長(zhǎng)（經(jīng)理）宏大隊(duì)伍，必須實(shí)行廠長(zhǎng)（經(jīng)理）負(fù)責(zé)制。企業(yè)實(shí)行廠長(zhǎng)（經(jīng)理）負(fù)責(zé)制已在《企業(yè)法》中作了明確規(guī)定。（2）1985年—1992年，開始涉及MBA教育培訓(xùn)，提高經(jīng)理人管理水平提上議事日程。1986年11月，黨中央和國(guó)務(wù)院《關(guān)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行全民所有制工業(yè)企業(yè)三個(gè)條例的補(bǔ)充通知》提出，全民所有制工業(yè)企業(yè)的廠長(zhǎng)（經(jīng)理）是一廠之長(zhǎng)，是企業(yè)法人的代表，對(duì)企業(yè)負(fù)有全面責(zé)任，處于中心地位，起中心作用。1988年4月，七屆人大通過《企業(yè)法》，確立了所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分離原則，明確規(guī)定企業(yè)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）對(duì)企業(yè)負(fù)有全面責(zé)任。按照1991—1995年《全國(guó)企業(yè)干部培訓(xùn)規(guī)劃要點(diǎn)》規(guī)定，從1993年起，對(duì)大中型企業(yè)中青年管理干部崗位認(rèn)證資格培訓(xùn)，形成制度，長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，企業(yè)提拔干部必須具有上崗證。（3）1992年以后，中國(guó)MBA培養(yǎng)了13萬人，具備了一定的理論素質(zhì)與水平，但實(shí)際運(yùn)行操作能力還比較差。民營(yíng)企業(yè)家經(jīng)過20多年艱苦創(chuàng)業(yè)，很有成就；但相當(dāng)一部分人理論水平、文化程度低，適應(yīng)不了入世的要求和經(jīng)濟(jì)全球化大環(huán)境。****同志在中央黨校省部級(jí)干部大會(huì)上正式提出社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的概念，1992年9月召開的黨的十四大，第一次在黨的文件里寫進(jìn)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，為中國(guó)企業(yè)經(jīng)理職業(yè)化機(jī)制的建立奠定了基礎(chǔ)?，F(xiàn)代企業(yè)制度——經(jīng)理人的地位。1993年黨的十四屆三中全會(huì)明確指出：國(guó)有企業(yè)改革的方向是建立產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。1994年《公司法》正式實(shí)施，為經(jīng)理職業(yè)化提供了基本的法律保障。1997年，黨的十五大提出初步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。2002年，黨的十六大指出，國(guó)有大中型企業(yè)繼續(xù)實(shí)行規(guī)范的公司制改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)。第一次確立“管理”作為生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則。4．未來810年，中國(guó)的職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍迅速壯大，將逐步形成一個(gè)社會(huì)階層。中國(guó)入世后，經(jīng)濟(jì)全球化和企業(yè)國(guó)際化標(biāo)志著中國(guó)的職業(yè)經(jīng)理必然會(huì)從興起到成長(zhǎng)發(fā)展，最后形成成熟階層，必將成為全面建設(shè)小康社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一支中堅(jiān)力量。外部條件：世貿(mào)組織的基本原則是，以市場(chǎng)為主體，減少政府干預(yù)，市場(chǎng)開放，企業(yè)是主體，企業(yè)的經(jīng)理必須掌握多邊貿(mào)易規(guī)則，要融入經(jīng)濟(jì)全球化之中。目前絕大多數(shù)跨國(guó)企業(yè)都處于多國(guó)經(jīng)營(yíng)階段。不論是從長(zhǎng)期組織建設(shè)、研究開發(fā)，還是從節(jié)約成本角度來講，人員本土化勢(shì)在必行。美國(guó)著名跨國(guó)公司的理念是：思考全球化，行動(dòng)本土化，在國(guó)外分支的絕大多數(shù)高層主管職位都由東道國(guó)人員擔(dān)任，有的比例高達(dá)75%左右。在中國(guó)本土化程度最高的摩托羅拉公司，承諾在中國(guó)投資15億元，中國(guó)員工達(dá)到1萬人，本地經(jīng)理人員比例近80%，設(shè)立170種面向中國(guó)本地的課程。這為中國(guó)經(jīng)理的職業(yè)化提供了極好的機(jī)遇并加速了它的進(jìn)程。1978年，外國(guó)企業(yè)服務(wù)公司成立，新一代外企本土化經(jīng)理人由此起步。形成階層的內(nèi)部條件：政府創(chuàng)造體制條件與市場(chǎng)環(huán)境，具備運(yùn)作平臺(tái)；中立組織負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)者測(cè)評(píng)、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)報(bào)告等形成真正健全的人才市場(chǎng)，人才可流動(dòng)； CEO產(chǎn)生的基礎(chǔ)是承認(rèn)人力資本，而人力資本指的是技術(shù)創(chuàng)新者與職業(yè)經(jīng)理人，因?yàn)樗麄兺泿刨Y本一樣，決定一個(gè)企業(yè)的興衰存亡；人力資本是指作為生產(chǎn)要素，能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人的總和。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家魏杰認(rèn)為：目前中國(guó)有2．4萬個(gè)企業(yè)設(shè)有CEO，但實(shí)質(zhì)上并沒有人力資本的產(chǎn)生，CEO的產(chǎn)生是人力資本登上歷史舞臺(tái)的表現(xiàn)。職業(yè)經(jīng)理自身具備的綜合素質(zhì)與能力。形成階層大致經(jīng)過4個(gè)階段：第一階段（2000—2003年）：獲取MBA的學(xué)位并在國(guó)外公司工作過的人員回到國(guó)內(nèi)，在外資或合資企業(yè)承擔(dān)總經(jīng)理工作，在“三資”企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)出現(xiàn)的一批職業(yè)經(jīng)理人，經(jīng)理的職業(yè)評(píng)價(jià)和相關(guān)培訓(xùn)處于無序狀態(tài)。第二階段（2004—2006年）：《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》明確指出：“要樹立科學(xué)的人才觀，堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，不拘一格選人才。鼓勵(lì)人人都作貢獻(xiàn)，人人都能成才；企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的評(píng)價(jià)重在市場(chǎng)和出資人認(rèn)可。發(fā)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，探索社會(huì)化的職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評(píng)價(jià)制度?！迸嘤?xùn)市場(chǎng)由無序向有序轉(zhuǎn)變，由單一理論知識(shí)的考試逐漸轉(zhuǎn)向多元化的考核與評(píng)價(jià)，規(guī)范和提高經(jīng)理人的綜合素質(zhì)及能力，將形成一批合格的職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍。第三階段（2007—2009年）：隨著國(guó)家不斷地出臺(tái)政策創(chuàng)造市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的平臺(tái)，完善職業(yè)道德價(jià)值體系和社會(huì)道德環(huán)境。職業(yè)經(jīng)理的資質(zhì)認(rèn)定制度逐步完善，并順應(yīng)國(guó)際化的需求，逐漸實(shí)現(xiàn)人才資格認(rèn)證的國(guó)際化。培訓(xùn)市場(chǎng)由有序認(rèn)證向市場(chǎng)化過渡階段。一批中介組織具有市場(chǎng)化行為、被眾多企業(yè)所接受的品牌證書將會(huì)異軍突起。第四階段（2010年以后）：健全的法制、完整的企業(yè)制度和發(fā)達(dá)的契約關(guān)系，形成經(jīng)濟(jì)倫理道德規(guī)范。呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn)：比較完善的職業(yè)經(jīng)理認(rèn)證體系形成；比較規(guī)范的職業(yè)經(jīng)理市場(chǎng)形成；比較成熟的職業(yè)經(jīng)理階層形成。美國(guó)職業(yè)經(jīng)理發(fā)展經(jīng)歷與中國(guó)職業(yè)經(jīng)理職業(yè)生涯設(shè)計(jì)（四）1．3．3 中美職業(yè)經(jīng)理的比較1．學(xué)歷、文化素質(zhì)的比較目前中國(guó)每年只有50%左右高中生能進(jìn)入大學(xué)，繼續(xù)接受教育。中國(guó)受教育人口達(dá)世界的20%，%，少數(shù)人占用了過多的教育資源，影響了全民的素質(zhì)教育。2．薪酬比較美：近20年來，美國(guó)企業(yè)管理層激勵(lì)方案的廣泛推行，改變了美國(guó)企業(yè)經(jīng)理層的報(bào)酬形式。經(jīng)理層的報(bào)酬形式使管理者意識(shí)到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目的，也是個(gè)人利益之所在。比爾?福特——福特公司創(chuàng)始人亨利?福特的曾孫，現(xiàn)任福特汽車公司董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官，于2001年表示只拿期權(quán)，不領(lǐng)薪水。2002年，他收到了代替支付其薪水的2160萬美元股票期權(quán)。蘋果公司史蒂夫?喬布斯1998—1999年工資只有1美元，公司給予他2000萬股公司股票的認(rèn)股權(quán)。甲骨文公司的首席執(zhí)行官艾里森不從公司支取薪水，但將手中2300萬股股票認(rèn)股權(quán)出售后。美國(guó)企業(yè)的總經(jīng)理報(bào)酬的98%是來自所持有的公司股票和期權(quán)的價(jià)值。美國(guó)有50%以上的公司制企業(yè)實(shí)行長(zhǎng)期激勵(lì)計(jì)劃。康柏公司的首席執(zhí)行官邁克爾?卡普勒斯基本年薪為85萬美元，康柏還貸給他500萬美元，讓他購(gòu)買康柏股票，同時(shí)給予他20萬股股票。FleetBoston金融公司即將離任的CEO特里?默里的退休金是每年600萬美元，他還可以終身享受公司為他及親友提供的私人噴氣式飛機(jī)，一直到其本人的身體狀況不允許再乘坐飛機(jī)為止。2002年，但總體的薪酬水平下降33%，平均為740萬美元，回到1996年的水平，主要原因是股市持續(xù)低迷。由此看來，美國(guó)的薪酬仍以期股激勵(lì)為主要手段。美國(guó)工資制度的特點(diǎn)：（1）工資制度富有彈性。美國(guó)企業(yè)的工資制度由三部分組成：基本工資、刺激性工資和福利工資。刺激性工資種類繁多，例如計(jì)件工資制，包括有接計(jì)件、泰羅計(jì)件、集體計(jì)件等。福利金也是一種補(bǔ)充的工資報(bào)酬，它的種類繁多，內(nèi)容包括：社會(huì)保險(xiǎn)、帶工薪的假日、醫(yī)藥保險(xiǎn)、養(yǎng)老金、人壽保險(xiǎn)等。另外，美國(guó)各企業(yè)還有數(shù)十種獎(jiǎng)勵(lì)形式，從特別休假、免費(fèi)旅行、代繳子女學(xué)費(fèi)、贈(zèng)送股票、發(fā)放各種獎(jiǎng)金，一直到代付婚喪費(fèi)用，應(yīng)有盡有。（2）工資的級(jí)別多，差別小。美國(guó)企業(yè)的工資制度，按職工、行業(yè)、性別、種族、地區(qū)、年齡、文化等不同的情況規(guī)定工資差別。中國(guó)工資制度的特點(diǎn)：按勞分配，直到1985年試行工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤（浮動(dòng)工資）。 按勞分配為主體、多種分配方式并存和體現(xiàn)效率優(yōu)先、兼顧公平的原則。1996年，試點(diǎn)搞年薪制，1997年。1998年，上海提出實(shí)行期股制；總經(jīng)理年薪最高不到200萬人民幣，企業(yè)經(jīng)理年收入平均在68萬人民幣，實(shí)行管理者持股后有的資產(chǎn)過億元（民營(yíng)企業(yè)）。湖北省2003年