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正文內(nèi)容

天津市河?xùn)|區(qū)文化和旅游局績效考核工作的研究畢業(yè)論文(編輯修改稿)

2025-07-19 16:53 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 格執(zhí)行考核程序,杜絕簡化程序、以會代考等現(xiàn)象的出現(xiàn),切實將考核過程和考核結(jié)果在局內(nèi)外進(jìn)行公示,使整個考核工作處在各方面的監(jiān)督之下,以此促進(jìn)考核者與被考核者之間的信息互動,保證考核的公正性和客觀性。(六)健全考核機構(gòu),提高人員素質(zhì)在該局中應(yīng)建立一個專門的考核機構(gòu),成立結(jié)構(gòu)合理、有權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)班子并配備相應(yīng)的工作人員,做到專人專項。該考核機構(gòu)的工作職責(zé)主要是布置和執(zhí)行局內(nèi)公務(wù)員的績效考核工作,完成考核相關(guān)材料的收集、整理和入檔工作,及時將考核結(jié)果反饋給全體公務(wù)員,并合理兌現(xiàn)考核結(jié)果。這樣不但使考核機構(gòu)能夠獲得來自不同方面的信息,而且保證了考核工作的及時性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性。對于考核機構(gòu)的工作人員來說,還應(yīng)定期進(jìn)行專項培訓(xùn),明確考核工作的職責(zé)、目的、任務(wù)和考核的具體方法,使其綜合素質(zhì)不斷提高。同時,還應(yīng)對全局公務(wù)員加強考核方面的培訓(xùn),提高全體公務(wù)員的認(rèn)識,以增強其配合考核工作的積極性,保證整個考核工作的順利進(jìn)行。(七)加強考核結(jié)果的反饋,科學(xué)運用考核結(jié)果在考核結(jié)果的反饋上應(yīng)做到及時、全面,要改進(jìn)那種只反饋考核等級和領(lǐng)導(dǎo)評語的做法,應(yīng)將公務(wù)員的綜合評語(存在的問題、原因、建議等等)、年度考核中相對集中的意見等具有實質(zhì)性的內(nèi)容反饋給公務(wù)員,使其能夠認(rèn)清自身存在的問題并加以改進(jìn)。而在考核結(jié)果的運用方面,該局應(yīng)適當(dāng)加大獎勵和懲罰的力度,擴大考核結(jié)果的運用范圍,多渠道、多方位地擴展考核結(jié)果的應(yīng)用面,充分發(fā)揮績效考核的激勵作用。考核結(jié)果的運用不能僅停留在調(diào)資和年終獎兩個方面,應(yīng)廣泛運用到公務(wù)員的獎懲、調(diào)動、職務(wù)、級別、工資、培訓(xùn)和辭退等多方面,并且“對有貢獻(xiàn)、工作特別突出的要重獎,要大力宣傳,形成人人學(xué)先進(jìn)、個個爭先進(jìn)的良好氛圍?!盵4](P25)除了此以外,在兌現(xiàn)考核結(jié)果的過程中,還應(yīng)注重公務(wù)員自身的發(fā)展,特別是潛能的開發(fā),各項內(nèi)容應(yīng)滿足公務(wù)員價值和精神的需求,以充分調(diào)動公務(wù)員的積極性,促進(jìn)工作績效的提高,保證組織目標(biāo)的實現(xiàn)。(八)建立良好的考核環(huán)境,促進(jìn)相關(guān)制度的建立該局應(yīng)建立健全與其考核制度相配套的監(jiān)督機制,不斷完善監(jiān)督的內(nèi)容與方式,“要構(gòu)建科學(xué)的績效考核監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),明確監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)中各監(jiān)督主體的地位、職責(zé)、權(quán)限以及監(jiān)督行為范圍、方式和程序,并促進(jìn)監(jiān)督主體間的協(xié)調(diào)配合,形成監(jiān)督的合力”[2](P145),以規(guī)避考核過程中的各種感情效應(yīng),防止考核偏差過大。使考核工作在公平、公正、公開的環(huán)境下進(jìn)行,確保考核結(jié)果的準(zhǔn)確性和客觀性。此外,還應(yīng)建立公務(wù)員的申訴與復(fù)議制度,使公務(wù)員在對考核結(jié)果存在異議的時候,可以依據(jù)相關(guān)制度,向有關(guān)部門提請申訴或復(fù)議,這樣不僅有利于化解矛盾,還有利于公務(wù)員績效考核工作的順利進(jìn)行。四、從天津市河?xùn)|區(qū)文化和旅游局看完善政府公務(wù)人員績效考核體系的幾點啟示河?xùn)|區(qū)文化和旅游局的公務(wù)員績效考核體制,基本上是根據(jù)市區(qū)有關(guān)規(guī)定參照落實的,因此,該單位績效考核存在的問題,在我市其它職能部門必然也會有一定的體現(xiàn),因此,改革和完善公務(wù)員績效考核機制對我國公共部門具有普遍意義。(一)公務(wù)員考核工作面臨的最大問題是執(zhí)行不力應(yīng)該看到,我國公務(wù)員考核制度經(jīng)歷了有無到有的階段,目前尚處在一個不斷完善的時期,相比較建立公務(wù)員考核制度前已經(jīng)有了很大的進(jìn)步,各項考核體系已經(jīng)建立并得到不斷的發(fā)展。但是,由于我國的公務(wù)員考核標(biāo)準(zhǔn)比較籠統(tǒng),考核等次較少,考核結(jié)果的反饋和溝通并沒有得到應(yīng)有的重視,而且考核人員缺乏應(yīng)有的培訓(xùn),這就使公務(wù)員的績效考核無論是在考核程序還是考核結(jié)果及運用上,都無法實現(xiàn)相關(guān)考核規(guī)定上的目標(biāo),不能完全達(dá)到考核目的。這也反映了我國目前的公務(wù)員考核規(guī)定的內(nèi)容缺乏操作性。 (二)建立考核監(jiān)督機制是落實考核目標(biāo)的重要舉措由于存在考核實施執(zhí)行不力的問題,因此,建立全方位的,專門用于監(jiān)督考核工作執(zhí)行情況的監(jiān)督機制就顯得尤為重要。這一監(jiān)督機制應(yīng)該是經(jīng)常性的,全方位的,監(jiān)督的主體應(yīng)該具備最大限度的社會包容性,監(jiān)督者不僅包括上級機關(guān)和本機關(guān)內(nèi)人員,還應(yīng)增大考核結(jié)果的社會透明度,實現(xiàn)全體社會成員的共同監(jiān)督,形成有利于督促公務(wù)人員履行職責(zé)的良好社會氛圍,從而增大考核結(jié)果的社會公信力,使考核結(jié)果得到群眾的認(rèn)可,從而打造一支業(yè)務(wù)能力強,群眾滿意程度高的優(yōu)秀公務(wù)員隊伍。(三)堅持科學(xué)發(fā)展,以人為本是完善考核的指導(dǎo)思想和發(fā)展方向科學(xué)發(fā)展觀是中國共產(chǎn)黨最新提出的當(dāng)前政府工作的指導(dǎo)思想,科學(xué)發(fā)展觀主張發(fā)展是第一要義,采用發(fā)展的眼光,科學(xué)地理清并掌握社會發(fā)展的規(guī)律,使之服務(wù)與社會,這種理念對當(dāng)前政府公務(wù)人員績效考核的改革同樣具有指導(dǎo)意義??茖W(xué)發(fā)展觀,就是以科學(xué)的眼光看發(fā)展,前文中提到的種種問題,正是由于績效考核制度中存在著不科學(xué)的內(nèi)容,阻礙了考核工作的執(zhí)行和結(jié)果的客觀性、真實性,因此,有必要根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的理念,將考核工作視為一個動態(tài)的,不斷發(fā)展的工作,及時補充新鮮內(nèi)容,更新考核辦法,提高考核效果。而考核內(nèi)容指標(biāo)過于一致,缺乏針對性等問題則反映出當(dāng)前考核體系中缺乏以人為本的理念,追求共性而缺乏個性,使考核內(nèi)容與指標(biāo)在面對具體崗位與具體職責(zé)上出現(xiàn)盲點,只有堅持以人為本,才能使考核工作的在微觀上具有可操作性,更加全面。作為公務(wù)員管理制度的核心,一個完善的公務(wù)員考核體制對于從制度上遏制腐敗,科學(xué)使用人才,降低用人風(fēng)險,提高公共部門行政效率具有重要意義。因此,應(yīng)重視公務(wù)員的績效考核工作,加強領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施建立科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)體系,得出公正客觀的經(jīng)得住群眾檢驗的考核結(jié)果并給予反饋,以保證公務(wù)員考核工作更加完善有效,為公務(wù)員的進(jìn)步轉(zhuǎn)任、晉職、辭退等提供保證,對各項法規(guī)的實施營造好的環(huán)境。因此,應(yīng)該本著科學(xué)發(fā)展觀的高度,堅持以人為本的理念,為社會的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。參考文獻(xiàn):(一級標(biāo)題,黑體,小四號,開頭空二字)[1] 劉維佳,王翌.我國公務(wù)員績效考核的問題及其對策分析[J].技術(shù)與市場,2007(3).(宋體,五號,懸掛縮進(jìn)至內(nèi)容對齊,標(biāo)點、數(shù)字為宋體,英文為Times New Roman)[2] 劉崢.完善我國政府公務(wù)員的績效考核工作的思考[J].職業(yè)圈,2007(5).[3] 吳春華,溫志強.人力資源開發(fā)與管理[M].北京:北京理工大學(xué)出版社,2005.[4] 李中放.論我國公務(wù)員績效考核[J].湖南行政學(xué)院學(xué)報(雙月刊),2005(2).[5] 史一焱.我國公務(wù)員考核缺失的對策研究[J].行政論壇,2005(2).[6] 姜曉萍,馬凱利.我國公務(wù)員績效考核的困境及其對策分析[J].社會科學(xué)研究,2005(1).[7] 石偉,崔修利.論公務(wù)員績效考核與德能勤績[J].廣東社會科學(xué),2004(6).[8] 張志敏.政府經(jīng)濟(jì)管理績效研究[M].北京:中國財政經(jīng)濟(jì)出版社,2007.[9] 唐潤中,梅愛東,顧元海.對公務(wù)員考核機制的幾點思考[J].人事人才,2005(5).[10] 楊學(xué)娟.公務(wù)員績效考核:實踐困境與對策[J].天水行政學(xué)院學(xué)報,2005(4).[11] 朱建建.我國公務(wù)員考核制度存在的問題及對策[J].陜西省經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報,2006,20(1).[12] 陳艷珍.公務(wù)員考核制度推行中的問題及對策[J].中共山西省委黨校學(xué)報,2003,26(5).[13] 王義.困境與變革:政府績效評估發(fā)展論綱[M].湖南:湖南人民出版社,2007.[14] 李喜貴,王玉芳.淺談公務(wù)員考核工作中存在的問題及對策[J].工作研究,2001(3).[15] 孫彩紅.公務(wù)員考核內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)問題分析[J].濟(jì)南市社會主義學(xué)院學(xué)報,2001(1).[16] 劉齊巍,劉齊宏.國家公務(wù)員績效考核體系中的問題診斷與對策探討[J].調(diào)查與思考,2007(6).[17] 王義.公務(wù)員考核工作中存在的問題、對策與走向[J].青島行政學(xué)院學(xué)報,1999(4). 附錄:(一級標(biāo)題,黑體,小四號,開頭空二字)河?xùn)|區(qū)文化和旅游局年度考核測評表等次姓名優(yōu)秀稱職基本稱職不稱職公務(wù)員年度考核登記表姓 名性 別出生年月政治面貌任現(xiàn)職時間單位及職務(wù)從事或分管工作個人總結(jié)主管領(lǐng)導(dǎo)評語和考核等 次建議簽名: 年 月 日機關(guān)負(fù)責(zé)人或考核委員 會意見簽名: 年 月 日本人意見簽名: 年 月 日未確定等次或不參加考核情況說明蓋章或簽名: 年 月 日河?xùn)|區(qū)文化和旅游局基層黨政領(lǐng)導(dǎo)班子民主測評表單位: 時間:內(nèi)容等次姓名思想政治建設(shè)堅持政治理論學(xué)習(xí)、堅定理想信念,貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀,為民、務(wù)實、清廉,政治品德和道德品質(zhì)如何組織領(lǐng)導(dǎo)能力科學(xué)決策、科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力,總攬全局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、開拓創(chuàng)新、解決復(fù)雜問題、預(yù)防和處理突發(fā)事件等方面的能力如何工作作風(fēng)是否堅持民主集中制,自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)和諧,認(rèn)真開展批評與自我批評,深入實際、求真務(wù)實,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀工作實績完成年度責(zé)任目標(biāo)任務(wù)、改
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