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正文內(nèi)容

關(guān)于中國的轉(zhuǎn)型秩序與法治發(fā)展戰(zhàn)略二(編輯修改稿)

2025-07-19 16:49 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 了了地方或全國性的社會(huì)動(dòng)蕩?! ⊥瑫r(shí),高位風(fēng)險(xiǎn)暴發(fā)釀成的局部性的社會(huì)危機(jī),容易向領(lǐng)域擴(kuò)散,引發(fā)其它領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)暴發(fā),釀成社會(huì)的總體性危機(jī)。一種風(fēng)險(xiǎn)因素最具破壞力的時(shí)刻往往是該某因素通過與其它因素的相互強(qiáng)化作用、共同發(fā)揮威力的時(shí)刻。實(shí)際上,社會(huì)轉(zhuǎn)型中的總體性危機(jī)很少是由某一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素造成的,而往往是由多種風(fēng)險(xiǎn)因素高位疊加、其中一個(gè)因素的暴發(fā)引發(fā)多種風(fēng)險(xiǎn)因素共同作用的結(jié)果。  中國已處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的高位風(fēng)險(xiǎn)疊加期。所謂高位風(fēng)險(xiǎn)疊加,是指由于轉(zhuǎn)型期社會(huì)矛盾逐漸積累,諸種風(fēng)險(xiǎn)因素在高位匯集。人們說,社會(huì)矛盾經(jīng)常是相互交叉、相互影響,這從一般意義上說是對(duì)的。但是,各種矛盾并不是總是交織在一起。因?yàn)樘幱谥械臀坏拿芘c風(fēng)險(xiǎn)因素,經(jīng)常是在各自有限領(lǐng)域內(nèi)部潛伏動(dòng)蕩,不同領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)因素的相互影響要小得多。只有達(dá)到一定的嚴(yán)重程度,其才會(huì)越出各自的有限領(lǐng)域,向其它領(lǐng)域蔓延或波及到其它領(lǐng)域。比如說,在整個(gè)轉(zhuǎn)型期,由原有國有經(jīng)濟(jì)體制積累的金融風(fēng)險(xiǎn)因素始終存在,但此種金融風(fēng)險(xiǎn)因素不積累到一種程度,一般是不會(huì)演化成為社會(huì)政治風(fēng)險(xiǎn)的。而如果風(fēng)險(xiǎn)因素累積到一定程度,由低位風(fēng)險(xiǎn)演變成高位風(fēng)險(xiǎn),危機(jī)的暴發(fā)及向其它領(lǐng)域的擴(kuò)散就變得很容易了。  在社會(huì)轉(zhuǎn)型的商風(fēng)險(xiǎn)階段,一種風(fēng)險(xiǎn)因素的暴發(fā),往往會(huì)引發(fā)其它潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的危害,幾種風(fēng)險(xiǎn)因素相互強(qiáng)化,產(chǎn)生共振效應(yīng),使社會(huì)動(dòng)蕩趨向最大化。比如,金融風(fēng)險(xiǎn)會(huì)導(dǎo)致企業(yè)、公司破產(chǎn),投資人受損失,由此引發(fā)工廠倒閉,工人失業(yè)。這可能會(huì)導(dǎo)致投資受損人和失業(yè)者產(chǎn)生憤怒情緒,把不滿引向政府,引發(fā)政治動(dòng)蕩。政治動(dòng)蕩會(huì)導(dǎo)致對(duì)外應(yīng)變和處理危機(jī)的能力下降,使臺(tái)獨(dú)勢(shì)力更加變本加厲地推行分裂國家的活動(dòng),并最終引發(fā)中國與外部世界的軍事沖突?! 〉诙€(gè)方面,是高風(fēng)險(xiǎn)因素導(dǎo)致的間接后果:轉(zhuǎn)型趨勢(shì)的不確定性。近些年系統(tǒng)科學(xué)與非線性科學(xué)的研究表明,事物在高度不穩(wěn)定狀態(tài)時(shí),存在著一些關(guān)鍵性的分岔點(diǎn),對(duì)內(nèi)部或外部的干擾因素有特殊的敏感性,一些細(xì)微的干擾因素都會(huì)導(dǎo)致系統(tǒng)向背離“正常”軌跡的方向演變。[19]  處于社會(huì)轉(zhuǎn)型高位風(fēng)險(xiǎn)期的中國,面臨著三種可能的趨勢(shì)?! 〉谝环N趨勢(shì)是合乎中期政策目標(biāo)預(yù)期的趨勢(shì)。從中國決策層所謂未來20年是中國發(fā)展“關(guān)鍵期”的提法中,人們不難解讀為,一旦渡過了20年關(guān)鍵期,中國將進(jìn)入平穩(wěn)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的良性狀態(tài)。在示意圖三中,本文在矛盾下降階段開始的位置上,有一個(gè)出現(xiàn)良性拐點(diǎn)的位置,此拐點(diǎn)將是一個(gè)區(qū)域,而不是一個(gè)精確的時(shí)間點(diǎn)。如何保證中國社會(huì)能夠按此合乎中期政策目標(biāo)的趨勢(shì)發(fā)展,中國政府給出的初步方案是構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、城市與農(nóng)村、人與自然等關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展。有關(guān)此方同的內(nèi)容,后面還要具體分析。  第二種趨勢(shì)是高位風(fēng)險(xiǎn)因素暴發(fā),導(dǎo)致社會(huì)總體性危機(jī)。關(guān)于中國即將出現(xiàn)總體性危機(jī)的議論,在國內(nèi)國外都有不少,諸如中國能源危機(jī)論、糧食危機(jī)論,最典型是中國崩潰論。2001年7月,美國華裔律師章家
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