發(fā)展中國家的新出路(編輯修改稿)
2024-07-19 16:32 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 老大國的共同利益與認(rèn)知程度。一般來講，新老大國是很少具有共同利益的。但如果出現(xiàn)了對兩者都有重大威脅的敵人，兩國的共同利益也就產(chǎn)生了。如一、二戰(zhàn)中野心勃勃的德國使美英走到一起，當(dāng)前恐怖主義的猖獗則使中美意識到雙方間的共同戰(zhàn)略利益。共同利益有利于減輕新老大國之間的敵意與不安全感。此外，認(rèn)知也能影響兩國之間的敵友關(guān)系及威脅程度，因為“國家之間的相似性，包括合作關(guān)系、意識形態(tài)、歷史、觀念，都對國家選擇聯(lián)盟的行為有重要的影響”。如果有兩個相同的挑戰(zhàn)國，霸權(quán)國將傾向于把較少具有相似性的國家視為敵人。不管如何，在崛起困境中，新興大國與霸權(quán)國家相比總是更不安全，形勢更為不利。首先，對霸權(quán)國家來說，即使它的力量增長緩慢甚至處于下降之中，但只要新興大國還未最終實現(xiàn)成功崛起，它的力量一般仍要比新興國家強大，這使它既有信心也有能力應(yīng)付挑戰(zhàn)。其次，霸權(quán)國家還可以利用在國際體系中擁有地位、資源等方面的優(yōu)勢，對新興大國的外部經(jīng)濟、政治、安全環(huán)境等方面制造麻煩，在以相互依存為特征的全球化時代，這種麻煩帶來的后果可能是致命的。最后，霸權(quán)國往往能爭取到更多國家，從而形成數(shù)量上的優(yōu)勢。對新興大國來說，鄰國對它迅速崛起的擔(dān)憂和同等大國之間的競爭，都可能使它在與霸權(quán)國的對決中處于少數(shù)地位，從而更加不安全。如果這種不利的安全形勢日益惡化，新興大國將被迫把越來越多的資源和財富投入到軍事之中。考慮到霸權(quán)國家的強大，這種努力是否能夠保證安全仍是未定之?dāng)?shù)，但另一個惡果卻正在漸漸逼近。這就是保羅肯尼迪早已所指出的，“如果一個國家把它的很大一部分資源不是用于創(chuàng)造財富，而是用于軍事目的，那么，從長遠來看，這很可能將導(dǎo)致該國國力的削弱?！盵5]這種國力削弱的直接結(jié)果就是使崛起成為不可能。蘇聯(lián)的冷戰(zhàn)遭遇就是一個典型的例子。三．直接戰(zhàn)略與間接戰(zhàn)略：實現(xiàn)崛起安全的戰(zhàn)略比較應(yīng)該明確，崛起困境盡管比安全困境要更為僵硬難解，但并不是不可緩解和擺脫的，英、美的崛起就是成功克服了崛起困境的結(jié)果。對新興大國來說，能否緩解甚至擺脫崛起困境，在于能否打破螺旋型上升的互不安全，實現(xiàn)崛起安全，而這與其戰(zhàn)略抉擇直接相關(guān)。當(dāng)然，在談新興大國的戰(zhàn)略選擇之前，我們必須承認(rèn)，它不能任意選定自己的戰(zhàn)略，國際環(huán)境，特別是霸權(quán)國家的政策在很大程度上能夠影響其戰(zhàn)略選擇。但是，新興大國盡管受到多種條件限制，但仍有自己的戰(zhàn)略選擇空間。例如，一戰(zhàn)中德國之所以與英國為敵，很大程度上就是它自找的。一戰(zhàn)爆發(fā)前，英國曾一度猶豫不決的是俄德兩強當(dāng)中哪個最危險，但威廉二世及其近臣們以驕橫和挑釁性的“世界政策”決定性地替英國簡化了問題。[6]如果德國當(dāng)時不通過海軍軍備競賽向英國的海上霸權(quán)發(fā)出挑戰(zhàn)的話，大國興衰歷史可能會要被改寫。但新興國家仍能影響霸權(quán)國家而不只是受其影響。從歷史上看，新興大國一般有兩種不同的戰(zhàn)略選擇。一種是直接型戰(zhàn)略，以對抗求安全，主動出擊，必要時不惜與霸權(quán)國冒險決戰(zhàn)，以求盡快且一勞永逸地打破這種不安全。失敗的教訓(xùn)表明，新興大國冒險去挑戰(zhàn)霸權(quán)國并不足取，間接戰(zhàn)略是仍然相對弱小的新興大國爭取成功崛起的唯一之道。對新興大國來說，間接戰(zhàn)略的主旨在于，以避免對抗、爭取合作的姿態(tài)來減輕乃至消除霸權(quán)國家及其他國家的恐懼，通過尊重他國的安全，最終實現(xiàn)自身的安全，從而緩解崛起困境，為崛起爭取一個良好的國際環(huán)境。間接戰(zhàn)略主義者應(yīng)深刻意識到這一點，“對人類社會來說，最好的安全就是防御。”[7]如果說進攻旨在消滅敵人的話，防御的目的則是防止敵人產(chǎn)生。間接戰(zhàn)略旨在通過“消化”而不是“消滅”敵人，從而最大程度地緩解崛起困境，確保新老大國交替的自然、和平進行，這不但有利于新興大國的成功崛起，更有利于維護國際社會的和平、安全與穩(wěn)定。應(yīng)該說，英美兩國的成功崛起不是偶然的，這在很大程度上應(yīng)歸因于兩國長期的戰(zhàn)略選擇與
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