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新型工業(yè)化與湖北科技發(fā)展戰(zhàn)略研究(編輯修改稿)

2025-07-19 16:00 本頁面
 

【文章內容簡介】 動階段過渡的初始階段(工業(yè)化中期的初始階段) 。但與全國其他省份相比,發(fā)展水平不高,與其所處的良好的區(qū)位條件有比較大的反差。其次,從產業(yè)基礎上看,工業(yè)基礎比較好,高新技術產業(yè)逐漸成為推動湖北省經濟增長的主要動力。但市場競爭力普遍不高,農業(yè)的比較優(yōu)勢沒有在相關工業(yè)產業(yè)結構中得到充分體現(xiàn)。最后,從湖北省的內部經濟特征看,特大型城市武漢和廣大縣域經濟之間差異十分明顯。因此,對兩者應采取不同的經濟發(fā)展思路:武漢市具有良好的經濟基礎和科技基礎,因而在發(fā)展資金密集和技術密集產業(yè)方面有較強的優(yōu)勢;而縣域經濟則當前需要完成的卻是工業(yè)化和現(xiàn)代農業(yè)化的問題。湖北省戰(zhàn)略性產業(yè)集群的總體規(guī)劃湖北省在集群發(fā)展戰(zhàn)略概括起來為“一四七”戰(zhàn)略:應該繼續(xù)堅持“科教興鄂為第一戰(zhàn)略”的思想,具體實施知識創(chuàng)新、大制造與大流通互動、縣域經濟的工業(yè)化跟進這四大戰(zhàn)略,由此選擇和培養(yǎng)“教育和知識創(chuàng)新 ”等 7 個戰(zhàn)略性產業(yè)集群(1)以“汽車/鋼鐵產業(yè)集群”為重點,實施湖北省大制造戰(zhàn)略(2)以“現(xiàn)代物流/商業(yè)產業(yè)集群”為重點,實施湖北省大流通戰(zhàn)略(3)以“教育和知識創(chuàng)新集群”等為重點,實施湖北省知識創(chuàng)新戰(zhàn)略(4)湖北省應以武漢市為核心發(fā)展“教育和知識創(chuàng)新產業(yè)集群” 、 “光電信息產業(yè)集群” 、 “生物技術/醫(yī)藥產業(yè)集群” 。(5)實施湖北省縣域經濟的“工業(yè)化跟進”戰(zhàn)略16 / 34湖北省產業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略的一般政策建議(1)政府的恰當定位:有所為,有所不為繼續(xù)推行科教興鄂戰(zhàn)略,發(fā)揮其中心和紐帶作用加快人才培養(yǎng),提升要素條件促進圍繞集群的合作組織的形成,建立集群成員溝通交流的平臺建立公平競爭的環(huán)境,培育有利于產業(yè)創(chuàng)新的文化氛圍按產業(yè)集群思想來開展相關園區(qū)的建設,形成集群特色(2)加強政府各部門之間的協(xié)同二、湖北省光電子信息產業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略研究武漢光電子信息產業(yè)的群聚特征與結構分析光谷經過多年的發(fā)展已經建立起了較為完整的產業(yè)價值鏈體系。但盡管如此,其產業(yè)鏈構成仍然存在以下兩方面的缺陷:(1)整個產業(yè)價值鏈雖然較為完整,但有的環(huán)節(jié)還很薄弱。 (2)企業(yè)之間缺乏必要的協(xié)調機制,如產品供求的連接機制、研究開發(fā)協(xié)作機制、戰(zhàn)略聯(lián)盟等。 研究結論與建議(1)發(fā)展模式的選擇武漢市光電子產業(yè)的發(fā)展一方面必須扎根于中國的經濟環(huán)境和傳統(tǒng)文化,另一方面也必須將自身的發(fā)展與國際經濟發(fā)展緊密地聯(lián)系起來。考慮到大陸與臺灣文化背景相似,而且在工業(yè)化初期面臨的問題和條件也有相同之處,所以建議采用臺灣模式,并結合考慮其他模式的優(yōu)點,采取政府主導的自上而下和市場主導的自下而上有機結合的模式。實施以政府為主導的知識產權戰(zhàn)略,提升光谷競爭力培養(yǎng)高素質專業(yè)人才構建網絡基礎平臺主動研發(fā)關鍵產品和技術,構建知識產權聯(lián)盟大力發(fā)展光電子集成設計等新興產業(yè),搶占產業(yè)制高點大力發(fā)展產權交易市場和信息中心,增強產業(yè)集群效應啟動數(shù)值湖北戰(zhàn)略,壯大內容產業(yè)提升光谷在制造,特別是芯片制造上的競爭力三、湖北省教育和知識創(chuàng)新產業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略研究湖北省的教育與知識創(chuàng)新產業(yè)的集聚現(xiàn)狀17 / 34(1)人才大量外流不利于湖北省知識創(chuàng)新能力的集聚和提高。(2)教育和知識創(chuàng)新機構與企業(yè)、政府之間的合作不夠緊密(3)中介服務機構的橋梁作用未能有效發(fā)揮。(4)產學研的合作促進了教育和知識創(chuàng)新產業(yè)的集聚(5)地域分布不均,制約了湖北省的整體協(xié)調發(fā)展總體上來說,湖北省還沒有形成真正的教育和知識創(chuàng)新集群。結論和政策建議(1)強化已有集群的知識創(chuàng)新能力在集群內建立正式交流與非正式交流的網絡,在集群內的大學與科研院所以更靈活、更主動的方式參與集群內其他組織的知識創(chuàng)新活動;建立有利于知識的集群內交流、共享與傳播的集群文化,強化集群內組織間的合作精神。(2)大力發(fā)展一批知識密集型的集群在我省有選擇性地形成有一定規(guī)模,以知識密集為主要特征的高新技術如信息技術和生物工程等為主的產業(yè)集群是我省應對激烈的、以知識為基礎的國際競爭的有效策略。(3)強化集群中中介組織的作用,完善社會化服務系統(tǒng)一方面,教育和知識創(chuàng)新集群要發(fā)揮區(qū)內各研究中心和大學的作用,促進創(chuàng)新性的企業(yè)源源不斷地繁殖、衍生;另一方面,要積極發(fā)揮各企業(yè)行業(yè)協(xié)會的作用,為創(chuàng)新性的企業(yè)提供各方面的服務,確保企業(yè)的創(chuàng)新能力的提高和進行良好的生產經營活動。(4)改革科技創(chuàng)新體制和實施積極的人才政策。(5)發(fā)揮湖北省的智力資源優(yōu)勢,促進產學研結合。(6)抓住大學科技園建設機遇 完善高新區(qū)創(chuàng)新網絡。(7)為教育和創(chuàng)新集群的發(fā)展提供制度保障。四、湖北省汽車產業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略研究產業(yè)結構、產業(yè)鏈與分工湖北省汽車業(yè)經過多年的發(fā)展已經建立起了較為完整的產業(yè)結構與價值鏈體系。盡管如此,其產業(yè)鏈構成仍然存在以下兩方面的缺陷:(1)從產業(yè)結構來說,整個產業(yè)結構雖然較為完整,但有的環(huán)節(jié)還很薄弱。 18 / 34(2)從產業(yè)鏈來說,目前湖北省汽車業(yè)占優(yōu)勢的主要是制造領域的零部件生產和交通領域的路橋建設、汽車運輸,科技領域和金融領域發(fā)展緩慢,而服務領域正有所發(fā)展,如各種汽車超市、汽配城和汽車公園等的籌建與加強。從產業(yè)價值鏈的角度來說,處于中心的生產能力比較強,但處于價值鏈兩端企業(yè)經濟利潤的重要來源的研發(fā)和銷售能力都比較弱。湖北省汽車業(yè)的集聚現(xiàn)狀(1)汽車集群已初現(xiàn)輪廓(2)大力修建高速公路,為構筑汽車制造集群創(chuàng)造了條件(3)跨國公司進駐湖北帶來汽車集群形成的動力(4)政府積極促進零部件產業(yè)集群的形成(5)加快研發(fā)基地的形成有關建議(1)湖北省要著力發(fā)展汽車業(yè)的整車、零部件和銷售服務集群,并發(fā)揮這些集群之間的互動作用(2)把制造鏈做成產業(yè)集群發(fā)展的主脈(3)要促進完整價值鏈的形成(4)吸引跨國公司進入工業(yè)重大項目和基礎設施建設,利用其資金優(yōu)勢和技術優(yōu)勢促進湖北省汽車業(yè)快速參與到全球價值鏈體系中去(5)發(fā)揮湖北省的地域優(yōu)勢,促進湖北省汽車業(yè)物流的發(fā)展(6)發(fā)揮湖北省文教大省的優(yōu)勢,加快湖北省汽車業(yè)的技術升級(7)創(chuàng)新產業(yè)集聚的體制和機制環(huán)境五、湖北省物流集群發(fā)展戰(zhàn)略研究19 / 34物流發(fā)展的優(yōu)勢(1)地理優(yōu)勢 湖北地處我國中部地區(qū),經濟內需型特征明顯。(2)人力知識資源優(yōu)勢明顯(3)基礎設施比較完善劣勢(1)物流集群觀念淡薄。(2)物流企業(yè)所有制結構復雜,絕大部分管理還停留在“粗放型”階段,戰(zhàn)略不清晰。(3)企業(yè)間合作較少。(4)專業(yè)的配送、包裝等配套企業(yè)不多。(5)企業(yè)間專業(yè)分工深度不夠。(6)物流高級人才供給不足。湖北省地區(qū)級物流集群對湖北發(fā)展物流集群的建議湖北省政府近期應該作好以下幾方面工作。(1)盡快全方位普及物流集群思想(2)注重“開源增‘流’ ”,增加物流需求湖北省應該以大規(guī)模的資本投入加快經濟的外延式擴張和經濟總量的擴大,以大力度的結構調整加速經濟的內涵式擴張和經濟運行質量的提高,以重點特色產業(yè)為導向建立物流企業(yè)集群,湖北各地市應該根據(jù)自身的產業(yè)發(fā)展特點,20 / 34大力招商引資,擴大內需和加大對外開放力度。抓好物流通道的建設。首先是清除體制障礙,并打破行業(yè)、地區(qū)界限,其次是加強道路和信息化建設,做好硬件設施的完善;再次要做好物流標準化的統(tǒng)一工作。最后也是最重要的一點,做好物流網絡節(jié)點之間的無縫對接,注重各個物流基地、配送中心、物流園區(qū)之間的協(xié)調;注重城市區(qū)域內的縣級經濟區(qū)域之間的協(xié)調。(3)推動社會誠信工程的建立(4)加快物流地理區(qū)域建設(5)培育大型物流企業(yè)集團(6)充分發(fā)揮行業(yè)工會、高校以及科研機構的作用通(7)在上面的條件滿足的基礎上,以地理位置和行業(yè)特點為依據(jù),進一步加大合理規(guī)劃力度湖北物流集群的規(guī)劃可以以系統(tǒng)建設為導向,分為三個層次:第一層,可以分為可以按自然區(qū)域的特色劃分地區(qū)級物流企業(yè)集群,全省可以劃分為宜昌恩施為核心的西部農業(yè)物流企業(yè)大集群,十堰襄樊為核心的北部汽車紡織集群,以武漢孝感黃岡為核心的中東部電子商流集群,以荊洲為中心的礦產物流集群;第二層,是在各個地區(qū)級物流集群里面以市縣為單位,同時結合產業(yè)特色,在各個大集群中規(guī)劃農業(yè),礦產,紡織業(yè),機械電子制造產品物流集群,重點做好大中城市的特色物流集群規(guī)劃。第三層,在有條件的市縣范圍可以繼續(xù)以專業(yè)化為標準以經濟實力為基礎規(guī)劃小型的物流集群。在武漢、襄樊應該分區(qū)縣進一步規(guī)劃物流集群。武漢已經作出了建設華中物流中心所需的3個物流基地、6大物流站點、4個配送中心的決定。襄樊應該在不同的區(qū)規(guī)劃不同的物流集群。另外在京珠、滬蓉高速公路交匯處應該考慮新的物流集群規(guī)劃。21 / 34培育產業(yè)集群,提升湖北省傳統(tǒng)產業(yè)競爭力承擔單位:華中
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