【文章內容簡介】 現實問題）社會活動類型單一在城市設計范圍內，如果不加以考慮作為私有領域居住用地內的個人活動，則生態(tài)園作為公共空間，作為各種社會活動的載體，尚未發(fā)揮其應有的作用。人們到生態(tài)園來更多地是“坐一坐，看一看”，缺乏多樣性，令人愉悅的其它社會活動及娛樂活動比較缺乏。交通可達性仍較差生態(tài)園區(qū)的交通可達性不足。目前生態(tài)園腹地的尚無干道，給規(guī)劃生態(tài)園的游覽路線帶來潛力，通過道路建設可大大提高生態(tài)園的交通可達性，從而體高公眾的一些公共活動需求，進一步提高了生態(tài)園潛在的社會效益。 水質仍需改善規(guī)劃區(qū)水源僅是靠山體匯集的雨水，現狀尚缺乏蓄水調節(jié)水流的作用。盡管水面水質優(yōu)良，滿足澆灌和養(yǎng)魚較為粗淺的經濟活動，但是水質仍未達到親水性的要求，與湖水本身的自凈能力及缺乏活水循環(huán)系統(tǒng)相關。水質問題限制了相關的一些水上活動。第四章 建設方案 一、項目建設指導思想與基本原則（一）指導思想按照縣政府建設省級生態(tài)旅游區(qū)的總體要求，以構建省級生態(tài)旅游區(qū)為目標，充分利用現有旅游資源，不斷挖掘生態(tài)文化內涵，興建特色的水體、漫灘、丘陵為一體的臺地景觀，堅持旅游開發(fā)與環(huán)境保護并重的指導方針，努力形成環(huán)境優(yōu)美、景色迷人、吸引力強，生態(tài)平衡、經濟、社會、生態(tài)、景觀四大效益兩號的旅游觀光區(qū)。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學的發(fā)展觀，圍繞全面建設小康社會總目標，認真實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，按照“充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，推進和實現跨越式發(fā)展”的總體要求，堅持“高效益、廣就業(yè)、可持續(xù)”的方針，以發(fā)展為第一要務，以結構調整為主線，以改革開放和科技進步為動力，以發(fā)展生態(tài)環(huán)保效益型經濟為中心，以現代科學技術和社會文明為支撐，以改善生態(tài)環(huán)境、提高人民生活質量為目標，遵循自然規(guī)律與經濟發(fā)展規(guī)律，強化生態(tài)工程建設，大力發(fā)展生態(tài)環(huán)保效益型經濟，提高生態(tài)環(huán)境對生態(tài)經濟的承載能力和生態(tài)經濟的市場競爭力，加強生態(tài)環(huán)境，生態(tài)經濟，生態(tài)文明建設，實現經濟、社會與人口、資源、環(huán)境的協調發(fā)展，推進和實現經濟跨越式發(fā)展。（二）基本原則市場導向原則適應國際旅游發(fā)展趨勢，提倡以生態(tài)旅游為主題，充分利用周邊城市客源、市場資源結合周邊旅游資源，開拓出豐富多采的事項參與性旅游產品，并不斷提高市場占有份額，形成新的旅游目的地，延長停時間，提高生態(tài)園的綜合效益?？沙掷m(xù)性原則可持續(xù)性發(fā)展的核心是追求四大效益的協調一致，即在經濟上引導產業(yè)機構的良性調整，環(huán)境開發(fā)與保護并重，塑造景觀優(yōu)美的休閑生活環(huán)境，在社會進步上開發(fā)與再就業(yè)工程相結合，實現社會的協調發(fā)展。可操作性原則在理論上以高起點的戰(zhàn)略研究知道旅游資源開發(fā)建設，以保持實施的連續(xù)一致性，在實施過程中，通過三個方面來落實：功能分區(qū)：以主題內涵加以區(qū)別，連片開發(fā)，保證建設的可操作性。政策上：將規(guī)劃體現于政府的政策和管理體制中，以保證管理的可操作性。時間上：采用整體規(guī)劃分期開發(fā)的序列安排，保證開發(fā)的可操作性。系統(tǒng)開發(fā)性原則系統(tǒng)研究開發(fā)、保護、經營和管理及各環(huán)節(jié)工作，統(tǒng)籌考慮生態(tài)園景觀項目、服務設施、基礎設施和保護工程建設，從點到線到面系統(tǒng)完善綜合開發(fā)協調發(fā)展。游客參與性原則景觀及各旅游項目要盡可能吸引游客親自參與，調動游客游戲、娛樂的主觀積極性，令其產生快感，使其流連忘返。生態(tài)保護原則充分保護現有的自然資源，良好的自然環(huán)境，開發(fā)項目必須建立在保護生態(tài)環(huán)境的基礎上，并明確環(huán)境指標加以控制。承載力控制性原則旅游開發(fā)過程中，應遵循生態(tài)規(guī)律，控制生態(tài)環(huán)境承載力，應把旅游活動強度和游客進入量控制在資源及環(huán)境生態(tài)承載力可可能的范圍內。二、規(guī)劃依據《中國國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》《國家“十一五”生態(tài)建設和環(huán)境保護重點專向規(guī)劃》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水土保持法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國農業(yè)法》《安徽生態(tài)省建設總體規(guī)劃綱要》國家環(huán)境保護總局關于印發(fā)《生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省建設指標（試行）》的通知（環(huán)發(fā)[2003]91號）國家環(huán)境保護總局關于印發(fā)生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省建設規(guī)劃編制導則（征求意見稿）1《蕭縣國民經濟和社會發(fā)展“十一五”計劃和2015遠景目標》1《蕭縣城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃》1《安徽省旅游業(yè)發(fā)展“十一五”計劃和2020年遠景目標綱要》1《安徽省旅游資源》1《建設項目評價方法與參數（第二版）》1《投資項目可行性研究指南》1《宿州市統(tǒng)計年鑒》、《蕭縣統(tǒng)計年鑒》2006年；1項目單位提供的背景資料、技術參數等。三、旅游定位性質定位以自然臺地及天然次生林為特色，依托古洞群，以發(fā)展生態(tài)旅游為方向，據有游覽、運動、健身、休閑、度假、果蔬采摘六大功能于一身的綜合型生態(tài)園區(qū)。目標定位生態(tài)園總體規(guī)劃期限8年，建設起分兩期：近期20072010，遠期20102015年。近期目標至2010年基本完成外接內連的道路交通，整個規(guī)劃區(qū)內封山育林，綠化面積達80%，原有經管及規(guī)劃經管基本形成；遠期目標至2015年，建成夢之海水域，完成水體相通工程，將沈峪生態(tài)園發(fā)展成為以水景、臺地景觀、林景觀為特色的區(qū)域內具有廣泛影響的旅游區(qū)。功能定位依據旅游資源基礎、目標市場預期、技術資金實力、經濟環(huán)境及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略確定功能的定位，沈峪生態(tài)園將成為區(qū)域自然、休閑游覽、林景觀光采摘的文化生態(tài)旅游區(qū)。形象定位通過空間外觀、環(huán)境氛圍、服務展示、公民活動及在游客心目中確定一個明確的綜合形象感知，沈峪生態(tài)園將于古洞文化為龍頭，林果觀光采摘為主題，休閑度假為特色，形成以觀光游覽、度假休閑、水上娛樂、民俗風情、會議商貿于一體的復合型生態(tài)旅游區(qū)。四、功能區(qū)總體布局要突出山地景觀特征，各功能區(qū)內景點要與旅游活動相慕不拘穿插；突出旅游要素的優(yōu)化配置，形成系統(tǒng)話的旅游活動；突出特色，在功能區(qū)上充分體現地方生態(tài)文化；分區(qū)規(guī)劃要結合旅游區(qū)資源條件，合理利用現有的各類設施；從旅游區(qū)供給與市場需求平衡出發(fā)，設計旅游路線，并使沿線旅游主題突出、景觀豐富、旅游空間竟然有序；促進區(qū)域人民生產、生活與旅游業(yè)協調發(fā)展。功能分區(qū)根據沈峪生態(tài)區(qū)旅游類型、特征、分布及生態(tài)旅游規(guī)劃發(fā)展目標，將旅游區(qū)分為十大功能，即山野生態(tài)區(qū)、林果觀光區(qū)、天然次生林區(qū)、娛樂農場區(qū)、苗林花卉基地、綠色蔬菜科技示范園、古洞群綜合游樂區(qū)、野營活動區(qū)、無公害金太陽杏觀光采摘區(qū)、接待區(qū)、預留區(qū)。沈峪生態(tài)園功能分區(qū)序號功能分區(qū)名稱位置內容功能1山野生態(tài)園本生態(tài)園西南部到曬書場此區(qū)山地變化大，原有天然次生林，開展等山探幽等游覽項目，規(guī)劃曬書場、觀景臺、鳥鳴苑等功能區(qū)。提供系列生態(tài)、游覽項目，建立動植物識別，保護生態(tài)環(huán)境教育基地。2天然次生林本生態(tài)園南部篩子泉華佗廟以南地形富有變化，有兩片天然次生林，植物品種豐富。3娛樂農場區(qū)高吊泉東南原有大片農田，規(guī)劃出田園風光生態(tài)科普園提供系列參與型農牧項目、農產品交易、建立阡陌縱橫的農田樣地形田園風光。4苗木花卉基地清池以西展示園林新科技提供園林新品種5綠色蔬菜科技示范園苗木花卉基地南高吊泉下方展示綠色蔬菜生產過程體驗自采、自食的樂趣6古洞群綜合游樂區(qū)在古洞群以北山谷到清池、沈峪水庫區(qū)內原有古洞群回音壁、恨夫洞、玄風崖、掛燈撅，規(guī)劃清池、民俗文化街百樂園、水上項目等。提供綜合性游樂項目是本原的中心游區(qū)7野營活動區(qū)華佗廟高吊泉之間以野營活動為主，規(guī)劃建設野營餐廳、藥膳房，若干個野營餐位提供野餐活動場地設置野營拉力活動項目8無公害金太陽杏觀光采摘區(qū)劉林山窩以金太陽杏種植為主體工系列參與型項目、林果交易、建立林果科普知識的博覽園地9接待區(qū)本生態(tài)園入口處規(guī)劃古洞會館、沈峪山莊、星光廣場提供度假、休閑、療養(yǎng)、健身項目，提供團隊和會議活動10預留地接待區(qū)以東五、工程規(guī)劃保護景觀本題及其環(huán)境，保持典型的永續(xù)利用，充分挖