公共政策分析教學(xué)大綱(編輯修改稿)
2025-07-19 07:41 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 核心課程，在當(dāng)代社會科學(xué)中居引人注目的重要地位。 公共政策學(xué)是一門新興的科學(xué)，在學(xué)科性質(zhì)上屬于政治學(xué)范圍，但與其他眾多學(xué)科具有交叉關(guān)系。（1）學(xué)科屬性公共政策學(xué)從大學(xué)科分類看屬于社會科學(xué)范圍，從具體學(xué)科分類看是屬于社會科學(xué)中的政治學(xué)范圍。作為一門相對獨立的學(xué)科，它是政治學(xué)的一個重要分支，是一門應(yīng)用性的政治科學(xué)，目前學(xué)科定位是屬于公共管理學(xué)。人類科學(xué)知識 自然科學(xué) 社會科學(xué) 思維科學(xué) 哲 行 管 政 法 經(jīng) 社 學(xué) 政 理 治 學(xué) 濟 會 學(xué) 學(xué) 學(xué) 學(xué) 學(xué) （公共管理學(xué)）公共政策學(xué) 政策科學(xué)政策史 政策學(xué)原理 比較政策學(xué)（思想、學(xué)說、實踐） （政策科學(xué)、政策科學(xué)導(dǎo)論、公共政策分析） 政策過程（學(xué)） 決策科學(xué) 政策執(zhí)行學(xué) 政策評估學(xué) 社會政策學(xué) 政策制定（學(xué)） 行政決策學(xué) 公共行政學(xué) 政策倫理學(xué) 經(jīng)濟政策學(xué) 政策規(guī)劃學(xué) 戰(zhàn)略決策學(xué) 國防政策學(xué) 政策預(yù)測學(xué) 決策思維學(xué) 外交政策學(xué)（2）與相鄰學(xué)科的關(guān)系公共政策學(xué)是一門跨學(xué)科的、應(yīng)用性和綜合性都很強的社會科學(xué)。是一門綜合了政治學(xué)、哲學(xué)、社會學(xué)、法學(xué)、行政學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、歷史學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)、運籌學(xué)、計算機科學(xué)、行為科學(xué)等多個學(xué)科理論與知識的應(yīng)用性社會科學(xué)。它與相鄰學(xué)科存在著密切的關(guān)系。 ①政策科學(xué)與政治學(xué)：部分與整體的關(guān)系，應(yīng)用與基礎(chǔ)的關(guān)系。 ②政策科學(xué)與哲學(xué)：方法論上的應(yīng)用與指導(dǎo)關(guān)系。③政策科學(xué)與其他學(xué)科：交叉關(guān)系政策科學(xué)與社會學(xué)、法學(xué)、行政學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、歷史學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)、運籌學(xué)、計算機科學(xué)、行為科學(xué)等均屬交叉關(guān)系。（3）學(xué)科目的 建立和發(fā)展政策科學(xué)的目的可以是多元的，但根本目的（或最終目的）應(yīng)該是一元的。從政策科學(xué)的理論發(fā)展趨勢和實踐前進方向來看，政策科學(xué)的學(xué)科目的應(yīng)該是改善公共政策系統(tǒng)，提高公共政策的效率與質(zhì)量。從中國社會主義市場經(jīng)濟條件下的內(nèi)在要求看，我國政策科學(xué)的學(xué)科目的，應(yīng)該是通過加快推進我國公共政策的科學(xué)化、民主化和法制化，以最終達到“改善公共政策系統(tǒng)，提高公共政策的效率與質(zhì)量”的目的。 （二）公共政策學(xué)的現(xiàn)實地位政策科學(xué)的學(xué)科地位主要是由政策的實踐地位決定的。政策問題從古至今都是社會關(guān)心的焦點，政策在治理國家中具有舉足輕重的地位，這就導(dǎo)致了政策科學(xué)在現(xiàn)代社會發(fā)展成為一門極具吸引力的重要熱門學(xué)問。中華民族在長期的歷史實踐中，積累了豐富的治國安邦經(jīng)驗，對“政策事關(guān)國之安危興衰”有深刻認(rèn)識。早在兩千多年的戰(zhàn)國時期，荀子就有“治國有道，得道大安”的思想。荀子說“得道以持之，則大安也，大榮也，積美之源也；不得道以持之，則大危也，大累也，有之不如無之。（《荀子王霸》） 三國的曹操曾在為言策謀士荀彧(y249。)的請功表中說“天下之定，彧之功也?！辈⒂小罢洳咧赜嫞沤袼?。”的名句。（《三國志魏書十荀彧傳》注引）從今天世界各國的政策實踐看，一個國家，一個政黨如果沒有成熟的政策能力和水平，那么在處理各種公共問題時就有可能出大亂子，不僅國家要受損失，人民也要受損失。前蘇聯(lián)由于政治經(jīng)濟改革的政策不對頭，最后解體了，國家和人民遭受了巨大損失；而中國由于改革開放的政策對頭，國家興旺發(fā)達，人民富裕安康。正是因為政策在實踐中表現(xiàn)的極端重要性，導(dǎo)致了政策科學(xué)的崛起，公共政策學(xué)自現(xiàn)代產(chǎn)生之后就表現(xiàn)出強大的生命力，并獲得了飛速的發(fā)展，目前已成為當(dāng)代社會科學(xué)中發(fā)展速度
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